爱华网显然是。
因为生产后一段时间员工无法工作，这是一个客观需求。如果没有假期，那么要么员工只能辞职，要么不去生育。
所以产假的问题主要是操作层面上的：
我觉得一个好的产假制度需要满足三点：
1、必须带薪。如果产假无薪，则会进一步降低人们尤其是穷人的生育意愿。
2、必须平等。男女缴纳比例和享受假期一样。
3、必须统筹。全民缴纳生育保险，假期薪资由保险基金统一支付。
目前我国的带薪产假制度，除了第二点之外，基本上还是令人满意的。生育保险应当强制所有人参加，而目前我国的生育险覆盖面还算是比较好的。
主要就是公平这一块，国家应当强制男女按照相同比例缴纳生育保险，享受同等产假。
顺便说一句，产假工资的确是由国家拨付的，也就是生育保险基金拨付。
当然如果企业没有按照规定标准缴纳生育保险，或者干脆没有交生育保险，那自然是没有。
国家拨付和企业承担没有什么本质上的区别，国家的钱同样是来自于税收，来自于你我和企业。所谓国家将责任转嫁给企业，其实主要问题是在于，企业会在招聘的时候倾向于招聘已经无法享受产假的职工。
所以我才强调第三点，必须统筹，统筹的意义就是在于，把产假薪资风险给均摊下去，不论是否有可能享受产假，都需要承担产假成本，这样一来就可以避免企业招聘时的歧视。
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发现提问者的思路非常混乱。
强制有薪产假，这是两个问题：
1、休假。
2、薪资谁付。
首先是休假的合法性问题，我发现很多人对这个缺乏概念，休假就是休息，有没有薪是另一个问题。譬如说国家规定正常情况下每周只能工作40小时，那么40小时之外就应该是休息时间。如果是按件计薪的，这40小时外显然是没有薪水的，即使不是按件计薪，按月给付薪水，那么薪水也只能是按照40小时内计算，40小时外要算加班。
如果在这个基础上要额外的假期，那么首先不是有薪无薪的问题，而是是否允许休假的问题。你每个月只有一半的时间上班，然后只领一半的薪水就可以了？哪个公司可以接受？
所以首先是休假的合理性，产假有无合理性？有，因为员工干不了活，自然有其合理性。又由于员工生育权不应被剥夺，所以公司不能以员工休产假为由开除。
事实上休假造成的缺岗才是给公司带来最大麻烦的，产假薪资并不是最严重的问题。
然后是是不是要有薪和薪资谁付。
有薪假并非全部都是由公司负担薪水的，所以提问者这句话本来就错了：
国家相关法律规定企业和政府部门等用人单位必须给予产妇员工一定期限的带薪假期。
首先国家是规定必须给予假期。
然后才是带薪，最后才是薪资谁给。
公共假日和年假，薪资是公司负担，这个没有疑义。
产假薪资并非全部由公司负担，而是先由生育保险负担，不足部分再由公司负担。
从最好的情况来说，产假应当是完全由生育保险负担的，生育保险是国家要求企业为员工缴纳的，本身就已经算到员工成本里面去了。所以准确的说是国家强制企业缴纳生育保险，而不是强制企业给付产假薪资。如果员工因为种种原因没有参保，才需要企业给付产假薪资。
看起来的确是把产假薪资转嫁到了企业头上，但实际上这是一种非常混乱的思路。
因为所有的国家福利，都是取之于民的，不通过生育保险征收，就会通过税金征收，最终必然还是企业/职工承担。
区别在于如果是直接转嫁于企业之上，则会造成企业招聘时的歧视，如果强制均摊到每个人，每个企业之上，则企业不管招谁，休不休产假，都需要负担这一部分成本，就不会造成歧视（至少在薪资这一块）。
很多人连这个区别都搞不清就说国家慷他人之慨，你以为国家是印钞机，国家的口袋就是你的口袋，掏下去就是你自己的钱。
你真的要讨论国家规定，国家规定20%的薪资要交养老呢？干上几年就比产假工资多多了，还别说产假薪资有保险给付一部分。
为什么不会造成歧视？为什么没人哼哼？
先搞清楚基本逻辑。
1、完全按照规定给付和缴纳，养老保险比产假薪资成本高得多。
2、产假歧视最根本的原因在于只有部分人会有产假成本，另外一部分人没有。如果所有人都有同样的产假成本，那么就不会造成歧视。这也是为什么养老保险不会造成歧视。
3、国家社会福利一定是取之于民的，也就是说国家负担最终羊毛还是从你身上出，国家能做的不过是有些人羊毛厚多出点，羊毛少的少出点。一次性要一大笔钱你拿不出来，国家强制性的每个人定期薅羊毛，你给不出来的时候让别人先给你垫付，再薅你的羊毛给别人垫付。
4、对于企业而言，主要的产假成本是假期而非薪资。这也是为什么为了平权要推进同等时长产假的主要原因。
还在纠结带薪不带薪的，怎么说，我觉得你可能不具备理解这个问题的能力。
前面有点乱，这里总结一下。
目前产假制度的合理性分两个。
休假的合理性，上面说了，员工干不了活，自然有合理性，除非你说员工上班就没有生育权，要生育就滚蛋，那就没有休假合理性，但显然这不被社会舆论接受。
生育津贴（假期薪资）的合理性，这个东西是生育保险提供的，生育保险是强制企业给员工买的。承认生育保险合理性的前提下这一点毫无疑义，因为钱是生育保险给的，至少正常情况下主要是。
如果不承认生育保险的合理性，那社保医保甚至税收都缺乏合理性，社会福利不可能是公平的。
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目前产假制度需要改进的地方主要是细节方面：
一是休假时间太长不灵活。
上面已经说了产假最大的成本是缺岗，缺岗对企业而言很难接受，尤其是长达半年的缺岗，对于很多重要岗位这是不可接受的。所以企业必然会再找人来暂时顶替，但是顶替个半年怎么也上路了，这对于休假的人来说就很糟糕了。
所以可以考虑缩短产假时间，灵活休假模式，例如第一个月全休，第二到第六个月半休，第七到第十二个月额外给予50天带薪假期，自行安排。
二是生育保险覆盖不够。
国家应当强制性的对每一个人征收生育保险，并将产假薪资由生育保险完全覆盖，同时生育保险再划拨一部分给予企业作为缺岗补偿。不论是否已经生育，生育保险应当像社保一样强行征收，才能确保均摊公平性。
对于休完产假就拒绝缴纳生育险的，应当给予罚款，或者一次性补缴产假各种成本。
三是计划生育政策。
计划生育政策使得企业可以轻松的区分哪些人还能享有产假，从而给自己带来产假缺岗风险，哪些人不再享有产假，从而造成歧视。
这个问题短期内基本无解。
可以考虑禁止企业询问生育事宜（和禁止进行乙肝筛查一样）。
四是生育保险性别歧视。
目前的产假主要是女性员工享受。这很容易让企业在招聘的时候，歧视未育女性员工。
所以应当对男性征收同等生育保险，并提供相同的产假时间，避免性别歧视。
