――2015年1月27日在沧州市第十三届人民代表大会第三次会议上
市长 王大虎
各位代表:
现在,我代表沧州市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2014年工作回顾
过去一年,在中共沧州市委的坚强领导下,在市人大、市政协及社会各界的监督支持下,我们紧紧围绕打造河北沿海地区率先发展增长极目标,统筹推进“三大经济板块”,着力稳增长、调结构、促改革、惠民生,较好地完成了十三届人大二次会议确定的各项任务目标。全市完成地区生产总值3133.38亿元,增长8%;固定资产投资2728.9亿元,增长19.1%;公共财政预算收入189.7亿元,增长10.1%;规模以上工业增加值1302.8亿元,增长9.2%;城镇居民人均可支配收入25059元,农民人均纯收入9592元,分别增长9.5%和11.5%。主要指标增速保持全省前列,经济运行质量进一步提高。
(一)沿海开发建设取得新突破。黄骅港20万吨级航道、20万吨级矿石码头和邯黄铁路建成运营,如期实现“三同步”。河北钢铁通用散货、美国嘉吉粮油、浙江泰地液体化工等7个在建码头顺利推进,煤炭港区四期工程通过验收。全年完成港口吞吐量1.75亿吨,集装箱31.4万标箱,集装箱吞吐量增长36.29%。临港产业加速聚集,中海油中捷石化炼化一体化、华泰万国石材城等在建项目稳步推进,河北中重高端冷轧板、神华机车检修和正元化肥60万吨合成氨、80万吨尿素等项目竣工投产。全年新增物流贸易企业530家,贸易额和税收增幅均超过50%,港口物流成为沿海经济发展的新亮点。
(二)中心城区经济充满活力。以“三区两园”为平台,大力发展新型工业,森茂特激光、东塑新能源锂电池隔膜、意大利蒙特费罗导轨机械等一批高新技术和高端装备制造项目竣工投产。着力推进商贸服务业拓展升级,明珠商贸城、义乌小商品城、荣盛购物广场建成运营。华信现代农业物流配送中心、沃尔玛购物中心扎实推进。北京路18个企业总部主体封顶,张家口银行、华夏人寿保险等5家银行和保险公司落户沧州。中心城区公共财政预算收入占全市比重超过1/3,沧州连续两年跻身福布斯中文版中国大陆最佳商业城市百强。
(三)县域经济不断发展壮大。支持县域依托优势产业加快转型升级步伐,促进县域工业增投入、提效益、上水平。全市销售收入超百亿元产业集群达到12个,龙头示范企业43家,居全省第一。盐山、河间评为“河北省特色产业名县”,泊头获“中国大气污染治理装备制造产业基地”称号,任丘位列中国中小城市综合实力百强县(市)前50强。吴桥中汽轮胎、肃宁华斯产业园二期、河间奥丁新能源中央空调等142个亿元以上项目开工建设,东光化工、献县日新易拉罐等153个项目竣工投产。全市新增上市企业18家,总数达到70家,其中,县域新增15家,总数57家,在华北地区率先实现上市公司县域全覆盖。
(四)重点项目建设快速推进。紧紧抓住大项目、好项目不放手,深入实施重点项目领导分包责任制和“4+2”观摩考评机制,一批重大战略支撑项目取得突破性进展,为未来发展奠定了坚实基础。总投资101亿元的华北石化千万吨炼油项目全面开工;全省单体规模最大、总投资1200亿元的海兴核电和一期投资400亿元的核燃料产业园项目,签订战略合作协议;年产30万辆整车、总投资120亿元、世界一流的北京现代四工厂项目于2014年12月29日签约,今年3月28日开工建设。全年新开工亿元以上项目216个,竣工投产212个;新增“四上”企业516家,居全省第一。项目建设势头足、成效好,全省重点项目观摩调度会在我市召开,更加坚定了我们加快项目建设的信心和决心。
(五)工业经济实现提质增效。努力克服经济下行压力大、企业经营困难等不利因素,加大对重点企业的指导和生产要素的协调调度,工业经济实现平稳回升、较快增长。规上工业增加值增速全省第一,总量跃居全省第三,规上工业企业总数突破2000家。扎实推进技术改造和百强培育工程,190个亿元以上技改项目累计完成投资332.9亿元,百强企业完成主营业务收入和税金占全市规上工业的比重达到46.8%和76%。新增高新技术企业23家、科技型中小企业1680家,总数分别达到111家和2500家,高新技术企业完成增加值230亿元,增长15%。工业园区建设成效突出,省级以上开发区主营业务收入、工业增加值、固定资产投资等主要指标增幅均超过20%。主营业务收入超百亿元开发区达到17个,其中,临港经济技术开发区超过500亿元,任丘开发区突破1000亿元。
(六)城镇化建设迈出新步伐。围绕完善城市功能、提升城市承载力,实施了一批重点城建项目。沧州体育场、游泳馆、博物馆建成投用,黄河路城市快车道、吉林大道等12条城市道路竣工通车,41条小街小巷完成改造任务。水文四队、后辛庄、大杨庄等10个棚户区改造项目稳步实施,皇家壹里、锦绣天地等住宅小区交付入住。完成16个老旧小区二次管网改造,东部城区新增集中供热面积270万平方米,运东垃圾发电厂正式运行。深入开展环境提升年活动,店外经营、露天烧烤、环境卫生、交通秩序得到有效整治和改善。大力实施绿色行动计划,千童、永济等10个街头游园,长芦大道、黄河西路等10条绿化景观带如期完工,新增绿化面积866公顷,顺利通过国家园林城市初评。县城建设全面提速,综合承载能力大幅提升,肃宁通过国家级园林县城初检,任丘、献县成功创建省级园林县城,吴桥、献县荣获省“人居环境进步奖”称号。全市城镇化率预计达到46.5%。
(七)农业农村稳定发展。粮食生产再获丰收,总产达到89.8亿斤。渤海粮仓科技示范工程稳步实施,推广示范面积60万亩,增产1亿斤。积极推进农业产业化经营,献县千隆150万头生猪屠宰加工、中捷