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乡镇计生工作2013年终工作总结
今年以来，我镇的计划生育工作在镇党委、政府领导的重视和上级主管部门的指导及支持下，全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以人为本，以稳定人口和计划生育政策为前提，以健全工作机制为动力，不断拓宽服务领域，提高服务质量，通过全镇上下计生工作人员的共同努力，各项工作取得了较大的成效。现将今年以来的工作及明年工作思路汇报如下：
一、计划生育主要指标执行情况
1.2013年1-10月全镇共出生544人，其中违法生育8人，计生符合率98.53%；预计今年出生人数为650人，违法生育11人，计生符合率为98.17%。
2.统计误差率为0；
3.计划外怀孕率为0.83%；
4.外出流动人口育龄妇女总数为820人，其中已婚育龄妇女为682人，发证率为100%；外来流动人口44745人，其中外来流动人口育龄妇女17147人 ,查证率为100% ；
5.综合避孕节育率90 %。
二、计划生育主要工作开展情况
（一）加强领导，完善工作机制。一是继续坚持“一把手”负总责，分管领导具体抓、具体负责的工作机制，严格执行“一票否决制”。年初召开计生专题工作会议，镇政府与各行政村（社区）签订了《xxxx镇人口与计划生育工作目标管理责任书》，与各村、相关部门和用工单位签订了《流动人口计生管理目标责任书》。二是完善计划生育工作年度考核制度，对行政村、社区的考核形式由以往的扣减分数转变为积分累积，以进一步挖掘基层计生服务员的潜力，充分调动她们的工作积极性，做到责任到人、措施到位。三是健全计生工作制度，建立每个季度定期汇报交流制度，加强沟通，及时了解各村、社区的计生工作近况；完善督查制度，督促各村、社区做好自查工作的同时，加强对各村、社区计生工作的督查力度。
（二）加强宣传，提高知晓率。充分利用会议、活动、发放宣传资料等多种方式和宣传阵地提高群众对计生工作及计生政策及法规的知晓率。一是在继续横街集镇架设大型计生宣传龙门架；二是在行政村、社区设立有阳光计生宣传栏；三是利用“5.29”、“7.11”等计生活动日开展活动；四是利用“三优”中心等阵地，大力开展优生优育优教等知识的培训班。通过多种方式的宣传培训，使计生政策法规深入人心的同时，优生优育优教知识的普及率得到提高，受到老百姓的欢迎。
（三）抓好统计工作，促进规范化。及时做好各类计划生育的月报、季报工作，计生信息实现网络化管理，推进人口计生统计台帐规范化、制度化和科学化建设。为完善村级台帐资料的规范化，计生办出台了“xxxx镇村（社区）计划生育台账建档规范”，以书面形式明确计划生育台账规范，方便计生服务员按照要求进行台账整理。对各村、社区进行督查，检查各单位的计生台账资料以及随访服务工作，进一步提升了计生工作的规范化建设。今年的全员人口信息核查工作，镇、村计生干部加班加点，现已基本完成。
（四）加强队伍建设，提高服务管理水平。积极推进计生队伍培训教育，4月份邀请了区卫计局的领导来我镇上课，对村、社区计生服务员进行业务培训，努力提高基层计生队伍的综合素质，切实提升计生干部的工作能力和水平。此外，今年镇计生办对计生联系员队伍进行调整，使一批思想素质好计生联系员充实到计生队伍中来。
（五）加强流动人口管理服务水平。
今年3月份成立了xxxx镇新居民服务中心，为外来人员办理婚育证明及一系列计生服务工作，努力做到流动人口计划生育“同宣传、同管理、同服务”。进行信息化管理，规范使用流动人口信息平台，做到及时核对、及时反馈。继续做好下乡B超服务，上半年计生服务站医师带上设备来到流动人口较为集中的村、企业，免费为外来流动人口育龄妇女提供B超检查，对于集中做B超有困难的企业发放免费B超单，为外来育妇提供B超服务6518人次左右。
（六）依法行政水平不断提升。
认真贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》和《浙江省人口与计划生育条例》精神，坚持依法行政，文明执法，提高依法管理水平。一是加强社会抚养费征收管理，严格社会抚养费征收标准，按月运转完善社会抚养费征收登记台帐，确保帐实相符，严格依法征收， xxxx年10月至xxxx年9月共应立案23例（其中一例为古镇、一例为开发区委托我镇征收），已立案22例，应征社会抚养费110.8479万元，已征66.7678万元，兑现率60.23%，严格按程序执行，保证社会抚养费全额上交。二是严把再生育审批审核关，做到耐心细心，严格把握生育政策，对于符合再生育条件的进行审核上报，到目前为止审核上报再生育130例、特批19例，无差错。
（七）计划生育优质服务工作不断推进
以计生服务站为依托，充分发挥宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健功能，不断满足人民群众对计划生育、生殖健康服务的需求。开展已婚育龄妇女以查孕、查环、查病为主的生殖健康检查，保障已婚育龄妇女生殖健康。今年两次邀请了市计生指导站来我镇为育龄妇女开展生殖健康检查达3825人，常住人口B超服务共达12644人次。多次邀请专家医生来我镇为全体计生协会小组长及0-3岁婴幼儿家长讲解“三优”知识，提高婴幼儿家长的科学育儿知识。“健康宝宝计划”工作进一步深入开展，1-9月应婚检438对，已婚检378对，婚检率达86.30%，应参加免费孕前优生检测477人，已检测442人，孕检率达92.66%，孕前风险评估应评估954人，已评估888人，评估率为93.08%。
（八）计划生育协会建设不断完善
我镇的计生协会工作围绕人口与计生工作的总目标、总部署，以创建合格村(居)协会和争创一流村(居)协会活动为主线，以宣传服务为重点，与时俱进，开拓创新，健全网络，真正做到“自我管理、自我教育、自我服务”。继续开展双示范村（企业）的创建工作，今年新增了迎春村、堰四村、巨人机电等三个单位为双示范点。
结合“5.29”活动与区计生协xxxx年度生育关怀扶助金发放的机会，镇计生协千方百计筹措资金扩大资助面，自筹资金8700元，共资助22户独生子女困难家庭和1户计划生育工作者困难家庭，合计发放扶助金14700元，收到了较好的社会效果和宣传效果。
三、存在问题
今年的工作虽然取得了一定成效，但工作中仍然存在不少困难和问题：
一是相当多的群众生育观念没有发生根本转变，再生育的愿望还比较强烈，低生育水平还不稳定，特别是单方独子家庭再生育愿望强烈。
二是少数村、社区的主要领导对计生工作的重视、支持还不够，没有较好地履行一把手负总责的责任。部分村、社区的计生服务员基础知识不够扎实，工作缺乏投入，怕做难人。
三是社会抚养费征收难度仍然较大，特别是未满法定婚龄生育的征收对象，大部分因家庭经济困难，另一方是外来人员落户的家庭，因县区城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入与实际收入差距较大而导致兑现难。
四是流动人口的管理和服务工作离上级要求差距较大。主要存在我们想服务，但是外来流动人员由于生育观念等种种原因对我们存在排斥感，使得服务不到家。
四、下一步工作思路：
1、继续加大宣传力度。一是要在宣传载体不断赋予新内涵，经常性开展形式多样的教育活动。二是要以新农村、“魅力乡村”建设为载体深入开展计划生育宣传阵地建设，将奖励扶助政策、优先优惠政策、计生相关政策融入到千家万户，提高计生知晓率。
2、提高计生队伍的工作能力和服务水平。进一步夯实基层基础，加大基层计生网络建设，通过集中培训，以会代训的方式进一步提高各村、社区计生服务员的业务水平；定期召开汇报、交流会议，将违法生育现象发现在早期，有利于及时开展工作。
3、做好流动人口均等化管理服务工作，加强流动人口计生管理，创新工作思路和服务模式，不断提高全员流动人口优质服务率，全面落实流动人口属地化管理原则，做到“同宣传、同服务、同管理”。
4、加强重点工作督查，加大社会抚养费征收力度。继续做好对各村、社区计生工作的督查，督促各村、社区计生服务员做好台帐工作的同时，做好随访服务工作。增强社会抚养费的征收力度，加强与工商、法院等部门的联系，加大违法生育对象的惩处力度，做到惩处一例，教育一批。
5、完成镇计生协会换届工作。
6、完成联合国第七周期及幸福宝宝计划。
