2014年APEC会议是继2001年上海举办后时隔13年重回中国,于11月下旬在北京召开,包含领导人非正式会议、部长级会议、高官会等系列会议。[1]此次峰会的主题是:共建面向未来的亚太伙伴关系。其中领导人峰会于2014年11月10日至11日在北京怀柔雁栖湖举行,中国国家主席习近平主持峰会。此次峰会是时任中国国家主席胡锦涛于2012年在俄罗斯举行的第二十次峰会上宣布,中方决定主办2014年的APEC领导人非正式会议。
亚太经济合作组织(简称“亚太经合组织”,Asia-Pacific Economic Cooperation --APEC) 成立之初是一个区域性经济论坛和磋商机构,经过十几年的发展,已逐渐演变为亚太地区重要的经济合作论坛,也是亚太地区最高级别的政府间经济合作机制。它在推动区域贸易投资自由化,加强成员间经济技术合作等方面发挥了不可替代的作用。
亚太经济合作组织是亚太地区最具影响的经济合作官方论坛,成立于1989年。1989年1月,澳大利亚总理霍克访问韩国时建议召开部长级会议,讨论加强亚太经济合作问题。经与有关国家磋商,1989年11月5日至7日,澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰和东南亚国家联盟6国在澳大利亚首都堪培拉举行亚太经济合作会议首届部长级会议,这标志着亚太经济合作会议的成立。【APEC会议是什么】。1993年6月改名为亚太经济合作组织,简称亚太经合组织或APEC。
2012年在俄罗斯举行的第二十次峰会上,中国国家主席胡锦涛正式宣布中方已经决定主办2014年的APEC领导人非正式会议。2013年10月8日,北京市政府外事办公室主任赵会民在印尼巴厘岛介绍了会议筹备情况,峰会地点在北京怀柔雁栖湖。[2]南京将于2014年9月举办第21次APEC中小企业部长会议。
北京将主办2014年亚太经合组织第22次领导人非正式会议,地点在北京怀柔雁栖湖。2013年10月8日,北京市政府外事办公室主任赵会民在印尼巴厘岛介绍了会议筹备情况。据介绍,目前已完成官方网站建设、会标设计等筹备工作。[7]
雁栖湖位于北京郊区怀柔城北8公里处的燕山脚下,北临雄伟的万里长城,南偎一望无际的华北平原,是一处风光旖旎的水上乐园。雁栖湖水面宽阔,湖水清澈,每年春秋两季常有成群的大雁来湖中栖息,故而得名。【APEC会议是什么】。自1986年以来,怀柔区政府不断加大对雁栖湖的资金投入,陆续建成了一些景区,现在已经成为北京市民假期休闲旅游的好去处,2000年被国家旅游局评为国家AAAA级风景区。
选址原因
作为亚太地区最具影响力的经济合作官方论坛,APEC会议的选址很有讲究。从2001年的上海到2011年的夏威夷,2012年的海参崴,2013年的巴厘岛,会址的选择都要力求体现东道主的自然风光和历史文化。
据外交部礼宾司前代司长鲁培新介绍,近几年APEC会址的选择逐渐倾向风景好的地方,但在首都开的并不是太多,这次把雁栖湖作为主会场也是为了彰显绿色环保的理念。除了一些硬性的选择原则,在北京举办这样的会议对环境的考量应该会比较多。近几年,北京的环境问题遭到了一些质疑,而明年的APEC会议选择在北京怀柔也可以彰显出北京在治理环境污染、特别是大气污染方面的成果。[8]
未来规划
雁栖湖生态发展示范核心区21平方公里中12套总统别墅、国际会议中心和一个精品酒店的主体结构已完成,已进行内部装修,预计年底试运行,为明年的APEC会议提前做好准备。未来各国家代表团将陆续会到怀柔选房。这次会议总人数超过万人,会议核心区将提前为各国参会人员创造便捷的居住和出行条件。
犹如旭日东升的日出东方酒店,承载国际会议中心和“京”字形酒店的核心岛,集居住休闲、教育医疗等功能于一体的雁栖小镇……怀柔雁栖岛整体预计年底前竣工,明年向全世界客人开放。
根据“国际会都”的整体规划,雁栖岛将被建成一座独立的小岛,雁栖湖湖水环伺。因此,在陆路交通方面,岛上通过一座新建的上下两车道公路桥与外界相连。【APEC会议是什么】。与新桥直接连接的范崎路正在进行加宽改造。
除了陆路交通,未来上岛还可走水路或空中走廊。其中,同样处于建设群中的金雁饭店外形宛如新日初升,从雁栖湖东岸跃出地面,这里规划建设的小型港口可与雁栖岛上的酒店港口实现近距离通航;而岛上规划的直升机停机坪,将打开一条会议中心与外界直通的空中走廊。
根据规划,北京雁栖生态发展示范区建设将采取分期建设方式,今年底前完成“国际会都”核心区(雁栖岛)、原金雁饭店组团和松秀园组团、对外联络通道以及市政配套等主要建设,并对雁栖湖东岸和北岸宾馆(培训中心)进行全面升级改造。随后,计划用3至5年完成绿色国际雁栖小镇规划建设,用5至6年完成生态发展示范区规划建设,实现地区旅游产业和生态开发的跨越式发展。