爱华网随着经济、社会的发展，全球一些最大、人口最密集的城市的空气污染程度逐步严重，人们罹患肺部疾病的速率也是全球平均水平的量级倍。在这些城市出生的新生儿缺陷率、心脏病和癌症发病率也较其他城市高。世界卫生组织等的污染评价一般参阅以往几年内各国各地政府和私人机构对空气质量的研究，检查污染物指标，然后得出结论。
全球十大污染城市_全球十大污染城市 -简介
被污染城市
随着经济、社会的发展，全球一些最大、人口最密集的城市的空气污染程度逐步严重，人们罹患肺部疾病的速率也是全球平均水平的量级倍。除空气污染外，水污染、固体废弃物污染等都在影响大众健康。在这些城市出生的新生儿缺陷率、心脏病和癌症发病率也较其他城市高。
美国高技术市场研究机构24/7WallSt、世界卫生组织等都发布过全球十大污染城市名单。评价一般参阅以往几年内各国各地政府和私人机构对空气质量的研究，检查污染物指标，然后得出结论。
全球十大污染城市_全球十大污染城市 -判断指标
硫化物：化石燃料燃烧产物，是酸雨的主要成因。可引起眼睛不适、咳嗽、哮喘和呼吸道感染恶化。
氮化物：由发电机、发电厂和机动车辆产生。可导致支气管炎和其他肺部疾病。
颗粒物：包括铅、粉尘、氨、烟尘和煤粉等等多种细小污染物。是肺癌的主要病因。世界卫生组织（WHO）研究表明，高颗粒物污染度的城市其居民死亡率高出相对清洁城市的15％至20％。
全球十大污染城市_全球十大污染城市 -2010美国评定十大污染城市名单
美国高技术市场研究机构24/7WallSt对世界十大空污严重城市排名如下：
1、中国北京（并列）
被污染城市
北京空气中硫化物浓度在2000年至2005年间居世界首位，氮化物居世界第三，仅次于圣保罗和墨西哥城。2008年举办奥运会时对汽车限行，污染情况稍微改善。奥运会结束后空气重新恶化。城市经常被有害的烟雾覆盖。学校取消户外活动。健康专家建议儿童和老人以及呼吸系统疾病患者留在室内。
1、印度新德里（并列）
根据世界卫生组织的调查结果，新德里颗粒物浓度排名第二，比世卫组织认为的安全值高六倍。
3、智利圣地亚哥
根据世界卫生组织的要求，城市空气中可吸入颗粒物不得超过每立方米50微克。圣地亚哥达到200微克的含量，有时甚至加倍。此外，根据世界卫生组织数据，圣地亚哥有第二高的地面臭氧含量。
4、墨西哥墨西哥城
据萨尔茨堡大学的研究人员研究，墨西哥城有高浓度的几乎所有主要的空气污染物，包括硫化物、氮氧化物和一氧化碳。根据世界卫生组织，墨西哥城地面臭氧含量世界最高。
5、蒙古乌兰巴托
在乌兰巴托，全年平均可吸入颗粒物浓度超过世界卫生组织建议的水平14倍。空气质量差，引发慢性支气管炎和心血管疾病的高发病率。厚厚的烟雾经常覆盖城市，有时白天的能见度也很差，汽车必须使用大灯。
6、埃及开罗
世界卫生组织将开罗列为高颗粒物含量城市。据2010年几年前的报告，该城780万居民每人每天吸烟一包。由于埃及不使用无铅汽油，市民每天可能接触到高铅环境。当地农民季节性燃烧植物也会产生一种高密度有毒的烟雾。
7、中国重庆
发电厂燃煤和工业燃烧造成的污染非常高。调查发现，4.63％14岁以下的儿童患有哮喘，由于习俗偏见，女孩患病率可能会少报。车辆排放造成氮化物含量上升。
8、中国广州
广州拥有大约1200万人口，是中国颗粒物污染最严重的城市之一。根据2007年的研究，总体悬浮颗粒物甚至比北京糟糕。根据世界卫生组织的最新数据，硫化物含量仅次于北京。随着工业和交通的发展，越来越多的广州居民患有严重的呼吸、咳嗽、头晕，乏力和恶心。
9、中国香港
香港的氮化物、臭氧、硫化物和一氧化碳含量超标。许多区域空气污染指数最近已达到最高污染级别500。2010年是自1995年以来污染最严重的一年，政府警告人们不要做户外活动。污染级别超过世界卫生组织标准的12至14倍。最近的盖洛普民意调查显示，香港70％的人口对空气质量不满意。
10、阿富汗喀布尔
由于阿富汗战争，首都已经大量涌入周边农村的难民。据NPR报导，喀布尔的基础设施专为约50万居民设计，但它现在为超过500万人服务。燃烧木柴，汽油发电，汽车使用含铅汽油，居民为取暖有时燃烧塑料和轮胎。由于空气中颗粒物危险程度越来越高，总统哈米德卡尔扎伊已宣布在首都实行紧急状态。空气污染导致大量呼吸系统疾病、过敏、流产、甚至癌症。
全球十大污染城市_全球十大污染城市 -2006国际卫生组织评定十大污染城市名单
2006年国际卫生组织评定的世界十大污染城市分别为：贵阳、重庆、太原、兰州、米兰、淄博、北京、广州、墨西哥城、济南。
全球十大污染城市_全球十大污染城市 -1998国际卫生组织评定十大污染城市名单
1998年国际卫生组织公布的一项报告表明，全球空气污染最严重的城市依次为：太原、米兰、北京、乌鲁木齐、墨西哥城、兰州、重庆、济南、石家庄、德黑兰。
全球十大污染城市_全球十大污染城市 -十大污染城市
在全国74个以新的空气环境质量标准评价的城市里，石家庄1月和3月排名全国倒数第二，2月和4月倒数第一，而且，截至5月29日，优良天数仅有12天，占比仅8.1%。和石家庄成为难兄难弟的河北城市还有邢台、唐山、保定、衡水、邯郸、廊坊，这几个城市在第一季度一起位居最重污染城市前十名，让整个河北深受震动。为什么会出现这样的情况，河北又将如何应对？
包括河北省环保厅污防处干部倪小茗在内，在2013年之前，石家庄人并没有意识到自己生活的城市空气质量有那么糟糕。2012年，按照原有的空气污染指数标准(API)评价，322天的优良天数，足以让他们在首都人民面前骄傲。然而，进入新一年，在全国74个以新的空气环境质量标准评价的城市里，石家庄1月和3月排名全国倒数第二，2月和4月倒数第一，而且，截至5月29日，优良天数仅有12天，占比仅8.1%。
和石家庄成为难兄难弟的河北城市还有不少，邢台、唐山、保定、衡水、邯郸、廊坊，这几个城市在一季度一起位居最重污染城市前十名，让整个河北深受震动。为什么会出现这样的情况，河北又将如何应对？不久前，记者跟随中华环保世纪行采访组到河北做了一番调研。
污染最重原因何在
扩散不利、排放量巨大、管理粗放
“看，污染城市都分布在太行山东麓，的确与地理位置扩散条件有关系。比如石家庄西高东低，呈‘避风港’式地形。”河北环境监测中心站副站长点开地图，向记者解释。然而，比自然因素更重要的，还是巨大的污染排放量。
产业结构偏重，钢铁、建材、石化、电力等“两高”行业集中，其中，钢铁粗钢产量超全国总量的1/4；能源结构不尽合理，能源消费居全国第二位，单位GDP能耗比全国水平高近60%。以石家庄为例，23家热电联产企业，加上7座冬季供热站年耗煤高达2390万吨，超过了北京全年的煤耗总量。
这样的产业与能源结构，给了环境巨大的压力。河北目前的大气污染还是以煤烟型、颗粒物为主要特征，大气污染物排放量巨大。其中，氮氧化物、烟(粉)尘排放量居全国第一位，二氧化硫排放量居全国第二位。
大气污染来源无外乎几种，燃煤、机动车和扬尘。在河北，虽然大气污染还没有呈现明显的复合型特征，但是机动车尾气污染也日益突出。河北省环保厅副厅长殷广平告诉记者，目前，河北省机动车保有量已达1500多万辆，而且大部分都是黄标车。虽然每年淘汰黄标车的完成任务量都在超额，但是绝对量还是非常大。
大片裸露的土壤，重型卡车经过，一片尘土飞扬，让人不得不掩面而逃，而旁侧的建筑垃圾山上已经长出野草。记者被安排参观英利公司宿舍楼项目的节能设施，却意外地发现了这样的一幕，工地管理之粗放可见一斑。按照石家庄环保局提供的数据，2012年，市区大气降尘量月平均值高达16.91吨/平方公里。截至5月29日的149天中，95天首要污染物为PM10，也印证了扬尘污染的严重。
污染排放巨大、地理条件不利于扩散、对大气污染物管理还没到位，可以说是河北几大污染城市的通病，重污染扎堆也并不奇怪了。
如何摘掉大气污染“黑帽”
减燃煤、调结构、促减排、强执法
排名垫底城市颇多，让河北十分尴尬，而毗邻北京的地缘，也让河北遭受不少指责。保定市长马誉峰见到记者就主动提及保定污染对北京的影响，坦言距离北京180公里，首都的外来污染保定“功不可没”。其实，在黑榜之外，河北的城市张家口和承德，在榜单上都有着不错的排名，在首都上风上水的它们，为保首都环境质量而做出了努力。
“无论是面对河北群众的期待，还是从服务首都环境治理的需要，大气污染防治既紧迫又长期。”河北省政府副秘书长杨国占坦言，环境治理攻坚战已经成为本届政府四大攻坚战之一，成为最重头的工作。
杨国占介绍，按照河北的思路，今后要突出抓好四方面的重点工作。大力削减燃煤总量首当其冲。主要是以钢铁、电力和城市燃煤为重点，大幅度压减钢铁产能，关停小火电机组，对30万千瓦级以上机组进行节能改造，推进城市气化工程，实现煤炭消费负增长。
其次是加强污染物协同控制。以二氧化硫、氮氧化物、细颗粒物以及挥发性有机物为重点，加快推进污染减排项目建设，强化机动车污染防治等等。
第三，加快优化产业结构。这一措施包括了淘汰落后产能，着力化解过剩产能；严控“两高”行业新增产能等。
加强监管执法也成为措施之一，即进一步加大执法监管力度，努力营造大气污染防治的强大声势。
省里思路明确，各地市也都拿出了相应的方案。石家庄市就将这些措施细化为十大工程，希望以综合手段让城市空气质量早日向好。比如在企业污染综合治理方面，包含了几个重点行业的污染治理以及市区企业的搬迁计划。未来5年，将有17家重点污染企业完成搬迁改造，今年就将启动11家污染企业的搬迁。
在河北调研，其实已经可以看到这些措施的施行。在石家庄，工人们正在忙着拆除市区剩余的155台分散燃煤锅炉，这一任务完成之后，将削减燃煤24.5万吨。在保定的盛和家园小区，业主卢先生告诉记者，去年底，为了削减分散的小锅炉供暖，他原来居住的老旧小区的锅炉已经被炸掉。再看看保定路面上行驶的公交车，几乎全部换成了LNG汽车。
产业结构不可能一蹴而就
知易行难。大气污染是一个长期累积的过程，治理的难度本身就很大，对经济尚不发达的河北，更是如此。治理思路措施的每一条，实现起来都不容易。
比如压减煤耗。数据表明，石家庄的煤炭消耗总量从2000年的1500万吨猛增至2012年的6100万吨，而且每年正常增长量在200万吨到400万吨。能源消耗本身就存在增长惯性，对于正在急盼发展的河北，压煤的结果很有可能导致经济增速放缓。
“河北的贫困人口多，城镇化水平低，的确需要发展。我们已经在有意降低增速，以解决环境问题。”虽然杨国占如此表态，但是相信这一过程会十分艰难。
另一方面，能源替代还存在不少困难。石家庄市能源办主任贾东旭说，虽然经过提前协调，石化企业保障了去年冬天石家庄的供暖用气，但是随着气化城市的增多，在全国天然气供应一直紧张的状况下，能否供给河北足够的燃气，还是未知数。
比如淘汰落后产能。“河北的钢铁产量在全国数一数二，可区域内的环境容量已经不可能继续支撑这样的发展，必须下决心淘汰落后产能，腾出环境空间。”殷广平这样告诉记者，但同时提及其艰难。“一家规模不算大的钢铁企业，一年产钢也就400万吨，在职职工5万人，退休职工和家属，还有10多万人，如果这家企业要被淘汰关停，职工的安置和企业在银行的贷款都需要妥善处理。”
比如产业结构升级。今年1―4月，石家庄全市规模以上高新企业同比增长23.4%，已经高于传统产业增速，但是这样的好消息并不能代表河北的全局。产业结构调整不可能一蹴而就，但是对于亟待清新空气的京津冀人民，调整的过程可能会显得很漫长。
更大的难度可能还在于治理政策与资金。殷广平表示，河北大气污染治理第一期即5年的投入预计要达到5000亿元。根据石家庄市提供的数据，仅10项大气污染治理工程，未来3年的投入就需要近220亿元。
殷广平表示，希望中央能够更好地协调出台相应政策，比如对淘汰落后产能企业的补贴，以及产业升级的税费减免等等。
国务院常务会议日前提出，要建立环渤海区域联防联控机制。河北治污，受益的当然不仅是河北人。破解河北的大气污染治理难题，北京天津也该助一把力。如何协同、如何助力，还等待着各方更多的努力。
