爱华网根据《省委办公厅、省政府办公厅关于印发〈随州市人民政府机构改革方案〉的通知》（鄂办文〔2009〕99号）和《中共随州市委、随州市人民政府关于市人民政府机构改革的实施意见》（随发〔2010〕2号）精神，设立随州市人力资源和社会保障局，为市政府工作部门，挂随州市公务员局牌子。
随州市人力资源和社会保障局_随州市人力资源和社会保障局 -一、职责调整
（一）划入的职责1、将原市人事局、原市劳动和社会保障局的职责整合，划入市人力资源和社会保障局。2、将市民政局农村（含乡镇企业）社会养老保险工作的职责划入市人力资源和社会保障局。3、将市教育局大中专毕业生离校后的就业指导服务工作的职责划入市人力资源和社会保障局。（二）取消的职责。1、综合协调外商投资企业劳动工资政策。2、制定企业惩处职工的基本准则。3、已由市政府公布取消的行政审批事项。（三）划出移交的职责。1、将技工学校及其培训机构的评估认定工作交给相关事业单位或社会中介组织。2、将本市公民出境就业管理职责划给市商务局。3、将社会保险费征收职责划给市地方税务局。（四）加强的职责。1、加强全市机关企事业单位人员统筹管理的职责，完善劳动收入分配制度。2、加强统筹全市城乡就业政策的职责，依法建立健全公共就业服务体系；加强统筹全市城乡社会保障政策的职责，建立健全社会保险管理和服务体系，提高经办能力。3、加强统筹全市人才市场和劳动力市场整合的职责，加快建立统一开放、竞争有序的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置，统筹开发各类人力资源。4、加强统筹全市机关企事业单位基本养老保险和农村社会养老保险管理和政策的职责，组织推进省级统筹，深化基本养老保险制度改革，建立健全农村社会保险制度。5、加强促进就业的职责，健全公共就业服务体系、城乡劳动者平等就业制度和职业（技工）教育培训制度，促进全市社会就业更加充分。6、加强统筹规划全市城乡一体化医疗保障体系建设的职责，做好相关医疗保障制度配套政策实施工作。7、加强劳动关系协调机制建设、劳动保障监察组织实施、劳动人事争议调解仲裁、农民工工作协调的职责，切实维护劳动关系双方合法权益，促进全市劳动关系和谐稳定。8、加强全市行政机关公务员统筹管理的职责，促进行政机关及其公务员能力建设，提高行政效能。9、加强为重点企业提供“直通车”服务的职责。
随州市人力资源和社会保障局_随州市人力资源和社会保障局 -二、主要职责
（一）贯彻实施国家、省人力资源和社会保障的政策法规，拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划，拟订人力资源和社会保障规范性文件，并负责发布后组织实施和监督检查。（二）拟订全市人力资源市场发展规划和人力资源流动管理办法并组织实施，建立统一规范的人力资源市场并负责监督管理，促进人力资源合理流动、有效配置，加强区域人才合作。（三）负责全市促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划并组织实施，牵头拟订高校毕业生就业政策规定，完善公共就业服务体系，拟订年度就业再就业专项资金使用计划，拟订就业援助制度，推动创业带动就业。负责全市就业、失业、失业保险基金预测预警和信息引导工作，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持全市就业形势稳定和失业保险基金总体收支平衡。（四）统筹建立覆盖全市城乡的社会保障体系。拟订全市社会保险发展中长期规划和年度计划，统筹拟订全市城乡社会保险及其补充保险、企业年金实施细则并组织实施，拟订全市统一的社会保险关系转续实施办法，认真落实全市职工基本养老保险省级统筹，会同有关部门拟订全市社会保险及其补充保险基金管理与监督制度并监督管理，负责拟订中央、省转移支付社会保险资金和市级专项资金及调剂金的分配方案，编制全市社会保险基金预决算草案并组织基金预算的执行，承担参加养老保险退休人员的社会化管理工作。（五）负责全市职业能力建设工作。统筹建立面向全体劳动者的职业培训制度，统筹建立专业技术人员继续教育制度，拟订管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才培养和激励政策并组织实施；负责全市技工学校和民办培训机构的资格认定和监督管理，完善职业资格制度，组织实施劳动预备制度。（六）贯彻实施机关企事业单位工资收入分配、福利和离退休政策，负责全市机关事业单位人员工资总额管理，拟订企业劳动标准政策和劳动定额标准，监督检查实施情况。（七）会同有关部门贯彻实施事业单位综合配套改革政策，指导全市事业单位人事制度改革工作；会同有关部门拟订全市事业单位人员和机关工勤人员人事管理办法，并负责组织实施和监督检查；会同有关部门加强事业单位人员宏观管理。（八）负责专业技术人员队伍建设。贯彻实施专业技术人员管理政策，建立健全“博士后产业基地”和博士后科研工作站管理制度，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作，会同有关部门组织引进高层次急需人才。负责全市专业技术职务综合管理和高技能人才队伍建设工作，组织实施深化职称制度改革的政策、措施，负责全市专业技术资格、职（执）业资格考试工作的监督管理。（九）贯彻实施军队转业干部安置政策，会同有关部门拟订全市军队转业干部安置计划并组织实施，负责全市军队转业干部教育培训工作，落实中央、省关于企业军队转业干部相关政策，负责自主择业军队转业干部管理服务工作。（十）贯彻实施国家、省行政机关公务员管理法规、政策，负责全市公务员综合管理工作；贯彻实施有关人员调配政策和特殊人员安置政策；牵头拟订市级荣誉制度和政府奖励制度；加强行政机关及其公务员能力建设，提高行政效能。（十一）贯彻实施农民工工作综合性政策，会同有关部门拟订全市农民工工作有关政策和规划，推动农民工政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。（十二）贯彻实施有关协调劳动关系的法规和政策，拟订全市劳动合同、集体合同制度实施规范并组织实施，建立健全劳动关系协调机制。拟订全市劳动人事争议仲裁制度并组织实施，依法处理市管劳动人事争议案件。主管全市劳动保障监察工作，依法对中央、省在随和市属单位实施监察，组织查处重大案件，维护劳动者合法权益。（十三）负责制定全市人力资源和社会保障信息化（金保工程）建设规划并组织实施，指导全市县市区、乡镇、街道、社区人力资源和社会保障服务平台建设。（十四）负责本局的对外交流与合作工作。（十五）为重点企业提供“直通车”服务。（十六）承办上级交办的其他事项。
随州市人力资源和社会保障局_随州市人力资源和社会保障局 -三、内设机构
根据上述职责，市人力资源和社会保障局设17个内设机构：（一）办公室（政策法规科）。协助局领导对政务、业务等工作进行综合协调和督促检查；负责综合性会议的组织、重要文件的起草和重大事项的督办；负责文秘与公文处理、提案建议办理、工作信息综合、政务和信息公开、机要、保密、档案、综合治理、计划生育、政务值班及接待等工作；管理机关公共事务；负责人力资源和社会保障信访工作，综合分析和反映信访动态，开展信访工作调查研究，督办重要来信、来访案件，协调处理有关信访事项；协调维稳、应急工作；承担人力资源和社会保障宣传和新闻发布工作。组织拟订人力资源和社会保障方面规范性文件，组织开展人力资源和社会保障工作调查研究；承担局机关有关规范性文件合法性审核及各地人力资源和社会保障规范性文件备案审查工作；承办人力资源和社会保障普法、依法治理、行政复议和行政应诉等相关工作，监督检查依法行政情况；协调专业人员咨询工作。（二）政工人事科。负责局机关和所属事业单位的机构编制、干部人事、工资福利等工作；负责承办本局对外交流与合作工作；负责全市人力资源和社会保障系统干部教育培训工作；组织实施全市人力资源和社会保障系统争先创优工作。承担局机关党组织的日常工作，负责局机关及直属单位党群和纪检监察工作。（三）规划财务基金监督科。拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划；负责编制全市社会保险基金、再就业等专项资金预决算草案；负责中央、省转移支付社会保险、就业等专项资金分配方案拟订和汇审工作，以及市本级专项就业资金使用计划审核工作；负责市本级社会保险基金计划审核申报和资金支付工作；参与拟订全市社会保障基金、就业资金财务管理制度；承担局机关和所属事业单位财务、资产管理工作；贯彻实施社会保险基金和补充保险基金、企业年金监督制度、运营政策和运营机构资格标准；负责相关信息统计工作；负责全市企业年金、社会保障基金管理合同备案工作；依法监督全市社会保险基金和补充保险基金、企业年金征缴、支付、管理和运营，依法监督全市就业资金管理和使用；拟订全市社会保险基金和社会保险经办机构内部管理规则并组织实施；建立社会保险基金监督举报系统，受理投诉举报并组织查处重大案件；负责局机关和所属事业单位财务内部审计工作。（四）就业促进与失业保险科（农民工工作科）。拟订全市促进城乡劳动者就业规定、工作规划和年度计划并组织实施，拟订全市公共就业服务管理体系发展规划并指导实施；拟订全市及市本级就业专项资金使用计划和管理办法并监督实施；拟订全市高校毕业生就业规定；拟订就业援助和特殊群体就业规定；负责全市促进就业扶持政策的审核落实；拟订国（境）外人员在随就业管理办法，承办外国人来随就业行政许可；拟订全市失业保险政策、规划和标准；拟订全市失业保险基金管理办法；建立健全失业预警制度并指导实施；拟订失业保险基金征缴政策、待遇项目和给付标准；拟订全市农民工工作政策和规划，维护农民工合法权益；组织推动农民工相关政策的落实，督促检查相关单位责任履行和任务落实情况，协调解决重点难点问题；协调处理涉及农民工的重大事件；协调农民工进城落户的相关工作；指导、协调农民工工作信息建设；承担市人民政府劳动就业工作领导小组办公室日常工作；承担市农民工工作联席会议办公室日常工作。（五）人力资源市场管理与流动调配科（市大中专毕业生就业指导办公室）。拟订全市人力资源市场发展规划和有关规定并指导监督实施；承办人力资源服务机构（人才中介服务机构、职业中介机构、职业介绍机构）行政许可；拟订人员调配规定，承办特殊需要人员调配工作；按规定承办市级行政机关、市属企事业单位和中央、省驻随单位人员调配工作；拟定全市高校毕业生就业规定，负责协调部分高校毕业生面向基层服务项目和计划；按照干部管理权限管理机关、事业单位人员档案。（六）军转干部安置与综合服务科（市人民政府军队转业干部安置工作小组办公室）。贯彻实施国家、省军队转业干部安置政策，拟订全市军队转业干部安置计划并组织实施；落实中央、省关于企业军队转业干部相关政策；落实自主择业军队转业干部管理服务政策；负责市直和省管在随单位计划分配军队转业干部和随调家属安置工作；拟订全市军队转业干部培训规划并组织实施；承担市人民政府军队转业干部安置工作小组办公室日常工作。落实中央、省关于企业军队转业干部相关政策，会同相关部门做好解困维稳和政策宣传、思想教育工作；研究拟订自主择业军队转业干部管理服务政策，负责全市自主择业军队转业干部管理服务和就业培训工作。（七）职业能力建设科。拟订全市城乡劳动者职业培训和职业能力开发规定、规划并组织实施；拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励办法并组织实施；拟订全市技工院校及职业培训机构发展规划和管理规则并组织实施；完善国家职业资格证书制度，指导全市职业技能鉴定工作；拟订贯彻国家职业分类、职业技能国家标准和行业标准的实施办法并监督实施；组织实施劳动预备制度；承办技工学校、民办职业培训机构、中外合作职业培训机构和职业技能鉴定机构行政许可；拟订机关、事业单位工勤人员技术等级岗位考核（鉴定）评审工作政策并指导实施；负责市技工院校教学指导、监督工作；承担市技工院校招生办公室日常工作。（八）专业技术人员管理与职称科。根据省专业技术人员管理政策规定，拟订全市专业技术人员管理办法，负责全市专业技术人员管理工作；负责有突出贡献专家、享受政府津贴人员选拔、推荐和管理工作；拟订完善吸引高层次创新创业人才和留学人员来随工作服务政策并组织实施；建立健全并认真落实“博士后产业基地”、博士后科研工作站管理制度；监督指导二次人才开发，充分发挥离退休专业技术人员作用；负责组织实施职称工作政策法规及职称改革工作；指导全市各类专业技术资格、职（执）业资格考试工作；组织全市专业技术职务评审工作，负责各系列专业高级专业技术职务任职资格推荐、评审工作，负责各系列专业中、初级专业技术职务任职资格审批和各系列专业中、初级技术职务评审委员会建设工作；承担全市专业技术职务结构比例管理工作；承担市职称改革工作领导小组办公室日常工作。（九）教育培训与考核奖惩科。贯彻实施公务员培训和在职教育相关政策，拟订全市行政部门公务员和事业单位工作人员教育培训规划和标准；指导协调全市公务员培训工作；组织协调公务员对口培训、市直机关公务员培训工作；指导协调市行政学院的公务员培训工作；拟订全市专业技术人员继续教育规划，负责指导专业技术人员继续教育工作；负责指导事业单位工作人员岗前培训、知识更新培训工作。组织实施公务员考核、奖励、惩戒、申诉控告等制度；审核上报国家、省级表彰奖励的单位和个人，拟订市政府表彰奖励政策，指导和协调市政府表彰奖励工作；指导和协调市直部门全市性综合表彰奖励活动；承办公务员荣誉称号的授予、表彰事宜；会同有关部门组织实施公务员惩戒政策。（十）公务员管理科。指导全市公务员法实施工作，承担行政机关公务员和政府系统参照公务员法管理单位工作人员日常登记和管理工作；负责全市事业单位参照公务员法管理审核上报工作；依法对公务员法律法规实施情况进行监督检查，依法对公务员实施监督，保障公务员合法权益；负责公务员信息统计管理工作；贯彻执行公务员职位分类、职务任免与升降、交流与回避、辞职辞退、调任转任、职位聘任等制度；建立行政机关公务员“确责、履责、问责”责任体系；负责行政机关、政府系统参照管理单位内设机构非领导职务职数的设置和管理工作；依法办理市政府提请市人大常委会审议的任免议案和市政府批准任免的行政机关工作人员任免手续；会同有关部门拟订全市公务员和参照公务员法管理事业单位工作人员的考试录用计划，承办全市公务员考试录用的相关工作；组织实施公务员行为规范、职业道德建设和能力建设的政策规定。（十一）事业单位人事管理科。承担全市事业单位人事制度改革和人事管理工作；拟订全市事业单位人员和机关工勤人员人事管理办法并组织实施；按照管理权限，承办事业单位岗位聘用和岗位设置方案核准或备案事宜；指导事业单位人员和机关工勤人员年度考核工作，负责市属事业单位人员和市直机关工勤人员年度考核工作；指导全市事业单位公开招聘工作，组织实施市属事业单位工作人员公开招聘工作；负责全市事业单位综合配套改革政策的组织实施，承担市事业单位综合改革领导小组办公室日常工作。（十二）劳动关系科。贯彻实施全市劳动关系政策，拟订全市劳动合同、集体合同制度实施规范并组织实施；负责市属企业裁员报告；承办文艺体育单位特招和用人单位特殊工时制度行政许可以及集体合同审查登记工作；负责政策性安置进入企业人员工作；拟订全市企业职工工资收入分配的宏观调控政策，按分工审核市属企业工资总额管理和负责人工资收入；负责劳动标准和劳动定额管理工作；监督实施消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策；负责局维稳、应急工作；负责组织实施劳动用工备案制度；参与市属企业改组的职工安置方案审核；承担市劳动关系三方协商会议办公室和市劳动定额定员标准化技术委员会日常工作。（十三）工资福利科。负责组织实施机关、事业单位工资政策和各类津补贴制度；负责管理机关、事业单位人员工资、奖金、津贴补贴；负责组织实施机关、事业单位工作人员离退休政策和福利政策；负责机关事业单位人员工资总额管理。（十四）养老保险科。拟订企业、事业单位职工基本养老保险、农村养老保险、被征地农民养老保险、补充养老保险和城镇灵活就业人员养老保险地方规范性文件；协助做好全市参保职工非因工伤残或因病丧失劳动能力鉴定工作；办理全市因病、特殊工种等提前退休审批；办理市直参加养老保险单位职工退休、灵活就业人员退休、被征地农民退休审批和养老保险待遇给付标准的审核手续；核定市直参保单位死亡职工和非因工伤残或因病丧失劳动能力职工待遇；办理市直参保人员资格认定、工龄认定审批；负责全市征地农民社会保障情况审核；负责市属企业改组的职工安置方案审核；拟定养老保险社会化管理服务事业发展规划并组织实施。（十五）医疗工伤生育保险科。根据规定和授权，拟订全市医疗、工伤、生育保险规范性文件并组织实施；负责市属单位工伤认定、特殊慢性疾病鉴定、全市用人单位劳动能力鉴定工作；负责市直定点医疗机构、药店、工伤康复机构、残疾辅助器具安装机构的审批和管理监督工作；负责市属单位工伤保险行业差别费率确认；拟定基本医疗保险、工伤保险、生育保险诊疗项目和医疗服务设施的范围及支付标准；承担市劳动能力鉴定委员会、市居民医疗保险联席会议办公室日常工作。（十六）调解仲裁科。拟订劳动人事争议调解仲裁工作制度和政策，规划全市劳动人事争议调解仲裁体系，推进仲裁工作和队伍规范化建设，指导全市劳动、人事争议调解仲裁工作；指导用人单位依法规范人力资源管理制度，建立劳动人事争议预防机制，为用人单位提供劳动合同（聘用合同）鉴证服务；负责组织仲裁案件评查；协调处理市内重大劳动、人事争议案件。承担市劳动、人事争议仲裁委员会的日常工作。（十七）劳动保障监察科。拟订劳动保障监察工作制度；推进劳动保障监察工作和队伍规范化建设；组织实施全市劳动保障监督检查工作；依法实施中央、省在随单位及市属单位劳动保障监察工作，查处和督办重大劳动保障违法案件；指导全市各级劳动保障监察机构开展劳动保障监察工作；协调劳动者维权工作，组织协调全市重大劳动保障违法事件和突发事件的处理工作。
随州市人力资源和社会保障局_随州市人力资源和社会保障局 -四、人员编制
市人力资源和社会保障局机关行政编制为36名。其中：局长1名，副局长4名，市公务员局专职副局长1名，市人民政府军队转业干部安置工作小组办公室主任1名，总会计师1名；正科级领导职数17名，副科级职数1名（办公室）。另核定机关“以钱养事”岗位4个。
随州市人力资源和社会保障局_随州市人力资源和社会保障局 -五、其他事项
（一）高校毕业生就业管理的职责分工。毕业生就业政策由市人力资源和社会保障局牵头，会同市教育局等部门拟订；毕业生离校前的就业指导和服务工作，由市教育局负责；毕业生离校后的就业指导和服务工作，由市人力资源和社会保障局负责。（二）原市人事局、原市劳动和社会保障局所属的事业单位成建制划归市人力资源和社会保障局管理。（三）随州市自主择业军队转业干部管理服务中心（参照《公务员法》管理）的职责、人员编制已整合到市人力资源和社会保障局，该单位不再保留。
