所谓后备干部?是指各级党委按照干部管理权限,根据有关选拔标准和选拔程序,选拔出德才素质好、有培养前途和发展潜力的优秀干部,为上一级领导班子补充干部而准备的后备人选。后备干部制度产生于1980年代初期,主要是为了解决当时迫在眉睫的新老干部正常交替问题。按照规划,中央要求在2009年下半年建立起新的后备干部名单――选拔200名左右正省部级单位党政正职后备干部、1500名左右市(地、州、盟)党政正职后备干部、10000名左右县(市、区、旗)党政正职后备干部。
后备干部_后备干部 -定义
后备干部
所谓后备干部?是指各级党委按照干部管理权限,根据有关选拔标准和选拔程序,选拔出德才素质好、有培养前途和发展潜力的优秀干部,为上一级领导班子补充干部而准备的后备人选。 中央2002年7月9日颁布实施的《党政领导干部选拔任用工作条例》明确指出,“党政领导班子成员一般应当从后备干部中选拔。”
事实上,目前在我国领导干部群体中,就有不少人是先被选为后备干部,然后通过组织多年的培养、考察,才逐步走上重要的领导岗位。总的看,年轻、高学历已成为后备干部最突出的特点。
“后备干部是各级领导干部的重要来源,其整体素质的高低,直接影响着领导干部队伍素质的高低。”华南师范大学理论部副主任谈方教授对本刊记者分析,“成为后备干部后,就被视为走上了提拔使用的一个重要‘台阶’,以后将有更多提拔机会。”
从近年情况来看,对后备干部的挑选范围在不断扩大,各地并不局限于党政机关,国有企业、高校、科研院所等单位也在选拔之列。
按照规划,中央要求在2009年下半年建立起新的后备干部名单――选拔200名左右正省部级单位党政正职后备干部、1500名左右市(地、州、盟)党政正职后备干部、10000名左右县(市、区、旗)党政正职后备干部。
“如果加上国有企业、高校、科研院所等各种级别的后备干部,估计不是一个小数目。”中国社会科学院尹韵公研究员告诉本刊记者,“从趋势上判断,后备干部的选拔范围将会越来越大。”
“除要有基层工作经验外,对后备干部的政治敏锐性和政治鉴别力,也属于考察重点,尤其是应对突发事件等的表现。”尹韵公说,“后备干部队伍中,还有适当数量的女干部、少数民族干部和党外干部。”
中央还提出要形成“复式年龄结构”,正省部级后备干部要求年龄不能超过58岁,以55周岁以下的干部为主体;而到县处级后备干部,则要求是以45周岁左右的干部为主体,并特别要求35周岁以下的干部要有一定数量。
干部储备的“国家战略”
后备干部制度产生于1980年代初期,主要是为了解决当时迫在眉睫的新老干部正常交替问题。
“经过‘文革’这一特殊历史事件,干部更替危机程度加重,后备干部制度正是创造性应对这一危机的制度安排。”谈方说,“这是一个具有战略眼光的干部培养计划,旨在对一批比较优秀的干部进行跟踪管理和培养。”
1982年,邓小平提出了干部队伍“四化”方针,指出“实现干部的革命化、年轻化、知识化、专业化,是革命建设的战略需要”。显然,培养选拔大批优秀中青年干部已成为当时一项紧迫任务。
同年,党的十二大提出了建设各级领导班子第三梯队的重大战略决策。中央提出,为了使国家能够长治久安,使党和国家的方针、政策能有连续性,必须抓紧第三梯队的建设。因此,一定要建立和健全后备干部制度。
1983年10月5日,中组部发布《关于建立省部级后备干部制度的意见》,这个重要的指导性文件成为后备干部制度正式确立的标志。
1994年,党的十四届四中全会集中讨论党的建设问题,并通过了《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》,明确指出要进一步做好后备干部工作,重视各级党政领导班子主要负责人的选拔培养,为各级领导班子培养出质量合格、数量充足的后备干部。
中组部2000年9月2日印发的《党政领导班子后备干部工作暂行规定》,对党政领导班子后备干部的条件、数量、结构以及选拔、培养和管理原则作出了详细的规定,后备干部制度成为党政人才选拔培养的重要制度,并逐步发展和规范化。该文件还强调,“后备干部一般按领导班子职数正职1:2、副职1:1的数量确定。”
2009年2月,“2009-2020年全国党政领导班子后备干部队伍建设规划”下发,这是中央首次制定后备干部队伍建设规划,随后下发了与之配套的《关于加强培养选拔年轻干部工作的意见》。跨度长达12年的规划拉开了后备干部选拔的大幕。
在多位受访专家看来,后备干部制度从改革开放初期正式确立到现在,已顺利完成了新老干部交替的历史任务,并以制度的形式固化下来。
后备干部_后备干部 -图书名
图书信息
后备干部
后备干部
作者: 李国征 着
出 版 社: 万卷出版公司
作品出处:磨铁中文网
出版时间: 2010-1-1
字数: 200000
开本: 16开
定价:¥29.80
后备干部_后备干部 -内容简介
L省,A市,市委常委、宣传部长老纯峰肝癌晚期,留下了一个空缺。而宣传部长这个职务,共有三位后备干部可能“出线”:李听梵、梁吾周和张嘉缑。李听梵是省里下派的女干部,梁吾周是市委党校第一副校长,张嘉缑是市报总编辑。
三个人中,李听梵因为父亲“贪污受贿事件”,又拒绝了省委宣传部长穆天剑的非分要求而出局。于是,梁吾周和张嘉缑围绕着这个位子,开始四处活动,绞尽脑汁,无所不用其极。
到底谁能顺利踏上台阶,成为那个“唯一的人”?谁能在这场提心吊胆、充满戏剧性的竞争中脱颖而出?不到最后关头,你绝不知道答案!
后备干部_后备干部 -作者简介
李国征,笔名下蹊、戊戌生,男,1958年生,山东省莱州市人,当代作家,先后毕业于辽宁大学历史系和中国社会科学院研究生院,历史学学士,新闻学硕士。曾任新华社辽宁分社记者,鞍钢日报副总编辑,鞍钢中型轧钢厂党委书记,鞍钢史志办公室主任,鞍钢党校副校长。中华诗词学会会员,中国楹联学会会员,中国乡土文学学会理事,辽宁作家协会会员,鞍山作家协会副主席,鞍山诗词学会副主席,千山诗社副社长,鞍山杂文学会副会长。主要作品有:报告文学集《多彩的嫁衣》,散文集《孤帆远影》、《九州之旅》,旧体诗词集《芜茗斋小酌》、《芜茗斋长短句》,学术论文集《芜茗斋文论》,长篇小说《绿色雨》、《无眠季节》、《传国玉玺》、《浮沉》、《女市长》、《饭局》、《后备干部》。
后备干部_后备干部 -目录
开篇
第一章 无执无失
第二章 投桃报李
第三章 "后备"之惑
第四章 "寡人之疾"
第五章 "在水一方"
第六章 夜色迷离
第七章 李听梵谪迁
第八章 列车卜的"巧遇"
第九章 醉翁之意不在酒
第十章 焉雨亭的烦恼
第十一章 兰苞初绽
第十二章 "兵棋推演"
第十三章 卜卦佛门
第十四章 运作
第十五章 杨柳河温泉疗养院
第十六章 意味深长的饭局
第十七章 下注
第十八章 浪漫的"私奔"之梦
第十九章 关山暗度
第二十章 匡庐风流
第二十一章 "霸王花"
第二十二章 矿难
第二十三章 先声夺人
第二十四章 大鱼和小鱼
第二十五章 讨价还价
第二十六章 "忍冬"
第二十七章 粉饰
第二十八章 工程机械厂的难言之隐
第二十九章 石榴裙下
第三十章 攀缘
第三十一章 圈套
第三十二章 呦呦的梦魇
第三十三章 不尽如意的喜讯
第三十四章 要挟
第三十五章 两害相权取其轻
第三十六章 贺客盈门
第三十七章 当头一棒
第三十八章 现场会
第三十九章 功败垂成
第四十章 密谋反噬
第四十一章 底牌
第四十二章 温馨家宴
第四十三章 省城"攻关"
第四十四章 吉兽貔貅
第四十五章 丁大一之死
第四十六章 晴天霹雳
第四十七章 苏畅的椎心之痛
第四十八章 忘情跑马场
第四十九章 暗室亏心
第五十章 破灭
第五十一章 收获季节
第五十二章 秋夜玉佛山
第五十三章 尘埃落定
后备干部_后备干部 -文摘
第一章 无执无失
001
卞占丰一眼瞄到魏书记桌上的名单,脑子里没来由地突然激灵了一下,梁吾周嘱托他的事一下子跳上心头。
这是一份市委组织部送来的市级领导班子后备干部名单。卞占丰看得很清楚,在梁吾周和张嘉缑的名字前头,不知是谁用红笔画了两个“△”号。
卞占丰自然而然地想到老纯峰的病情。市委书记魏东专程从北京赶回来,也是为的这件事。身为市委常委、宣传部长的老纯峰肝癌晚期,手术后在医院躺了半年多,眼下已是弥留状态。今天下午,省委常委、宣传部长穆天剑特地从省城来到A市中心医院代表省委探望老纯峰。得到通知后,正在中央党校中青年干部进修班学习的魏东匆匆乘飞机回来。穆天剑虽然远在省城,却能明里暗里有力地掌控着A市的大局。这主要缘于A市是他的“龙兴之地”,二十年前,他是A市市长。当时的市委书记是一位参加过南疆自卫反击战的转业军官,正师级干部,在战场上是员骁将,却在官场上摆布不了比他年轻十多岁的少壮派市长,两人的政争以市委书记被一纸贬书谪迁、继而辞官而去告终。穆天剑如愿当上了市委书记,而那位性情火暴的军人书记的去向则成为A市政坛上一个不解之谜。穆天剑在A市市委书记任上千了十年,魏东接的是他的班,而在担任市长和市委书记之前,魏东也于过老纯峰的角色,所以于私于公这两个人都很熟悉。但现在穆天剑的身份是省委常委、宣传部长,那么这次来,除了表达慰问、处理善后外,肯定会涉及市委宣传部长的后继人选问题。给魏东当了多年秘书,卞占丰成了高度的政治敏感。在一瞬间,他就产生了这么多的联想。