爱华网光绪三十年（1904年），张謇拟就《徐州应建行省议》，系统地提出徐州建省计划。此后，1931年，时任国民党内政部常务次长的安徽凤阳人张我华等提交给国民党中央政治会议的缩小省区案中，主张在徐州设立“归德省”。1940年民国省制问题设计委员会胡焕庸提出的分省案中，也主张设立“徐淮省”。1944年，汪伪亦曾设立伪淮海省，省会徐州，以郝鹏举为省长。
淮海省_淮海省 -历史规划
“以徐州为众星之月，因时制宜，变散地为要害，莫如建徐州为行省。”1904年，张謇拟就《徐州应建行省议》，系统地提出徐州建省计划。在徐州设省和将陇海铁路延长至南通、崇明，是张謇的两个愿望，但都未实现。“徐州行省”、“归德省”、“徐淮省”、伪淮海省，想让徐州从“边缘”到中心的不只是张謇一人。
淮海省_淮海省 -主张设立
清末苏淮分省一定程度上反映了各相关利益集团的矛盾冲突。新设江淮省省会清江（淮安）官场对于反对分省不以为然，“清江北连徐、海，南控淮、扬，民风强悍，盗贼纵横，盐枭会匪……甫经改设行省，忽又收回成命，亦复无此政体”。显然，这是一部分既得利益者的声音，改变不了最终的结局。
清末苏淮分省动议流产后，就到了1931年，时任国民党内政部常务次长的安徽凤阳人张我华等提交给国民党中央政治会议的缩小省区案中，主张在徐州设立“归德省”。1940年民国省制问题设计委员会胡焕庸提出的分省案中，也主张设立“徐淮省”，面积66872平方公里，35个市县，相当于约40个市县。
淮海省_淮海省 -奏请设立
行政区划向来是国家的一项大政，封建王朝划分行政区划，只考虑如何有利于当时的封建统治。江苏、安徽二省既跨长江南北，又跨有淮河南北，据说是朱元璋搞出来的。此后分合之声就不绝，清同治时陈廷经就曾要求腰斩苏皖，以江南为江苏，江北为安徽，而清末张謇则提出尾斩江苏，“以徐州为众星之月”，捎带着鲁南、豫东、皖北等地，建立“徐州行省”。
说起张謇[jiǎn]其人，作为实业家、政治家、教育家和中国棉纺织领域早期的开拓者，在中国近代史上那可是大名鼎鼎，在他的祖籍常熟更是无人不晓。关于“清末状元”的头衔，有资料说，这里面还有翁同
