爱华网李珊娜 为2009年胡润企业社会责任前50的获奖企业，连续四年人民网 “人民社会责任奖”的获得者，国家开发银行在履行社会责任方面迈出了重要步伐。从经济，社会，民生金融以及环境指标等方面，可以透视出国开行将社会责任的基本概念和要素融入国开行的发展战略、经营策略、业务流程和企业文化方面。国开行为中国的银行业在企业社会责任的履行方面做出积极的表率作用，我们专访了国家开发银行教育培训局局长王沅女士，探讨如何更好的履行银行的企业社会责任。 《胡润百富》：国开行在支持重大基础设施建设的同时，也致力于解决百姓个性化的融资难题，主要解决了哪些民生融资难题？ 王沅：国开行致力于建设人人享有平等融资权的融资体系，坚持金融服务社会发展，努力实现金融普惠；不断创新基层金融服务模式，用批发的方式解决零售的问题，用统一的模式解决千家万户的共性问题。主要解决了中小企业、个体工商户和农户贷款难，中低收入家庭住房建设，助学贷款，医疗卫生事业贷款等民生融资难题。 《胡润百富》：在保障安居工程和助学贷款方面已取得怎样的成绩，有何新的计划和目标？
王沅：关于保障安居工程，2009年，国开行发放中低收入家庭住房建设贷款853亿元，同比增长79.2%。截至2009年末，已累计发放中低收入家庭住房建设贷款1,680亿元，共支持了556个项目，总建筑面积2.5亿平方米，惠及275万户中低收入家庭、953万中低收入群众。 在助学贷款方面，2009年，我行新增发放生源地助学贷款和高校助学贷款53亿元，同比增加78.8%，占全国份额的57%。截至2009年末，已累计发放助学贷款119亿元，惠及224万贫困学生。我行已确立助学贷款主力银行地位。 我们的计划和目标是贷款规模保持中国银行同业前列。 《胡润百富》：在赈灾救助方面，国开行每年的捐赠数额都呈逐年大幅度递增态势，那么在最近玉树地震赈灾方面，有哪些捐赠行为和计划？ 王沅：今年4月14日，青海省玉树县发生7.1级地震后，正在国外陪同高访的国开行党委书记、董事长陈元专门打来电话，立即要求启动应急工作机制，按照党中央和国务院统一部署，积极支持玉树灾区抗震救灾工作。4月15日，受陈元董事长委托，国开行党委副书记、行长蒋超良主持召开视频会议，就积极做好玉树抗震救灾工作进行专项部署。 一是向青海省委、省政府和玉树州委、州政府转达国开行党委的亲切慰问。要求青海分行行动迅速、工作到位，及时有效地支持青海做好抗震救灾和灾后重建各项工作。二是成立由陈元董事长任组长的青海玉树抗震救灾应急工作领导小组，立即启动应急领导体制和工作机制，动员全行力量全力做好抗震救灾工作。三是第一时间提供10亿元应急贷款，用于灾区道路、交通、供水、供电、通信等基础设施恢复以及医院、灾民安置等救助设施建设。四是加强与地方政府沟通，尽快开展灾后重建规划工作。五是迅速组织开展向玉树灾区人民“献爱心”活动，机构和个人目前累计捐款1,100万元，款项已全部汇至中国红十字总会。国开行将利用全行1,100多万元捐款，在玉树结古镇建设一所设施先进的示范学校，作为国开行长期对口帮扶学校。 《胡润百富》：国开行在绿色金融方面有什么侧重点和发展策略吗？ 王沅：气候变化是环境问题，也是发展问题。国开行积极开展绿色信贷，探索低碳金融，逐步加大对流域、城市环境综合治理，工业污染治理和循环经济，清洁能源和节能工程等的贷款支持力度；开展低碳经济研究、CDM咨询业务等，不断创新低碳金融产品。 《胡润百富》：在员工关爱方面，国开行创造就业岗位86万个，保持超过80%的员工满意度，和1/3左右的女性员工数量，是通过哪些制度以及方法来实现这一成果？ 王沅：人才是第一资源，员工是国开行最宝贵的财富。国开行严格遵守《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国工会法》等劳动法律法规和国家有关政策规定，建立了较为完善的劳动用工管理制度，反对任何形式的强迫劳动和歧视。 国开行的工会组建率及正式员工入会率达100%，定期征集员工合理化建议并据此改进相关工作，为全体员工按时足额缴纳“五险一金”，依法保障员工的参与权、知情权和管理权，不断满足员工各方面的合理需求。每年至少一次的全行民意调查有利于我们了解员工士气和思想动态，便于及时调整管理策略，不断提高员工满意度。 《胡润百富》：在环境指标方面，国开行环保节能减排贷款的发放，主要包括那些产业，目前多少企业受益？ 王沅：国开行环保节能减排贷款的发放，主要包括高污染、高耗能产业（钢铁、煤炭、电力等）及清洁能源和节能工程等。2009年，国开行发放环保及节能减排贷款1,390亿元，同比增加40.7%。其中，流域、城市环境综合治理项目支持了淮河、海河、辽河、太湖、滇池、巢湖、黄河中上游、南水北调及沿线、三峡库区及其上游和松花江等重点流域污染防治项目及江西、广西、湖南、内蒙古、深圳城市污水及环境综合治理项目；工业污染治理和循环经济领域重点支持了重庆钢铁节能减排、环保搬迁，浙江苍南发电厂脱硫改造工程等项目；清洁能源和十大节能工程方面重点支持了龙源风电、华电新能源、荒漠式太阳能光伏并网发电、广西防城港核电等项目。 《胡润百富》：在防范金融风险方面，国开行不良贷款率继续保持国内同行业的最低水平，是通过那些策略来实现这一优异的业绩？ 王沅：金融体系的稳健运行事关经济发展的全局。我行始终将防范金融风险作为重要的责任领域。2009年，国开行强化全面风险管理，推进巴塞尔新资本协议的实施，实行垂直、独立、具有全面覆盖能力的内审体制机制改革，实现风险管理和业务发展相互促进；优化全面风险管理架构，设立董事会风险管理委员会，整合分析全行投贷债租四大领域、总分行54个分支机构和部门的风险信息，形成了独具特色的风险集中化管理模式，实现了信用、市场、操作和合规风险的统一集中管理。 《胡润百富》：您认为企业做好社会责任方面的工作关键点在哪里？ 王沅：做好企业社会责任，要做到：明确理念；找准定位；制度保障；评估反思。 《胡润百富》：您如何看待目前中国各行业企业在社会责任工作领域所取得的进步和不足？ 王沅：社会责任在中国从理念的传播到实践的丰富大概已经历了十多年的时间。随着中国企业对企业社会责任内涵理解的加深，其行为实践已从简单的慈善捐助拓展到了更为广泛、丰富的领域，如关注自然环境、关注社区共建、关注文化遗产保护等；但目前，我国从事社会责任领域工作的企业还主要是一些跨国公司在中国的分支机构、央企、金融机构及大型民企等实力较为雄厚的企业，广大中小企业尚未被动员起来，做出应有的一份贡献。 《胡润百富》：国外企业的社会责任工作哪些方面最值得中国企业借鉴？ 王沅：1、对企业社会责任较为系统、全面的认识；2、对社会责任工作较为规范的管理和长远的规划；3、已建立起自身较为完善的社会责任指标和管理体系并融入日常经营管理。 《胡润百富》：在未来5年内国开行社会责任工作有何新的计划？ 王沅：1、加强责任治理：继续推进实施联合国全球契约十项原则，建立并完善社会责任指标管理体系并融入日常经营与管理；2、服务国家战略：防范风险，稳健运行；支持重点领域，助力经济结构调整；3、履行全球责任：加快发展国际业务，纵深推进对外开放；4、致力金融普惠：继续关注社会瓶颈领域，着力保障改善民生；5、关注气候变化：大力发展绿色金融，不断减轻自身运营碳足迹；6、共建社会和谐：不断完善与各利益相关方的沟通合作，实现共赢；支持社会公益，积极回馈社会。
