爱华网可以说，这是一个当今最让人困惑，大家议论纷纷，媒体也爱报道，而又总不得要领的问题。各种说法，孤立起来看，都有道理，但相互一印证一深究，就不太对了。因此各地采取的措施，也难完全对症。
为有利于看清这个问题，现在我只说蔬菜供给营销的常态，至于自然灾害或信息不灵出现的问题，属特例，就不说了，水果的问题有一定相似性，这里也不说了。
在我所在的这个省，我跟踪的结果是：菜从地头到城市最后一道环节摊贩手上，一般要经过8个环节。前面的7个环节，每斤菜加价多在几分钱，涉及200公里运距的运输，加价也就0.1元。假定一斤菜从城市批发市场出来是1元钱，到了摊贩手上，通常会加价一倍左右。假定你从菜摊手上，花2元买了一斤菜，其中有40%到60%，属菜摊加价。至于什么卫生费、摊位费、损耗等，在加价中占的比例很小，在加价中通常不会超过10%，即如加价1元，所含不会超过0.1元。下面，我简要说一下环节
农民地头菜价，如每斤0.3元，一季产量万斤，销售收入3000元。一亩地一年可种三季菜，或菜稻菜，夹一季粮。种菜比种粮辛苦，投入也大，但收入也好，按一季扣除1000元的成本算，一亩地一年净收入5000元，属一般水平。
菜集中到县营销大户手上，有地头菜商收购，人工分拣、清理装箱上车等几道环节，营销大户出手时，每斤如加价0.20元，其中0.17元，支付给了地头商、分栋清理人员和装车人员，自己年平均下来，每斤能挣3分钱就不错了。现按日经销量20吨计，每天收入有1200元。由于菜有收季，在一个蔬菜基地县，一年能有三分之一的时间收菜就不错了。按有100余天收菜算，年净收入有10多万元。
200公里长途运销户，上高速路，每车装20吨，每斤加价0.10元出手，每车毛收入4000元。扣除油耗、车辆投资回收（绿色通道，免费过收费站）等，净收入有2000元算不错的，但这是单程跑下来最理想的状况，全年收入理论上算账看起来是72万元，实际上远远达不到。许多车装不了20吨，单面放空还不在其内。运往批发市场，经常的情况是，批发市场有了大量的同类菜，竞相杀价，或者根本不要，亏损甚至倒掉乱倒被罚款的事也有。因被杀价补亏、菜没人要烂掉，而且不可能天天有菜运，天天运，人也受不了，一个租车的运销户，年收入几万到10多万元不等。
城市大蔬菜批发市场，是第一道批发。这一道环节，如果有资金，租用的场地好，吞吐量大，比如达到四五十吨，每斤只需加价几分钱，一年挣个十多万元甚至几十万元，都有可能。
城市第二次批发。小批发商从大批发市场购进菜，通常在凌晨4时至6时间，总之是天亮之前（和城市管理有关），在城市多点分散集中，附近农贸市场的摊贩，或开或骑三轮或拉板车，到这里批购，这道环节的加价，通常每斤也只有几分钱。
到了菜摊手上的出手价，加价便是几角甚至1元以上。请不要骂菜摊主，这里面有不得不如此的道理。在他们之前，是大批量，每斤挣得极少，批量起来收益就大了。而菜摊日能售菜200斤就不错了，每斤就算加价1元，是200元，扣除摊位费、损耗等，月净收入，也就四五千元，有时还不到。我是和他们中的一些人反复算过这个账的。他们中不少是下岗工人或在其他方面就业有困难人员，这个钱，往往要用于养活他们一家人，而且往往要一家人为此操劳，丈夫不论严寒酷暑，每天凌晨四时出去批购，然后妻子守摊。唯一可以说道一下的是，他们的工作时间，很不饱满。上午10时后，过了消费者的购菜高峰，摊主们就是在那里闲聊，有兴趣的知友，可以上午10时后或下午进菜场看看，购菜的很少。
上述流程算账情况，只是一个八九不离十的概述。
是的，菜价高，是流通环节的原因，可是有谁认真去分析过流通环节中的问题。请问，这种完全在市场发育中形成的环节，究竟有哪一个是可以精减的。是的，道道环节在加价，但最大是最后一道环节。菜摊们，要守住这个加价水平，是要守住他们的饭碗。如果某一个时点，菜多了，他们不会多批购，销售常量每天200斤，多批购出不了手，时鲜菜，很快就会烂掉，是自己的损失。进价贱点，也不会轻易降价，可以从进销价差中多挣点，进价贵了，适当加点价。这甚至成了行规，谁也不愿也不敢主动降价，这意味着是大家同时也是自己的损失。这就是为什么城市菜价总在一个高点浮动的根本原因。
猪肉的销售，也有相似道理。我所在的省，今年已发生过几次商家搞连锁肉店低价销售猪肉，遭到肉摊为保饭碗群起攻之，地方政府被迫出面协调解决的事。
不少地方采取了覆盖面很小的直销，试图解决一下，无济于事。倒是有少数超市，做出了榜样。他们辟出一小块区域销菜，每天销量数千乃至上万斤，一个人过秤，一个人管理，菜价确实便宜了不少，说是要配合政府降低菜价的工作，配合当然是配合了，但因量大，首先是挣了钱了。
所以城市菜价高，我认为主要是一个菜摊菜价终端价格控制现象。而这种控制得以形成，主要体现为一种城市病，是管出来的，同时也是城市化进程过快中发生的。还有就是通货膨胀，菜摊主们养活自己的成本，在不断增加，只好加价了。
农贸市场，不少城市现在大体是按0.5公里至1公里的服务半径设置。一个上百万人口的城市，估计菜摊就有数千上万之众。他们以个体的一两百斤的销售量，守着养活自己的底线，你就不得不付出高菜价了。这也是有硬道理的，这个道理就是：当着摊贩挣钱多一点时，就必然会有摊贩增加，当着摊贩挣钱少时，就必然会有人退出。所以城市中现有的菜摊量，基本上是一个在既定条件下，市场综合作用的结果。
其所以还说是管出来的，我们不妨设想一下，当着某一个时点，农村菜多菜贱销不出时，让农民直接进城销，农贸市场的高菜价顷刻就瓦解了，或者让运销户在农村配菜，直接拉到农贸市场门口销，高菜价也会顷刻瓦解。当然，城市管理也乱了，这是不可取的。既然如此，哪怕农村的菜多时贱到几分钱一斤，甚至白送，也没人要，就可以理解了。
今年7月2日，媒体报道了一“官二代”卖菜的故事。此人乃一大学毕业生，放着上万月薪不干，却租了一块40平米的场地，干起了销菜的营生。一天销菜1000斤至3000斤不等，他的销价总比人家低（他是怎么被其他菜摊容忍的，媒体没说）。我算了一下，即使每斤只净挣0.5元，年净收益也在18万至54万之间，他那双慧眼，是看清了其间的奥妙的。
据媒体报道，有专家说，在国外，一个城市菜的总销量，有80%是通过超市出去的。看来，在发育得比较好的国外城市，这个问题也是解决了的。
关于菜的销售和菜价问题，确实复杂，我这里只能就最一般的常态，说说看法。有没有办法解决？我认为是有的，城市规划、管理、菜场设置都得变，这确实有点麻烦，因为模式已经形成了。打破这一模式的根本点在于，减摊扩点增量，即减少摊贩，增加有场地的销售点（包括超市），让终端销售人员，人均销菜量上到上千斤，菜价的波动仍然会有，各道环节的加价现象也会有，但最后一道环节畸高的加价现象会消失，因为点多了，你要高价，我就到另外的点去买，因为你的量上去了，每斤少挣点，但总的收入会增加。这样的形式，还会有利于掌握供求信息和城乡信息沟通，有利于农民组织生产。对于城市管理者来说，这是伤筋动骨的事，会有许多连带问题要处理。比如多出来的菜贩，你得考虑安排出路就是了。
有的知友在评论中提出了一些问题，我在评论中回答了一下。现在复制如下，供各位参考。
１、大城市里的农贸市场，就是指自由交易菜、肉、禽等的专门场所。在城市规划中，普遍也使用这个说法。传统的目前仍在大量使用的是，搭出很大的如上千平米甚至几千平米的棚架，里面设若干摊位，市民就到这里购菜等。现在有些地方在改，如农改超，连锁门点、街市等。农村交易农产品的地方，也叫农贸市场。
２、关于摊位费，近日我又去了解了一下。提供贵阳一个客流大，收费在中上水平的农贸市场的最新情况：这个市场有菜摊、肉摊等摊位２００多个，还有门点１００多家。摊位费加综合管理费每月４３０元，其中摊位费３００余元。摊位费是租金。管理费是卫生费、市场管理人员、市场维修等方面的费用。加上月水电费，共计５００来元。
３、农贸市场不收工商管理费，蔬菜销售不征增值税。经销户月营业额在２万元以下的，依照有关权限规定，各地普遍按不征营业税执行。
４、摊位租管费，规范的说法是摊位平米租管费。上述市场摊位大体是２平米。平米租管费是２５０元左右，如只讲摊位租费是１５０多元。
５、我在评论中所说的摊位费加上其他费是１００多元，是前几年平米摊位租管费的情况。当时由于菜价高，市里要求减少收费，执行了短暂的时间，就执行不下去了。这中间还发生过一些事，市场开办者要增加收费，菜摊罢市，上述农贸市场中上水平的租管费，是双方加上有关管理部门协调，几经平衡的结果。
６、贵阳市的菜价水平，在全国省会城市中算比较高的，鲜菜每斤在２元至４元间。菜摊因占位点客流量不同销量有区别，月净盈利常态，在３０００元至６０００元之间。
增值税暂行条例实施细则：
增值税营业税实施细则修改，按上一链接实施细则规定，各地有权在幅度范围内决定起征点：关于免征蔬菜流通环节增值税的通知：
