爱华网进一步严格执行国家房地产市场调控政策相关措施
沪七条，沪七条具体内容
近年来，上海坚决贯彻国家各项房地产调控政策措施，采取差别化住房信贷税收、住房限购、增加土地供应等综合措施，抑制投资投机性需求，调控取得积极成效，市场运行总体平稳。2011年、2012年本市新建商品住房价格指数全年涨幅分别为2%和0。今年以来，住房价格波动较为明显，近期随着交易量上升，房价上涨压力加大。对近期房价持续上涨，上海市委、市政府高度重视，近日市政府常务会议进行了专题研究，会议明确本市将进一步按照“以居住为主、以市民消费为主、以普通商品住房为主”的原则，不断完善房地产市场体系和住房保障体系，有效抑制房地产市场价格过快上涨，会议明确了进一步严格执行国家房地产市场调控政策的相关措施。
一、落实各区县房价调控目标责任制。各区县、各有关部门要按照今年初本市明确的房价调控目标积极采取措施，严格商品住房预销售管理，加强市场监管，查处捂盘惜售、哄抬房价及违反限购政策等扰乱市场秩序的违规行为。切实承担稳定房价、稳定市场的责任，确保年度目标任务完成。
二、增加住房用地供应。2013年本市住房用地供应量在不低于过去五年平均供应量的基础上，再增加30%的供应量，确保住房用地供应1000公顷。优化结构，进一步加大中小套型住房用地供应，加强土地市场跟踪分析和交易预警管理，确保土地市场交易平稳。
三、进一步完善“四位一体”、租售并举的住房保障体系。对符合条件的廉租住房申请家庭实行“应保尽保”、“愿配尽配”；加快共有产权保障住房申请供应，扩大受益家庭规模；推动公共租赁住房建设筹措和分配供应，尽力满足保障对象租赁需求；继续做好征收安置住房搭桥供应，确保旧区改造家庭用房需求。参照物价、收入等因素，研究明年放宽廉租住房和共有产权保障住房准入标准，努力扩大住房保障受益面。
四、进一步严格执行差别化的住房信贷政策。对居民家庭向商业银行贷款购买第二套住房的，其首付款比例从不得低于60%提高至不得低于70%及以上。
五、严格执行差别化住房税收政策。做好房地产开发企业土地增值税预征和清算管理以及存量房交易税收管理，强化部门间信息共享机制建设，堵塞税收漏洞。继续稳步推进个人住房房产税试点工作。
六、从严执行住房限购政策。调整非本市户籍居民家庭购房缴纳税收或社保费年限，从能提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上，调整为能提供自购房之日起算的前3年内在本市累计缴纳2年以上。
七、加强房地产市场监管。房管、地税、民政、人保等部门要发挥信息联网、数据交互共享的作用，加强审核。房管、工商、地税、价格主管等部门加强市场监管，严格执行“一房一价”，明码标价、商品房销售备案管理等规定。加大开展房地产经纪市场治理工作力度，严厉查处骗购、骗税等各类违法违规行为，并予以曝光。
标题：沪七条，沪七条具体内容
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沪七条：有保有压稳定房价上涨预期
歌德 | 2013-11-09 11:13
有保有压稳定房价上涨预期
上海财经大学不动产研究所常务副所长陈杰教授认为，“沪七条”明确进一步加大中小套型住房用地供应，保障百姓的合理需求；但对二套房继续加强调控，这也表明必须坚持住房的居住功能、抑制其投资功能，以提高住房的使用率，降低空置率，从而缓解供需矛盾。
在“沪七条”中，除了从严执行限贷限购的相关措施，还从增加住房用地供应、完善住房保障体系等方面进行“保”。市房管局透露，今年1到9月，本市住房用地供应已达789公顷，其中商品住房用地供应374公顷，同比增118%。同时，研究明年放宽廉租住房和共有产权保障住房准入标准。调整的目的，对廉租住房而言，将重点解决享受不到廉租房、又买不起共有产权保障住房的“夹心层”群体需求；对共有产权保障住房而言，主要是进一步放宽收入线标准，努力扩大受益面。
复旦大学房地产研究中心主任尹伯成教授表示，“沪七条”旨在稳定房价上涨预期。他认为，总体而言，“沪七条”力图从增加供给和抑制需求两方面加以调控，预计年底这段时间，一线城市房价将以稳为主。
上调二套房首付影响有限
二套房首付比例上调，引起各方广泛关注。对此，人民银行上海总部有关人士坦言，在目前上海金融机构发放的房贷中，首套房占80%，二套房为20%，也就是说，这次进一步严格执行差别化住房信贷政策，对购房者的影响面不到20%。这位人士强调，目前该政策只涉及二套房首付比例上调，利率仍然按照原来的规定，总体“影响是有的，但力度是有限的”。
市场人士表示，二套房首付比例上调，将主要影响改善型购房群体。上海宝华企业集团有限公司副总裁杨健认为，“对于总价高的改善型中高端楼盘而言，总价500万元的房源，首付增加一成，意味着总首付额度将增加50万元，购房者的首付压力明显增加。”
板凳回目录沪七条：限贷限购或降低市场购买力
歌德 | 2013-11-09 11:13
限贷限购或降低市场购买力
“沪七条”的出台，意味着上海限购限贷力度继续加强。一些市场人士指出，非上海户籍购房者购房门槛提高，将影响一部分外地年轻置业者的置业需求。对短期入沪的非上海户籍家庭而言，该政策将变相延后其置业时间。而陈杰认为，这也是从调节需求出发，引导短期入沪居民家庭量力而行，同时也在一定程度上限制了投资投机性购房需求。
市房管局有关负责人则表示，在2011年限购政策之前，非上海户籍居民家庭占全市购房家庭数的25%左右，最高时达到了27%―28%；限购政策出台后，投资投机性需求受到遏制，这一比例最低降到了13%―14%。但最近几个月，非上海户籍购房者比例达到了17%左右。这次限购政策略有调整，也是把有限的土地资源重点供应给在上海有稳定工作和实际需求的人群，从而起到“稳房价”的间接作用。
#4楼回目录沪七条：限制力度强于北京
歌德 | 2013-11-09 11:14
限制力度强于北京
作为一线城市，上海房价涨幅一直比较快，以统计局公布的9月商品房住宅房价指数看，同比上涨幅度达到了20.4%，仅次于北京，是全国房价涨幅最快的城市之一。上海版的七条内容，从限制力度上明显超过之前的北京和深圳版本，但效果难讲。
中原地产市场研究部总监张大伟认为，从限贷政策来看，对二套房贷提高一成首付，这一收紧的实际影响不大。“因为二套房基本都是改善需求，对于改善需求来说，首付能力比较强，一成的首付影响不大。对于刚需来说，如果增加一成首付可能会影响30%的需求，而如果是改善型需求，增加一成首付影响只有5%-10%。”本次上海政策中，外地居民家庭购房缴纳税收或社保年限，从最低1年调整到2年。从上海的人口结构看，常住人口中外地居民的占比超过40%，高于北京。2011年以来，上海在单身人士购房等方面有所限制，本次提高社保年限，可能抑制住一部分非上海户籍人群的购房冲动。
#5楼回目录沪七条：全国示范效应重大
歌德 | 2013-11-09 11:14
国示范效应重大
从全国来看，即便是统计局官方数据，新建住宅价格上涨同比超过10%的城市达到了15个，分别是北京、上海、广州、深圳、厦门、南京、沈阳、郑州、福州、南充、太原、岳阳、长沙、武汉、乌鲁木齐。这15个城市完成年度调控任务已经基本无望。此外，还有24个城市涨幅在8%-10%之间，这些城市完成年度调控任务的难度都非常大。在上海新政之前，北京、深圳已经收紧了调控措施。业内预计，调控潮很快会扩散到其他城市，尤其是全国一二线城市中房价上涨较快的城市。这有可能对四季度市场走势有明显影响。
而对于三四线城市，全面跟进的可能性不大。这主要是因为自2013年以来，各个城市之间的分化明显加大。一线城市以及个别二线城市价格上涨较快，但是三四线城市市场比较稳定，个别城市甚至出现了下跌，调控压力并不大。
