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如果有投资者来接洽，买买提8226;玉苏甫(Mehmet Yusup)已经做好了准备。45岁的他投资1500万元人民币，在中国最西端的城市喀什建起了当地最大的餐厅。四层楼的大厦以传统木雕装饰，包间内铺满了色彩鲜艳的新疆特色地毯。
中国政府正计划将喀什市建设成一个经济特区。买买提8226;玉苏甫和其他许多人一样，希望这一计划会帮助喀什吸引到大量来自中国其它省份的投资。
一年前发生在新疆的民族骚乱，导致近200人丧生，打破了这一地区和平团结的假象。维吾尔族人是这个不安定地区的主要居民。在反复推敲应对政策数月之后，中共最终于上月表示，将在新疆地区推行“跨跃式发展”。政府承诺，未来5年内，对这一盛产石油天然气地区的投资将会增加一倍。
到2015年，新疆人均国内生产总值(GDP)将升高到全国平均水平，同时，地方政府从石油天然气开采中获得的税收收入也会有所增加。
这一消息在官方媒体引发了热烈反应，但在新疆本地则反应平淡。“一个深圳代表团来过，有二三十人，”开餐馆的买买提8226;玉苏甫说道。“但他们只是来吃饭的。”
专家警告称，由于新疆内部发展程度悬殊，对不同区域必须施行截然不同的发展战略。
新疆北部地区石油资源丰富，人口稀少，相对富裕，而维吾尔族聚居的南部地区仍依赖农业为生。
一个可能可以为喀什发展作榜样的城市，是与香港接壤的深圳。在中国政府决定将深圳作为改革开放的试验田后，这个曾经的小渔村已经转变为中国最具活力的制造业基地。
“深圳毗邻一个国际金融中心和大型港口，因此拥有向世界敞开大门所需的一切条件。而喀什既没有本地市场，也没有地区性市场，”乌鲁木齐新疆社会科学院院长吴福环说。“我们不太可能像开放沿海地区一样开放西部边境，在中亚创造一个地区性市场，因为与中国西部地区接壤的国家存在重大政治风险。”
在南疆其它地区，上述政府发展计划的前景也同样黯淡。
莎车县是靠近阿富汗边境的一个绿洲城镇。当地居民表示，他们并不指望其它省份按照政府指令前来作的投资，能够解决当地任何问题。
在莎车县以及附近的几个县市，已经零星出现了一些大型混凝土建筑，这些都是浙江或山东等沿海富裕省份的政府资助建设的，但建筑里空空荡荡。
在墨玉县，情绪也好不到哪儿去。在这个新疆最贫困的县，人均全年国内生产总值只有2474元。去年暴乱最严重的乌鲁木齐跑马场地区的维吾尔族居民，大多都来自墨玉县。
“我们这里一点石油都没有，怎么会有人愿意到这里来呢？”在县城脏兮兮的主干道上，一位卖西瓜的年轻人说。
“或许在你们看来，一切都已经恢复了正常，但所有的问题都依然存在，”艾合买提(Ahmatjan)表示，他在乌鲁木齐求学，也来自墨玉县。“我们这些年轻人都找不到工作。”
中共高层一直试图从富裕的北疆地区寻求解决办法。
克拉玛依市是新疆最富裕的城市，人均国民生产总值达96006元人民币（合14179美元），在全中国也排得上名次。在那里，政府的一个梦想——通过为每个人创造财富，来消除不和谐因素——似乎已经实现。
夜晚，身着国有石油公司红色工作服的工人们在克拉玛依市整洁有序的街道上和公园里散步。“这里人人都有工作，汉族人和维吾尔族人在一起工作，”一名维吾尔族工人吐尔松杰(Tursunjay)表示。“所以我们这里没有民族关系紧张的问题。”
然而，南疆地区无法复制克拉玛依模式。当克拉玛依开始发展石油产业时，汉族移民没有遭遇任何抵触情绪，因为当地维吾尔族人口很少。“你怎么能在有着数十万维吾尔族居民的地区使用相同的模式呢？”中央民族大学维吾尔族经济学家伊力哈木8226;土赫提(Ilham Tohti)说。
独立观察人士表示，要解决新疆的问题，北京方面必须首先解决社会与政治的不平等问题，并改变和维吾尔族民众打交道时的思维方式。
土赫提警告称，中国政府的新疆新政甚至有可能进一步疏远维吾尔族民众，因为它或许会让更多汉族人移民至新疆。“政府仍然在用一种殖民主义者的眼光看待新疆，”他说。
