市统计局:
今年以来,我局积极开展“统计基层基础工作规范化建设年”、“统计规范管理效率年”活动,并按照XX市人民政府办公厅《关于进一步加强基层统计工作的通知》(青政办发[20**]42号)的要求,进一步加大统计基础工作建设力度,在基层统计工作建设、信息网络化建设及档案管理等方面有了新突破,为在三年创建城阳统计形象基础上打造“超前统计”服务品牌奠定了坚实的基础。现将自查情况汇报如下:
一、高度重视,周密安排,将统计基层基础规范化建设列入重要议事日程
我局领导班子充分认识到加强统计基层工作与统计基础规范化建设的重要性,为将统计工作规范化建设切实落实到各项具体统计工作中,多次召开局长办公会,就全年的统计规范化建设工作提出总的奋斗目标:大力实施政府管理体系“五项工程”和统计数据提速的要求,加强统计基层基础规范化建设,提高统计数据质量,强化服务意识,充分发挥主动性、积极性和创造性,从根本上转变工作职能,强化工作角色,改进工作方式,努力提高全区统计工作规范化水平和服务质量。
二、积极主动订措施,为统计基层基础规范化建设提供有力保障
1、深入学习,全面贯彻,营造氛围。通过全区各级统计工作会议,如各街道统计负责人会议、基本单位普查会议、统计数据提速会议等,深入学习市政府办公厅与上级统计业务部门有关文件,强调统计基层基础规范化建设的重要意义,在全区范围内形成了学规范、抓规范、促规范的良好氛围。
2、在市政府办公厅42号文件下发后,迅速向区政府有关领导作了专题汇报,赢得了领导的大力支持,XX区人民政府办公室以城办字〔2002〕52号向全区各街道办事处、主管部门、各有关部门转发了市政府办公厅42号文件,并结合我区实际提出了贯彻意见。 同时为了加大统计工作力度,切实加强“三支队”建设,以青城统字〔2002〕31号文件向区编委请示成立XX区社会经济综合调查队(副处级单位), 经区编委批复XX区农村社会经济调查队更名为XX区社会经济综合调查队,选调一名政治素质过硬、专业对口、年富力强的干部充实到调查队,同时在我局内部进行人员调整,调查队队员由2名增加到4名,从而为全面完成省、市三支调查队交给的工作任务打下了坚实的基础。
3、对局机关内部规范化建设,下发了《XX市XX区统计局机关规范化建设实施意见》,提出日有日记、月有安排、季有检查、年(半年)有总结的工作要求,定期交流工作日记,月度进行工作安排,科室例会汇报总结,季度、半年全面总结(打算)。由局机关规范化建设领导小组负责对机关各项制度的日常落实情况进行督查,最终情况计入个人全年考核成绩,作为评选先进、推荐优秀的主要依据。
修订完善《统计工作规范》并编印成书,内容包括:《工作人员行为规范》、《廉洁勤政规定》、《学习制度》、《财务管理制度》、《党内生活若干制度》、《统计工作基层基础工作规范化建设标准》及统计法律法规等等,为全区各级统计人员提供了规范化建设工作指南。
对各街道、主管部门、企业统计基层规范化建设,则由区局组织一批有着丰富理论知识的统计专业人才成立课题攻关组,探索出一套较为科学的统计基层基础规范化建设目标责任考核体系,于今年九月将《XX市XX区统计基础规范化建设工作验收标准》(青城统字〔2002〕35号)下发到基层,该标准包括十部分内容:统计机构和统计人员、统计报表、统计调查材料、统计网络建设、统计资料管理档案化、统计教育、统计登记、统计基础资料、统计超前服务、统计精神文明建设,每一大部分都有详细的分类子目录,对我区自上而下的统计基础工作的全部内容和过程作出了统一规定,并予以标准化,该标准将成为我区指导和检查统计工作实践活动的重要依据。
4、积极创建“超前统计”服务品牌。为了进一步适应国民经济和社会发展需要,适应社会主义市场经济和已加入wto的需要,快、精、准地完成各项统计工作任务,推动全区统计事业不断向前发展,我局经研究决定,在三年创建城阳统计形象活动达到预期成果的基础上,向全区统计人员发出再用三年时间创建“超前统计” 服务品牌,跨入全国统计先进行列。【区统计局统计基层基础工作规范化建设自查报告】。为此我们制订了实施意见,提出要实现四个转变,即在服务意识上,要由被动服务向主动服务转变;在服务时效上,要由事后服务向超前服务转变;在服务层次上,要从低层次服务向高层次服务转变;在服务内容上,要从局限于现有统计资料提供服务向根据领导和社会公众需要提供统计服务转变,在统计服务理念、服务领域、服务手段、服务方式上取得新突破。为了加强领导,我局成立创建“超前统计”服务品牌领导小组,负责确立创建活动的指导思想、基本原则、主要内容,提出方法和步骤并负责创建活动期间的监督、指导。该活动将通过三年时间的实施,总结形成完善的“超前统计” 服务品牌体系,使之成为统计系统优质服务品牌的注册商标。
三、坚持不懈抓落实,将统计基层基础规范化建设落到实处
1、积极开展统计管理登记工作。加大宣传力度,充分利用各种媒介,向社会广泛宣传统计管理的目的和意义。进一步完善设立登记、变更登记、注销登记制度,建立健全相应的登记台帐,并根据第二次基本单位普查资料库,对统计管理登记进行查遗补漏。并结合统计管理登记证的年检,对漏登和今年到期的登记证进行补登和换证。
2、继续实行统计人员持证上岗和继续教育制度。今年以来,我局继续把统计人员持证上岗工作作为法制建设、业务建设、基础建设的一件头等大事来抓。与区人事局联合下发了青城统字[2002]9、10、11号文件,对此项工作进行全面动员部署,在全区已有760名统计人员取得统计上岗资格证书的基础上,针对企业统计人员流动快、业务素质参差不齐的情况,今年重点组织 400名新上岗统计人员进行业务培训。按照统计人员继续教育规划的要求,我们将继续把统计人员上岗培训和继续教育工作作为一项长期任务常抓不懈。
3、进一步提高统计干部队伍素质。【区统计局统计基层基础工作规范化建设自查报告】。今年,我们围绕学习党的十五届六中全会、十六大报告、邓小平理论和“三个代表”重要思想,着重提高干部队伍的思想素质,增强内功。按照《XX区统计局2000年至2015年人才结构规划》,采取以会代训、举办培训班、业务人员轮讲、参加学术交流、聘请专家学者及先进地区代表来我局讲学、指导工作等多种形式,加强统计业务知识学习。我局领导积极鼓励职工参加在职学习,不断更新知识,提高知识层次,掀起了创建“学习型”机关的热潮。我局现有在职人员23名,其中大专以上学历21人(含本科学历13人),中专2人。并且,有6名同志正在参加本科学历教育,1名同志在进行专科学历教育,2名同志在进修本科第二学历教育,经我局推荐,还有2名同志报考了在职、全脱产研究生学历教育,初步形成了动态人才资源管理库,促进了我局人才资源的可持续发展。
4、加强业务主管部门、街道办事处、村等基层统计工作组织建设和业务指导。深入贯彻市政府办公厅42号文件精神,利用普法、执法、业务培训等时机,着重强调了原始记录、统计台帐及各种报表的规范化建设,努力帮助基层改善统计工作条件,进一步强化街道办事处的统计职能,促其上水平,上档次,争一流。加强了对企业、事业单位统计工作的指导,建立健全综合统计机构,努力推行综合统计负责人制。
5、加快统计信息网络建设步伐。按照《XX市XX区统计信息网络建设方案》,通过统计信息网络一、二期工程建设,开通了城阳统计信息网。结合统计工作实际,设置了统计数据、统计分析、普查资料、聚集经济增长点、最新导读、政务信息、时事新闻等栏目,并及时更新维护。统计信息网络为发布统计信息、宣传我区统计工作、展示城阳发展风采提供了空间。
根据XX市《2002年全市统计信息化建设工作要点》的要求,我局决定在今年实现市、区、街道三级联网。网络向街道延伸是一项艰巨的任务,为此,局领导亲自到街道办事处,与其主要领导进行沟通,街道办事处领导对此均给予了充分的关注和支持。局计算机室专业人员亲自下街道帮助调试机器与网络,通过采用二次拨号技术,于今年九月顺利完成了八个街道办事处与统计信息网的连接,在我区实现了统计信息网向街道办事处的延伸,为从整体上提高基层网络传输与应用水平打下良好的物质基础。【区统计局统计基层基础工作规范化建设自查报告】。
6、加强档案管理规范化、信息化、现代化建设。 在1999年获得山东省机关档案规范化目标管理合格单位后,我局提出继续开展档案工作规范化目标管理认定工作, 今年力争达到省二级单位。首先根据人员变动情况对局档案规范化建设领导小组进行调整、充实,局长高立好同志亲任组长, 各科室队设一名兼职档案员,局办公室负责协调日常工作。按照《山东省机关档案工作规范化目标管理认定办法》要求, 于今年四月起全面展开档案室建设工作,进一步充实完善了档案人员职责和岗位责任制,制订档案规章制度; 加强档案室硬件建设,购买仪器设备,将原有的木制文件橱全部更换为标准、整齐、美观的档案专用铁橱, 在我局办公用房极其紧张的情况下,档案室由档案库房、仓库合二为一扩充为两间,一为文献资料室, 一为信息档案室;对室存档案进行检查、归类、整理,建立健全案卷目录、全引目录等检索工具, 经过全局人员的共同努力,今年十月顺利通过区档案局对我局档案工作认定,被确认为山东省机关档案工作规范化目标管理二级单位。
总之,2002年我区按照国家、省、市统计工作会议精神和市统计局工作部署,大力开展“统计基层基础工作规范化建设年”、“统计规范管理效率年”活动,统计基层基础工作得以加强和改进。下一阶段我局将借全面贯彻2002年统计年报和做好2003年定期报表会议的有力时机,组织全区统计人员认真学习《统计工作规范》,确保每项制度都能落到实处;进一步加大工作力度,采取有效措施,促使规模以上企业和有关报表单位配备必要的设备,逐步推行网上直报;严格按照《XX市XX区统计基础规范化建设工作验收标准》, 首先在全区各街道办事处中开展验收,对达到一级标准的单位颁发“统计基础工作规范化建设五星级”奖牌。我们将在市统计局的业务指导下,继续深入贯彻党的十六大精神及朱