黄细花,女,汉族,江西上高人,1966年1月生,硕士研究生,高级工程师,现在读华南农业大学在职博士研究生。1991年7月毕业于江西农业大学,获农学硕士学位,并留校任教,1993年调入惠州市环保局工作,先后任科员、办公室副主任、主任、市环科所所长、市环保局总工程师、市环保局副局长,2003年当选为第十届全国人大代表。2012年2月28日起,任惠州市旅游局局长。
黄细花_黄细花 -人物简介
黄细花,女,1966年1月出生,汉族,江西上高人,华南农业大学生态学专业博士研究生,高级工程师。1988年9月毕业于江西农业大学农学系;
1993年8月~1998年1月,任惠州市环保局办公室科员;
1998年1月起,任惠州市环保局办公室副主任、主任;
2001年3月~2005年8月,任惠州市环境保护局环境科学研究所所长(其间:
2004年9月~2008年6月参加华南农业大学生态学专业博士研究生班学习并毕业,获博士学位);
2003年当选为第十届全国人大代表;
2004年1月~2007年3月,任惠州市环境保护局总工程师(副处级);
2005年8月~2010年10月,任惠州市环境保护局副局长;
2010年10月起,任惠州市科学技术协会主席、党组书记。
2012年2月28日起,任惠州市旅游局局长。
黄细花_黄细花 -人物事迹
2006年,四大国有商业银行和交通银行相继宣布,从6月1日起,对银行卡ATM跨行查询收取0.3元手续费。6月2日黄细花和惠州市另一位全国人大代表陈雪英向全国人大常委会发出一份闭会期间的紧急建议:建议银监会对有损广大存款人和金融消费者利益的行为加强监管;建议国家价格主管部门,对本次收费暂时叫停,组织听证后,再行实施;建议有关方面对银行中间服务收费加强法律审查。事迹亮点:黄细花的紧急建议,首次对银行不听证就自行决定收费的公正性合法性提出质疑,反映了国内银行卡用户共同的利益诉求。更值得注意的是,像黄细花这样在人大闭会期间就社会热点话题提交建议的现象并不多见。从这角度看来,黄细花的举动有着更加积极的意义:人大代表要切实担负起听取群众呼声,代表群众监督政府的责任。
黄细花_黄细花 -两会提案
法定婚龄
黄细花出席两会2012年两会上黄细花提交建议,将法定结婚年龄降至18周岁。她认为《婚姻法》的“结婚年龄,男不得早于22周岁,女不得早于20周岁。”应该修改。她认为这条“中国史上最高的”法定结婚年龄,导致“剩男剩女”、高龄产妇、未婚同居等现象不断增多。
黄细花认为,现行法定结婚年龄定得过高,带来了一系列的社会问题,一些没有达到法定婚龄而想结婚的人,为了早日结婚,采取用假身份证、虚报年龄的办法领取结婚证。有些人干脆就“未婚同居”,造成事实婚姻,但法律不承认不保护这种婚姻,这无疑隐藏了诸多社会隐患。降低法定婚龄,有利于保护普遍存在低龄事实婚姻一族的合法权益,有利于社会和谐稳定。
由于法定婚龄的延迟,导致育龄不断延迟。目前,中国平均结婚年龄主要集中在25岁~29岁之间,年龄推迟趋势非常明显,最终导致高危妊娠比例增加。因此,降低法定婚龄和生育年龄,有利于保护妇女儿童的身体健康,有利于优生优育。
高速免费
建议在春节期间全国高速路免费为缓解春运难,全国人大代表黄细花在两会上提交建议:全国在农历腊月二十六日至正月初六全面实行高速公路免费。黄细花在建议中说,由于大部分公路在春运期间照常收费,一方面提高了汽车运营成本或自驾车出行成本,另一方面也造成了高速公路严重拥堵。感恩文化
黄细花建议国家设立全国统一的慈善日,“国家可以参照广东扶贫济困日的做法,选择6月30日成为中国的慈善日。”黄细花还建议把农历8月16日设为中国的感恩节。她讲述,相传孔子游历各国时,有一年回到家乡,发现父母年迈体弱,孔子觉得违背了“父母在,不远游”的诺言,所以举行了隆重的仪式,表达了对父母的感恩。政府工作报告中提到文化是人类的精神家园,大力弘扬雷锋精神、慈善文化、感恩文化就显得十分必要。黄细花_黄细花 -民生建议
黄细花调整义务教育年限
黄细花建议,尽快修改《义务教育法》,将第二条“国家实行九年义务教育制度”修改为“国家实行十二年义务教育制度”。把学前教育和高中都纳入义务教育。将三年学前教育纳入义务教育,调整小学5年、初中2年、高中2年,共12年。
控烟建议黄细花提控烟建议始于2009年。那一年,三个身边的“烟友”因肺癌相继去世,给了黄细花很大的触动。后来,她决定利用人大代表身份,呼吁各界关注控烟,让人们远离悲伤与惋惜。因此,她提交“关于在卷烟包装盒上印制图片警示的再建议”。
无害化处理农村垃圾提出《关于加大财政投入加快农村垃圾填埋场建设的建议》,呼吁国家加大农村垃圾无害化处理力度。她建议,从有条件的村镇率先突破,推广农村生活垃圾分类,逐步实现农村生活垃圾处理资源化、减量化、无害化。
提议银行停止乱收费2006年,四大国有商业银行和交通银行相继宣布,从6月1日起,对银行卡ATM跨行查询收取0.3元手续费。6月2日黄细花和另一位全国人大代表陈雪英向全国人大常委会发出一份闭会期间的紧急建议:建议银监会对有损广大存款人和金融消费者利益的行为加强监管;建议国家价格主管部门,对本次收费暂时叫停,组织听证后,再行实施;建议有关方面对银行中间服务收费加强法律审查。
加班费免征个税
在2012年全国两会上,全国人大代表黄细花将提交建议,“将加班费纳入国家统一规定发放的津贴、补贴范畴,免征个税”。黄细花表示,“加班的群体绝大部分是由工薪阶层构成的。这无益于缩小贫富差距,反而会加大这一差距”。
降低法定婚龄“结婚年龄,男不得早于22周岁,女不得早于20周岁。”对《婚姻法》的这条规定,全国人大代表黄细花认为应该修改了。她说,这条“中国史上最高的”法定结婚年龄,导致“剩男剩女”、高龄产妇、未婚同居等现象不断增多。她将在两会上提交建议,将法定结婚年龄降至18周岁。
建议在春节期间全国高速路免费全国人大代表黄细花在2012年两会上提交建议:全国在农历腊月二十六日至正月初六全面实行高速公路免费。黄细花在建议中说,由于大部分公路在春运期间照常收费,一方面提高了汽车运营成本或自驾车出行成本,另一方面也造成了高速公路严重拥堵,限制了公路缓解春运难能力的发挥。与此同时,高速公路春节期间照常收费,还抑制制了消费。
黄细花_黄细花 -蹿红言论
2011年3月9日,一条发布了全国人大代表、惠州市科协主席黄细花言论的微博,在网络上突然蹿红,遭网友疯狂转发。这条微博是这样写的―――“全国人大代表、广东惠州市科协主席黄细花说,我们做了一个试验,同一车货物,委托物流公司运送,从广州至北京,全程遵章守法,不超载,一车货物不但没钱赚,还亏了3200元。运输成本从广州至北京比从广州到美国还要贵,中国的运输成本如此之高,你叫老百姓如何生存?你叫老百姓如何不超载?如何不逃费??”网友们读到这条微博后,纷纷被黄细花发现问题后亲自调查并且敢说真话的行为打动,与此同时,这条微博也被很多名人转发,包括地产界大腕潘石屹张欣夫妇。张欣在转发时,继续质疑道:“成本高在什么地方?路费?”中山大学岭南学院教授王则柯则评价:“欣赏黄细花代表的试验精神。黄细花代表的发言,提供了制度性成本的生动例子。”
黄细花_黄细花 -个性特征
黄细花,人如其名,温婉,柔淑。说再严厉的话,也轻声细语。然而,一履职人大,为民请愿,她却毫不含糊,外柔内刚,倔强,执着。上至国家部门调整,下到教育、医疗等系列民生事务,哪怕身陷外来压力、干预,她都敢现场叫板、质疑相关部门和垄断行业;然后,一根筋,追问答复。黄细花_黄细花 -成绩
2007年,广东团全体会上的“一鸣惊人”,她痛陈工行、农行、中行、建行四大银行的“霸王收费”――跨行查询费,每笔0.3元,收得没道理,应叫停。3个月后,中国全面取消“跨行查询费”。她的建议,促进了《水污染防治法》的修改;让中国在大部制改革中,成立了“环保部”、“国家能源局”。2011年,她的一纸《发改委不应再批收费公路建设》,敦使五大部委――“交通部”联合“财政部”、“发改委”、“监察部”和“国务院纠风办”,开展了收费公路专项清理整治工作,剑指收费公路超期收费、违规设站(点)等严重问题。2007~2012年这5年里,她提交全国人大的建议、议案,多达百余份。