――2015年2月5日在楚雄彝族自治州第十一届人民代表大会第五次会议上
州长 李红民
各位代表:
我代表州人民政府向大会报告工作,请予审议,并请州政协委员和列席人员提出意见。
一、2014年工作回顾
过去的一年,是我州积极应对复杂经济环境,奋发有为、攻艰克难并取得显著成绩的一年。在省委、省政府和州委的正确领导下,州人民政府团结带领全州各族人民,紧紧围绕州委八届四次全会、州十一届人大四次会议确定的目标任务,抓改革、调结构,强产业、稳增长,惠民生、促和谐,全力推动经济社会持续健康发展。通过努力,全州生产总值达701.8亿元,增长11%,总量排名从全省第七位上升到第六位;地方公共财政预算收支分别完成63.7亿元和205.1亿元,分别增长13%和18.8%;规模以上固定资产投资增长33.1%;社会消费品零售总额增长13.2%;外贸进出口总额增长25.4%;城乡居民收入分别增长9.7%和13.2%;居民消费价格上涨2.5%;城镇化率达38.7%,城镇登记失业率为3.3%;人口自然增长率控制在5‰以内;单位生产总值能耗完成省下达目标。除城镇常住居民人均可支配收入外,年初人代会确定的各项目标全面完成。
一年来,我们重点抓了8个方面的工作。
(一)克难奋进促发展,稳增长成效明显。围绕年初确定的目标任务,突出重点,提出“3个30”重点项目、20项重要工作、10件民生实事作为重要抓手,细化任务分解,明确牵头领导和责任部门,同时把人代会确定的13项主要指标细化分解成51个具体支撑性指标,强化责任担当,逐级传导压力,坚持按月督导、按季通报、列表推进、目标倒逼,确保了各项工作落实。牢牢把握经济工作主动权,坚持每月例行分析、每季度集中研究,及时掌握宏观经济形势及全州经济运行动态,认真贯彻落实省稳增长“16条”意见,及时出台我州稳增长“18条”措施,整合资金1.2亿元,支持企业升规达限、扩产促销和扶持小微企业发展,确保了经济稳增长。全面推行综合绩效考核,加大督查力度,加强协调推进,确保了各级各部门勤勉尽责、奋发有为。这些措施,有力促进了全州经济持续平稳增长,全州生产总值、固定资产投资、财政收支等主要指标增速始终位居全省前列,其中固定资产投资、地方公共财政预算收入、农村常住居民人均可支配收入等指标已提前实现“十二五”规划目标。
(二)千方百计增投资,重点项目推进有力。以推进列入省“三个一百”和州级“3个30”重点项目为抓手,全年实施项目2084项,全州规模以上固定资产投资达601.4亿元,新增150亿元,总量跃居全省第四位。加强项目前期工作,州级财政投入项目前期费6945万元,力度进一步加大。楚雄机场获省批准开展前期工作;有71个项目列为滇中城市经济圈一体化近期推进重点。楚广高速公路建成通车,楚南一级、108国道改造、彩云至