为深入贯彻落实市、区政府关于行政效能建设工作的总体要求和《xxxx区行政效能建设七项制度》的规定,认真践行科学发展观,进一步提高工作效率,提升服务水平,切实改进行政机关及局属事业单位工作作风,结合我局实际,制定具体工作计划。
一、指导思想
深入开展行政效能建设工作,全面提高履职能力,加强依法行政,推进政务公开,提高工作效率,强化服务意识,加强检查考核,逐步形成“廉洁、勤政、务实、高效”的工作机制,改善我局服务软环境,推动水务事业科学发展。
二、主要工作
(一)认真履行职责
按照今年水务工作会议“六个保”的要求,努力突破水环境整治上的瓶颈,加快工作节奏、提高工作效率,按质按期完成骨干、村宅河道整治、迎世博水务建设、二次供水设施改造、农村生活污水收集处理、雨污水分流改造和防汛基础设施建设等任务,进一步提升全区水环境质量。
(二)加强依法行政
全面落实行政执法责任制,加大对危害水环境行为的执法力度,以建立健全责任考核和责任追究制度为重点,加强内部管理,规范执法行为,巩固提高水务执法自由裁量权项目化工作成果。同时,强化行政许可事项的事后监管,切实转变“重审批、轻监管”的工作模式,并逐步建立审批与监管分离的监督检查机制,继续扩大行政审批事项事后监督检查覆盖率,确保检查率不低于全年审批量的70%。
(三)推进政务公开
进一步拓展政务公开的范围,增强行政事业性收费、政府采购工作透明度,强化水务工程建设、行政执法和突发性公共事件信息公开。同时,以“上海xxxx”网站为依托,进一步优化信息发布平台,加大办事项目信息公开力度并及时更新,健全网上局长信箱、网上咨询等栏目的有效运作机制,积极探索推进水务行政审批实现网上受理、网上审批和电子监察。进一步推进非公文类政府信息的公开程度,加大依申请政府信息的公开力度。
(四)提高工作效率
1、压缩办事时限。结合学习实践科学发展观活动和我局行政许可工作实际,研究并制定行政许可事项办理时限的调整方案,进一步缩短许可事项的办理时限,切实提高行政审批效率。
2、扩大收件回执范围。在现有6项办事项目实行收件回执制的基础上,对局行政管理事项进行梳理,扩大收件回执范围,明确办事项目工作流程和办结时限,为社会提供更加规范、高效的服务。
3、落实目标责任制。明确职责,定岗定员,制定《局系统主要工作计划完成情况表》和《报送资料情况统计表》,按季对各科室、基层单位工作完成情况和推进过程进行考核,督促年度工作按既定节点完成,切实提高局系统工作效率。
(五)强化服务意识
1、切实转变工作作风。以“优质、高效、规范、便民”为目标,变被动为主动,深入基层为镇、街道、企业和市民提供服务,在窗口建设、服务理念和便民举措上不断取得新突破,使服务工作更加规范化、标准化,社会服务质量再上一个新台阶,以良好的水务形象迎接世博。
2、提升社会服务水平。坚持狠抓“先解决问题,后分清责任”的服务理念,坚持“紧急情况下,1小时到现场,1天内反馈”的原则,兑现服务承诺,快速有效处理市民急、难、愁问题,做到件件有着落,事事有回音,进一步提高满意度、公信度。
(六)加强检查考核
1、定期召开局工作会议。定期召开工作会议,全面了解局系统效能工作推进情况,研究解决存在的问题和困难,确保各项工作能按质按期地完成。
2、加强监督考核工作。进一步完善监督、检查、考核、问责机制,充分发挥局领导的督查职能,及时掌握情况,跟踪督查,对工作的落实情况起到引导、推动作用。制定《2013年目标责任制考核细则》,成立考核组对各部门、各单位行政效能总体工作情况进行评定,作为年度考核的依据。