爱华网2014河南取消二胎生育间隔
我省“单独二孩”后天有望通过或取消生育间隔
取消强制性4年生育间隔
第二大变化是取消强制性生育间隔。作为计生政策完善的信号，我省在修订《条例》时表示要取消强制性生育间隔。在我国，“生育间隔”主要指可生二胎的夫妇，生育第一个孩子到生育第二个孩子间隔的时间。
上世纪八十年代，各地纷纷依照“计划生育”基本国策，在地方计生条例中规定，符合生二胎政策的夫妇，要拉长生育间隔。这个间隔通常是4年，有的是3年。
我省在2011年修改《条例》后规定，符合规定生育第二个子女的，女方应有4年以上生育间隔时间，28周岁以上者除外。这一“28周岁以上者除外”被认为已经变相放开生育间隔。
随着社会的进步和人口计生形势的变化，生育间隔成为当前人口计生工作中亟须解决的一个突出问题。首先，从生理上讲，女性的最佳生育年龄为23至30岁。实行生育间隔，增加了家庭的生育养育成本。其次，接近30周岁的育龄妇女意外怀孕之后，大多不愿意采取补救措施，倾向于把孩子生下来。
本次省人大常委会修订《条例》，明确表示将取消这一强制性生育间隔。至此，国内其他省份仅有黑龙江、宁夏、云南、青海坚持4年“生育间隔”，不论女方年龄。
变“双独”为“单独”
我省即将实施的“单独二孩政策”最大变化的就是变“双独”为“单独”。“单独二孩”也叫作“单独二胎”，“单独二孩”是指夫妻双方一人为独生子女，第一胎非多胞胎，即可生二胎。“双独”即夫妻双方均为独生子女，方可生二胎。
值得注意的是，“单独二孩”不等同于“单独二胎”。如果“单独家庭”的第一胎生的是双胞胎或多胞胎的话，那该家庭就不再适用“单独二孩”的新政了。
新政出炉之前，我省农村实行的是“一孩半政策”，即农村夫妇生育第一个孩子为女孩的，可以再生育一个孩子。省人大常委会教科文卫工作委员会介绍，2011年我省颁布了“双独生育二胎”和农村第一胎是女孩的允许生育二胎的政策，此次常委会审议的草案将变“双独”为“单独”，生育政策进一步放宽。
单独二孩
单独二孩是指夫妻双方一人为独生子女，第一胎非多胞胎，即可生二胎，也就是2013年十八届三中全会中所提到的单独二胎政策。
随着第一代独生子女进入生育高峰，2013年计划生育成为热点话题，多位委员和党派提案都涉及计划生育独生子女政策的修改完善。
2013年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布，其中提到“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，这标志着“单独二孩”政策将正式实施。
