拱北海关 拱北海关-概况,拱北海关-历史沿革

拱北海关始建于1887年,至今已有100多年的历史,辖区包括珠海、中山两个地级市,现全关下设副局级机构2个,正处级机构42个,副处级机构13个,科级机构257个,现有员工3030 人。拱北海关是一个业务门类齐全的综合性海关。拱北海关在海关总署和广东分署的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以科学治关理念为统揽,坚持海关工作16字方针和队伍建设12字要求,按照“把好国门、做好服务、防好风险、带好队伍”的海关工作总体要求,认真履行把关服务职责,大力推进海关大监管体系建设,整合深化各项业务改革,主动支持地方经济社会发展,狠抓准军事化纪律部队建设,取得了可喜的成绩。

珠海拱北海关_拱北海关 -概况

中华人民共和国拱北海关是直属于海关总署的进出境监督管理机关。其前身为拱北关,始建于1887年,距今已有120多年的历史。关区管辖范围包括珠海市和中山市。下设副局级机构2个,处级机构56个(其中隶属海关、办事处10个),科级机构279个。现有在职干部职工3100多人。


拱北海关

拱北海关是一个业务门类齐全的综合性海关。拱北海关在海关总署和广东分署的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以科学治关理念为统揽,坚持海关工作16字方针和队伍建设12字要求,按照“把好国门、做好服务、防好风险、带好队伍”的海关工作总体要求,认真履行把关服务职责,大力推进海关大监管体系建设,整合深化各项业务改革,主动支持地方经济社会发展,狠抓准军事化纪律部队建设,取得了可喜的成绩。

――严密监管,积极履行为国把关职能。坚持和完善综合治税大格局,量质并举,不断提高税收征管能力,确保税收应收尽收;严防猛打,常备不懈,严厉打击海上走私、旅检渠道走私、货运渠道走私和非设关地走私,大力推进反走私综合治理,始终保持打私高压态势;建立健全风险管理机制,大力提升监管通关、保税监管、企业稽查和企业管理的针对性和有效性;切实加强法制建设和海关统计工作,努力建设法治型海关。

――优化服务,大力促进经济社会协调发展。深化通关提速,通关效率连续多年名列全国海关前茅。积极支持横琴开发、港珠澳大桥、珠澳跨境工业区等国家和地方重大项目建设,切实发挥海关特殊监管区域作用,促进加工贸易转型升级。深化关企合作伙伴关系,开发关企e线通系统优化关企沟通,启动12360通关服务热线,打造关区“关企面对面”活动品牌,创新服务理念,改进服务作风,努力构建“阳光海关”、和谐海关。

――改革创新,加快业务科技一体化进程。开展“进出口分类通关”、“属地申报、口岸验放”通关监管模式改革,积极推动和保障粤澳过境货物监管、粤澳空陆联运、粤澳海关货物查验结果参考互认通关模式的顺利实施。运用现代信息技术,积极推进地方“电子口岸”和“大通关”建设,努力打造以口岸通关执法管理为主,逐步向物流服务延伸的大通关、大物流、大外贸的统一信息平台,努力推进通关便利化。

――严管厚爱,进一步加强海关队伍建设。坚持从严治关,不断加强领导班子建设和基层基础建设。认真开展党风廉政建设和反腐败工作,扎实推进政风行风建设和长效内控机制建设。加大增收节支力度,努力建设节约型海关。 坚持以人为本,加大教育培训力度,不断提高队伍整体素质。加大后勤服务保障力度,积极改进基层办公生活条件,妥善解决群众关心的问题。进一步推进海关文化建设,努力营造积极向上的工作氛围。

珠海拱北海关_拱北海关 -历史沿革


拱北海关

拱北海关的前身是拱北关。经清政府允准,1887年(清光绪十三年)4月2日税务司法来格(匈牙利人)到拱北接管了马骝洲、前山等常关税厂及其所属的3个缉私卡,拱北关(洋关)正式成立,总关设在澳门。1949年11月15日,解放军石歧军事管制委员会接管拱北海关,结束了62年洋税务司统治拱北关的历史。1950年1月,海关总署公布拱北关正式命名为“中华人民共和国拱北海关”,接受海关总署和华南海关处双重领导,是年,原拱北关在澳门的税务司公署陆续内迁拱北。1951年1月2日海关总署发文将拱北海关改为

分关,归江门海关领导。1953年拱北分关与广州对外贸易局石歧分局前山工作组合并,统称拱北分关。1955年至1956年按上级要求拱北分关承担的外贸部门职能逐步移交给有关单位。1956年随着港澳同胞进出境政策的简化、拱北口岸进出境旅客大幅增加,对外贸易部决定从1956年8月15日起将拱北分关改制为拱北海关,江门海关则改为分关,连同石歧分关统归拱北海关领导。1966年全国开展文化大革命,1969年成立由海关、卫检、动植检三部门组成的拱北海关革命委员会,1972年卫检、动植检退出拱北海关革委会。1978年拱北海关革委会撤销。1980年2月9日国务院国发42号文决定,全国海关建制收归中央统一管理。拱北海关被定为处级机构。为适应改革开放后的新形势,1984年6月29日国务院批准拱北海关升格为厅局级机构。1985年12月28日拱北海关从莲花路24号迁往侨光路大楼办公。2006年1月1日从侨光路118号迁往水湾路18号新大楼办公。

珠海拱北海关_拱北海关 -发展


拱北海关

拱北海关在海关总署、广东分署的正确领导下,认真贯彻“依法行政、为国把关、服务经济、促进发展”的海关工作方针和“政治坚强,业务过硬,值得信赖”的队伍建设要求,坚持业务、队伍建设两手抓,积极采取措施提高把关服务水平,支持地方经济发展,各项业务量全面增长。据统计,2004年关共监管进出口货物7997万吨,进出口货物总值337.4亿美元,进出口集装箱一百四十七万八百二十五标准箱次,验放进出境旅客6496万

人次,为中国征收税款74.2亿元,查获走私案件2463宗,案值3.4亿元,上缴罚没收入1.5亿元,均比往年有较大幅度的增长。2005年1-7月关共监管进出口货物4676万吨,进出口货物总值206.9亿美元,为中国征收税款42.8亿元,查获走私案件978宗,案值1.4亿元,上缴罚没收入1亿元,各项工作持续稳步发展。

拱北海关正按照实施现代海关制度第二步发展战略的要求,在风险管理、通关制度、法制建设、科技发展、内部管理等方面进行一系列意义深远的重大改革,相信在不久的将来,拱北海关必将再次呈现出一番崭新的面貌。

珠海拱北海关_拱北海关 -服务理念

轴心

――以综合治税工作为轴心,积极履行把关服务职能。始终坚持落实和完善综合治税大格局,量质并举,不断提高税收征管能力,确保税收应收尽收;牢固树立“大打私、打大私”的理念,严防猛打,常备不懈,始终保持打私高压态势;建立健全风险管理机制,开发运用选择查验系统,提高物流实际监管水平;积极推进加工贸易改革,提高保税监管能力,统筹开展保税加工监管作业“流程再造”工作,促进加工贸易转型升级;切实加强法制建设,加强执法监督,落实执法责任制和过错追究制,切实提高关区执法水平。

突破口


拱北海关

――以通关全面提速为突破口,促进地方经济社会协调发展。鲜明提出主动贴近地方党政中心工作、贴近地方经济社会发展的实际,努力创建最畅顺通关环境的工作思路,叫响“既要把关,更要服务”口号,进

一步创新服务理念,改进服务作风,夯实服务基础,提高服务效能,推出《拱北海关进一步支持地方经济发展六项措施》,采取细化全关130项作业办事时限、“5 2”工作日等一系列便捷通关措施,积极探索与守法企业建立合作伙伴关系,为地方经济社会发展发挥了积极作用。关区通关效率显着提高,2006年我关进、出口货物平均通关时间分别比2005年同期缩短了57.33%和31.95%,进出口通关效率位居全国第三和第一。

手段

――以业务整合创新为手段,加快业务科技一体化进程。开展“属地申报、口岸验放”通关监管模式试点和“一站式交单放行”通关作业模式改革,积极推动和保障粤澳过境货物监管模式和粤澳空陆联运(卡车航班)通关新模式的顺利实施,积极参与珠澳跨境工业区、泛珠三角横琴经济合作区、珠海保税区区域建设和功能整合工作。运用现代信息技术,积极推进地方“电子口岸”和“大通关”建设,努力打造一个以口岸通关执法管理为主,逐步向物流服务延伸的大通关、大物流、大外贸的统一信息平台,通过“电子底帐 联网核查 流程整合 网上服务”的作业模式,使企业进出口通关更加有序、便捷,提高了贸易效率,降低了贸易成本。

统筹


拱北海关查获毒品

――以准军事化建设为统筹,进一步提高队伍建设的科学化、规范化水平。以建设学习型、开拓型、和谐型、实干型、服务型、廉洁型的“六型”班子为目标,加强各级领导班子自身建设;扎实推进准军事化海关纪律部队建设,建立准军事化建设机关考评和基层考评量化激励机制,努力建设“政治强、业务精、管理严、作风硬、廉政好、效率高”的准军事化海关纪律部队;加大教育培训力度,不断提高队伍整体

素质;深入推进党风廉政建设和反腐败工作,整合政工、监察、督审“3支力量”,统筹推进教育、制度、监督各项工作,健全完善党风廉政建设和反腐败领导体制和工作机制,确保一方平安。

珠海拱北海关_拱北海关 -CEPA实施

拱北海关 拱北海关-概况,拱北海关-历史沿革

2004年元旦,也是万众注目的CEPA正式实施的首日。尽管截至到记者发稿时,香港、澳门发证机构尚未开出一份需要从珠海市各口岸通关的港澳货物“原产地证明书”,即实施当日未有符合CEPA条件的货物需要过关,但拱北海关仍是做足了各种准备,确保CEPA货物“既要通得快,又要管得住”。同时,为进一步

方便香港CEPA货物通关的“绿色关锁”制度也从这一天开始实施。拱北海关相关领导来到货物通关量比较集中的横琴海关,与该关的领导开了一个碰头会。据拱北海关关税处处长顾鲁军介绍,海关各级领导对CEPA货物的验放工作十分重视,不仅成立了各级领导小组及原产地办公室等各种应急高效的机制,还从元月一日起开始实施“绿色关锁”制度,即对香港发出的CEPA货物,只要香港海关再查验后加上一个“绿色关锁”,内地海关在一般情况下可不再进行查验,大大提高了通关速度。

另据顾鲁军介绍,澳门CEPA与香港CEPA相比,在273个税号的4000多种产品中,除其中的40多个税号是澳门没有生产的之外,享受零关税的产品复盖了澳门制造业71.8%的产品。随着CEPA的进一步实施,CEPA货物的通关量会逐步增加,海关的工作量也会大大增加。为了解决货物增加与人手不足的矛盾,海关将采取风险管理和信誉管理等改革措施,使查验重点更加突出,同时加大科技的投入,提高通关效率。

珠海拱北海关_拱北海关 -动态

海关总署 “商品规范申报辅助系统”,将于2012年8月8日正式上线运行。该系统将有利于提高企业的申报质量和水平,进一步改进海关监管与服务,促进对外贸易便利化。

珠海拱北海关_拱北海关 -现任领导

赵 民

拱北海关关长(正厅局级)、党组书记

男,1957年3月出生,汉族,河北沧州人,中共党员,硕士,现任拱北海关党组书记、关长(正厅局级),一级关务监督关衔。1975年参加工作,先后在衡阳市公安局、长沙市公安局、长沙海关、福州海关、重庆海关工作。1998年任福州海关副关长、党组成员,2002年任重庆海关关长、党组书记,2006年任海关总署广东分署副主任、党组成员。2014年11月任拱北海关关长、党组书记。

主持全面工作。

葛志勇

拱北海关党组成员、副关长(副厅局级)

男,1955年9月出生,汉族,浙江省宁海人,中共党员,大学本科学历,1972年12月参加工作,现任拱北海关党组成员、副关长,二级关务监督。

分管办公室、财务处、关务保障处、机关服务中心、基建办工作,联系海关学会,基层联系点为高栏海关。

欧阳建中

拱北海关党组成员、党组纪检组组长(副厅局级)

男,1956年2月出生,汉族,湖南衡山人,中共党员,专科学历,1973年11月参加工作,现任拱北海关党组成员、党组纪检组组长,二级关务监督。

分管监察室、督察内审处工作,基层联系点为九洲海关、斗门海关。

许广安

拱北海关党组成员、副关长兼政治部主任(副厅局级)

男,1965年10月出生,汉族,广东揭阳人,中共党员,大学本科学历,1982年8月参加工作,现任拱北海关党组成员、副关长兼政治部主任,二级关务监督。

分管分管法规处、人事处、机关党委(思想政治工作办公室)、教育处、离退休干部办公室工作,基层联系点为驻香洲办事处、湾仔海关。

庞启明

拱北海关党组成员、副关长兼缉私局局长(副厅局级)

男,1955年12月出生,汉族,广东湛江人,中共党员,大学本科学历,1974年12月参加工作,现任拱北海关党组成员、副关长兼缉私局局长,二级警监。

分管缉私局工作,基层联系点为缉私局及各缉私分局。

薛原

拱北海关党组成员、副关长(副厅局级)

男,1964年11月出生,汉族,辽宁大连人,中共党员,大学本科学历,1987年7月参加工作,现任拱北海关党组成员、副关长,二级关务监督。

分管监管通关处、综合统计处、稽查处、风险管理处、企业管理处工作。联系报关协会,基层联系点为闸口海关、万山海关。

熊振国

拱北海关党组成员、副关长(副厅局级)

男,1966年6月出生,汉族,河南信阳人,中共党员,大学本科学历,1988年7月参加工作,现任拱北海关党组成员、副关长,二级关务监督。

分管审单处、关税处(海关总署拱北原产地管理办公室)、加工贸易监管处、技术处、数据分中心工作,联系保税区域协会,基层联系点为驻保税区办事处、横琴海关。

  

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