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民间对行政权失范的抱怨集中在所谓的“三乱”，在“三乱”中居首位的正是“行政乱收费”。媒体解读出的“乱象”表现为，“越权立项、无证收费、收费不公示、任意扩大收费范围、随意提高收费标准、搭车收费、坐收坐支、只收费不服务等现象普遍存在。”
乱收费_行政乱收费 -简介
所谓行政乱收费，是指行政执法部门打着行政执法的旗号，违犯法律法规的规定，或者超越法定的权限，向执法对象多收费或乱罚款，侵害被执法单位或个人合法权益，谋取局部利益的不正当行为。改革开放以来，尽管各级政府采取了许多措施，防止、避免行政乱收费现象的发生，但行政乱收费问题却屡禁不止，诸如越权立项、无证收费、收费不公示、任意扩大收费范围、随意提高收费标准、搭车收费、只收费不服务等现象普遍存在。行政乱收费
乱收费_行政乱收费 -形成原因
一是有些行政执法部门靠收费、罚款“养人”。有些行政单位的下属事业单位没有财政拨款，有的单位超编人员太多，开支要从收费和罚款中解决。随着单位人员增加，开支不断加大，收费和罚款的“力度”也自然要增加。收费、罚款就成为创收的手段。二是收费、罚款有“指标”。有的行政单位给工作人员制定经济指标，并以完成指标的情况来考察人的能力、业绩，且给超额完成者发奖金，以致这些单位的工作人员无所顾忌地乱收费、乱罚款。
三是制度不严，监督不力。有的领导认为，只要给当地财政增加收入，即使违背了法律法规也不追究。制度不严，监督不力，导致行政乱收费现象屡禁不止。
四是没有行政收费的专门法律。行政收费法已酝酿多年，但至今呼之未出，绝大部分行政收费项目来源于行政机关的自我审批。这种不受法律约束的行政权即便侵犯了公民的合法利益，也不受司法的审查。在这种情况下，尽管各级政府三令五申严禁乱收费，仍然难治行政乱收费这一社会顽疾。
行政乱收费的危害不言而喻，它损害党和政府的形象，增加企业和百姓的负担，加剧社会矛盾，制约社会主义和谐社会的建设，必须出重拳予以治理。法律专家认为，只有做到了由人民而不是政府来决定哪些项目该收费、哪些项目不该收费，行政收费的乱象才能真正被遏制。
乱收费_行政乱收费 -相关词条
行政收费，是指国家行政机关或者依法履行行政职能的其他组织，为满足特别的行政支出，向与特别支出存在特定关系的行政相对人收取货币的行为。如：工商管理费、过路过桥费等。行政事业性收费是指依据法律、法规、规章的规定或经省以上财政部门批准， 提供不以盈利为目的的服务所收取的费用。包括检测、计量、鉴定、勘察、设计、咨询、培训、学杂费等方面的收费。事业单位因提供服务收取的经营服务性收费不属于行政事业性收费。行政事业性收费执行中央和省两 取消和停征百项行政事
级审批管理制度。实行收费许可证制度，按照现行财政管理体制，行政事业性收费一部分纳入预算管理，另一部分按预算外资金管理。在《关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》中，财政部、国家发展和改革委联合要求，自2009年1月1日起，在全国统一取消和停止征收100项行政事业性收费。
