爱华网2015奥巴马国情咨文演讲
奥巴马国情咨文聚焦税改 提三大建议“劫富济中”
1月20日晚，美国总统奥巴马将发表一年一度的国情咨文演讲。据白宫官员透露，今年奥巴马讲话的重心为“劫富济中”，即对最富有群体课以重税然后将所得税金用于为中产阶级减负。这一重磅消息在国会炸开了锅，共和党议员放话奥巴马的计划“没有希望成功”。
主题为“中产阶级经济学”
今年的国情咨文演讲要讲些什么？面对记者的追问，奥巴马总是言辞闪烁地给出各种暗示。上周末，他的内阁成员终于交底称总统打算提高最高收入人群的资本收益税率、取消遗产税的减税优惠，而中产阶级纳税人是这些“改变”的受益者，针对该群体的税收抵免等减负措施所需的资金均掏自于“最富有美国人”的钱包。
增税举措绝少受到共和党人的欢迎，而共和党人现如今全面掌控国会参众两院。由此不难预见，奥巴马的税收建议将极有可能被国会驳回，如果没有被直接无视的话。
“他们会全盘接受（总统的建议）吗？当然不会。我认为我们应当在国内举行一场有关中产阶级经济学和滴入式经济学的辩论，看看我们能否就已经达成一致的事情形成共识。”白宫高级顾问但・法伊弗18日作客美国哥伦比亚广播公司（CBS）“面对全国”节目，他说奥巴马今年国情咨文演讲的主题将是“中产阶级经济学”。
“劫”富人之财救助中产阶级
美联社18日援引政府高官的话报道称，奥巴马税收建议的核心是将年收入超过50万美元的美国夫妇的资本收益税率上限提高至28%，与前总统里根执政时期齐平。在奥巴马任期内，针对该群体的最高资本收益税率已由15%上升至23.8%。
奥巴马打算堵上所谓的“信托基金漏洞”，今后美国人继承价值超过一定数额的不动产时可能会被要求缴纳与有价证券相同的资本收益税。美政府官员称，这一变化只会影响到“1%最富人群”。此外，奥巴马还将在演讲中提出第三条税改建议，即向大约100家资产超过500亿美元的美国金融机构进行财政性收费。
提高资本收益税率、取消遗产税减税优惠、向大型金融机构收费，据奥巴马政府估计，这三项税费改革将在10年内产生3200亿美元的税收收入。奥巴马想把这一大笔钱用来帮助中产阶级，例如：夫妻双方均在工作的家庭可获得最高500美元的税收抵免，政府估计将有2400万对美国夫妇从中获益；将儿童保健税收抵免的金额提升至5岁以下儿童每人3000美元，预计将减轻500万家庭的育儿负担；对教育税收体系进行大刀阔斧的改革，把六大条款合并为两项，850万家庭的教育税负将由此减轻。
除此之外，奥巴马还将呼吁免费开放两年制社区大学、增加员工的带薪休假以及制定更为广泛的网络安全法律法规等，但他预计不会在国家外交政策方面作重大声明。
招致共和党议员群起批驳
分析人士指出，奥巴马将增税的矛头对准富人群体必将进一步激起共和党的敌对情绪。果不其然，奥巴马的税改建议被披露之后，国会共和党人迅速作出回应、直言其税改方案“没有希望成功”。
“为了让一部分人过得更好，另一部分人就得过得差一点，这个想法是不正确的。”佛罗里达州共和党籍参议员马尔科・卢比奥18日表示，“对成功人士增税并不会令生活困难的人变得更成功……这只会产生相反效果。”
犹他州共和党籍众议员詹森・查夫兹认为，奥巴马的税改方案“没有希望成功”，他说当选官员必须“放弃花费并不存在的钱”。
美国会众议院筹款委员会是负责制定联邦税法的机构之一，该委员会主席保罗・赖安的发言人说：“奥巴马提出的建议不是一项严肃认真的计划。我们用简单的免税代码来保民生、促经济增长，而不是通过大幅增税来为华盛顿的开支买单。”
奥巴马第六次国情咨文三提中国
美国当地时间1月20日，美国总统奥巴马在国会大厦发表任内第六份国情咨文。除经济、外交等问题外，他还在整场讲话中三次提到中国。
对富人加税扩大中产福利
奥巴马表示，进入新世纪15年以来，恐怖主义的浪潮卷上美国的海岸，一代人进行了两场漫长而又昂贵的战争，同时，美国和世界都陷入了恶性衰退之中。对于美国来说，现在仍然是一个“艰难的时期”。
奥巴马强调，美国经济已经翻过“衰退”的一页，乘美国经济出现复苏势头之势，奥巴马大打“经济牌”，宣称美国将出现“经济增长，赤字缩小，产业繁荣以及能源生产蓬勃发展”。
奥巴马在咨文中称，强调未来会继续推行“中产阶级经济学”政策，要通过对1%的富人增加税收，来扩大教育和中产阶级家庭的福利。在外交方面，奥巴马呼吁国会授权对极端组织“伊斯兰国”动武，并表示美国将改变过去50年对古巴的政策，国会将开始解除对其贸易禁运的工作。
2012年国情咨文五提中国
在国情咨文中，奥巴马还三次提及中国。
奥巴马在谈及美国的贸易政策时第一次提及中国。奥巴马说，“21世纪，美国产品需要更多的出口。中国希望在世界上经济增长最快的地区定下规则。这将会令我们的工人和商人处于劣势。我们为什么要让这种情况发生？定规则的应该是我们。”
第二次提到中国，则是关于美国的制造业。奥巴马表示，超过一半的美国制造业高管都表示，要把工作从中国那里夺回来。
在说到美国在气候变化方面取得的成绩时，奥巴马第三次提到中国。奥巴马说，美国和中国去年在北京达成历史性声明，美国宣布将削减碳污染的进度加倍，中国则承诺限制碳排放，由于世界上最大的两个经济体走到一起，其他国家将加快步伐。
奥巴马曾于2009年至2014年发表过一份非正式国情咨文和五份正式国情咨文，其中2009年非正式国情咨文中提到中国1次，2010年至2014年分别提到中国2次、4次、5次、1次和2次。
■ 回应
中方回应“贸易规则问题”
据外交部网站消息，21日，外交部举行例行记者会，有记者问：“美国总统奥巴马发表国情咨文称，中国想在亚太地区制定贸易规则。中方对此有何评论？”
外交部发言人华春莹表示，我们注意到奥巴马总统今天上午发表了国情咨文。我们需要时间阅研。至于你提到的贸易规则问题，中方一向愿本着互利共赢的原则，与包括美国在内的世界各国开展经贸合作，对在经贸合作中可能出现的问题，愿本着坦诚务实、合作共赢的精神推动解决。
华春莹称，希望各方通过共同努力，为经贸合作提供公平、公开、透明的环境，为进一步完善全球贸易规则做出贡献。
■ 解读
奥巴马贸易政策为选举考虑
美国总统奥巴马在国情咨文中三次提到中国，他呼吁由美国而非中国来主导地区贸易规则。外交学院副院长王帆对新京报记者表示，奥巴马希望推动有利于发达国家的《跨太平洋战略经济伙伴协定》（TPP）谈判，但并不是一件容易的事情。
王帆表示，美国一直希望主导亚太事务。基于传统政治理论的考虑，美国在亚太区域一直将中国当成对手。
“美国在亚太的心态很矛盾。美国力推的《跨太平洋战略经济伙伴协定》（TPP）谈判制定的规则并不适合发展中国家，而是适合发达国家，希望形成发达国家的经济联合体。”王帆表示，奥巴马最后两年任期中，其“亚太再平衡”战略的最大焦点就是TPP谈判。如果能够达成，能够提升美国经济，也有助于民主党未来的选举。但是，这不仅受制于美国国会的授权，而且还有其他国家的意愿，取得实质性进展并不是一件容易的事情。
