水客,主要是指经常在大陆、香港、澳门之间来回的,并随身携带着产品进来,或出去的人,他们少则带上几罐奶粉,多则整车整船,价值达数亿元的走私过关。水客这个名称源自水货。从前一些海员(船员)常常带上一些自己的私货或代他人私自带上少量物件,到外埠出售赚点外快,因为外国港口往往准许海员免税带少量(自用)物品上岸,由于免了入口税,货价较低,所以在港口往往有专店收购此类货物,这就是水货的起源。现代水货就是非正当途径进口货物的统称,也就是走私货,而走私者就是水客。2011年5月1日开始正式施行的《刑法修正案(八)》取消了走私普通货物物品罪以偷逃应缴税款5万元作为起刑点,将1年内曾因走私被给予2次行政处罚后又再次走私的行为定为犯罪。
香港水客_水客 -简介
水客
水客这个名称源自水货。从前一些海员(船员)常常带上一些自己的私货或代他人私自带上少量物件,到外埠出售赚点外快,因为外国港口往往准许海员免税带少量(自用)物品上岸,由于没有进口关税,货价较低,所以在港口往往有专店收购此类货物,这就是水货的起源。
现代水货就是[非正当途径进口货物]的统称,也就是走私货了,而走私者就是水客。现在的“水客”是指受人雇佣,将走私货物化整为零,采取一天多次入境、每次少量携带的方式,来回穿梭在深港两地各口岸之间,赚取带工费的走私人员群体。
“水客”这种“蚂蚁搬家”式走私行为的存在,一方面严重扰乱了市场经济和对外贸易的正常秩序;另一方面也给社会尤其是口岸周边地区带来了严重的治安隐患。
香港水客_水客 -成因
由于香港、澳门的关税低,电子产品都比大陆便宜,所以就有了专业的水客产生,他们一天来回一两次,多的可能十多次,他们从香港、澳门过来的时候,随身都携带不同的电子产品,比如手机、电脑等,到大陆后出手,或帮别人带,从中赚取差价,或工钱。
相反,大陆的食品海鲜、特产比较便宜,水客们也可从大陆带这一部分产品到香港、澳门后出手,或帮别人带,从中赚取差价,或工钱。
最典型的水客带货是发生在三聚氰胺时期,当时国内的奶粉大部分有问题,就有水客从香港、澳门带进口的奶粉进大陆,从中赚取差价,多的一次可以带七、八胶罐,利润挺可观的。
水客违法成本很低,就算被查到带了几十部iPhone,要不缴税要不退回香港。
香港水客_水客 -现状
鞋底金属暗格藏iPhone、租小孩假扮一家人走私,深港两地水客走私行为一直高居不下。据初步测算,2012年3月,每天活跃在深圳各口岸的“水客”大约有2万人,“水客”泛滥已成为海关心头病。
许多水客由一些大买家操纵,大买家先联系好香港的货源,再付给水客带工费让其带过关。
目前水客群体已日趋职业化、团体化。水客分工也“精细化”,从派货、带货、看水、接货,全由专人负责,同时在口岸附近还有收货点。2011年实施的《刑法修正案(八)》规定,一年内三次走私构成犯罪,为了降低“三进宫“的风险,水客团体会吸纳新鲜面孔加入,最近海关频频查获中学生、70多岁的老妇甚至是孕妇参与走私。
港籍水客一般都靠熟人介绍,集中住在一起。据香港北区议员刘国勋估算,仅上水一带,就有上千当地居民被不法分子雇佣,成为全职水客。港法律没有条文禁止跨境搬运货物。水客在香港境内的活动,属于正常的商业活动。因此,只要保证不被深圳海关第三次抓获,基本上没什么风险。
香港水客_水客 -治理
内地
2011年5月1日开始正式施行的《刑法修正案(八)》取消了走私普通货物物品罪以偷逃应缴税款5万元作为起刑点,将1年内曾因走私被给予2次行政处罚后又再次走私的行为定为犯罪,海关方面认为有了这样的刑事手段,能增强对“水客”的震慑力。
从2009年至2012年3月,深圳海关已打掉水客团伙60余个,2010年一次性摧毁电子产品走私团伙11个,涉案11亿元。
中国政法大学副教授吴宏耀:“水客”现象之所以产生是实际上在于他上游和下游的利益驱动,他的上游和下游往往是看不见的,你抓到了一个“水客”,你只是抓到了他的一个犯罪手段,你并不能根除整个利益链条的最终的利益驱动。所以我觉得重点还是应该放在如何更有效地发现“水客”,同时利用“水客”来寻找他的上游和下游。对于境内,我们需要去联合工商、联合地方公安,去查获“水客”走私进来的物品储藏地。那么至于境外的利益群体,可能就需要我们要加强香港澳门和内地的合作,这个就涉及到一个区际合作问题。
香港
2012年9月中,香港特区行政长官梁振英在民建联北区区议会主席苏西智和区议员刘国勋的陪同下,专程到上水视察并承诺会加强与深圳海关的沟通,也会与特区政府相关部门一起对水客进行联合行动。
刘国勋向梁振英提出了多项建议,包括入境处和警方加强扫荡水客,制订双程证水客“黑名单”限制他们往返,并与深圳海关方面互通有关信息等。刘国勋称,梁振英表示已向深圳海关提出加强打击水客问题,本地海关也已加强了打击力度,并承诺,当局会加强与深圳海关方面的沟通,也会加强特区政府相关部门对水客问题的联合行动。
香港水客_水客 -相关事件
2012年9月15日,香港当地居民通过网络号召,逾百人下午齐聚港铁上水站,表示水客阻塞车站,而水客抢购行为导致区内物价上升,要求他们撤出新界北区。请愿行动从下午2时持续到晚上6时才结束。媒体报道,至9月16日有2000多人表示会支持或参与。
2012年9月15日下午2时,逾百名香港市民响应网络号召,来到港铁上水站聚集,阻止水客入闸,他们高举纸牌,抗议水客长期霸占车站外的通道分包货物,造成交通阻塞,影响北区居民的生活环境,要求水客“滚出香港”,还他们基本生活空间。期间有市民与水客推撞,并发生口角。由于现场人数太多,港铁职员要临时封闭其中一个出口,数十名警员在场戒备。行动历时4小时,期间有一名反水客男子被警员抬走。
自从2009年4月推出深圳一签多行,不过夜旅客不断上升。有香港网民认为,政策实施两年,上水水客有增无减,对上水居民造成困扰。为此,有香港网友通过网络平台,呼吁网民及上水居民周末下午在上水站外请愿。
香港水客_水客 -网友评论
微评:什么时候水货跟行货同价同质了,什么时候“水客”这个词就只能去历史书里找了。
@KoalaGreener:对于真正要购物的人来说,也不会存在一天去几次的问题,水客已经严重影响到去香港的旅客的心情了,更不用说对香港居民的滋扰。(来源:南方都市报南都网宝岛易攻一蟹难求)
@忍不住了才评论:没有水货你就可以涨价了。我们没钱,只能买便宜的。没有水货,行货你能便宜点吗?
@7-trueface:无论是一签多行,一日多行,还是一日一行,也不能真正解决水客的问