欧洲主权债务危机 债压欧洲(2)
截至伦敦时间5月12日上午9点30分,英国统计局的最新数字表明,英国的失业人口已升至15年以来的最高点,达到250万,18%的年轻人没有工作。同时,待业人口已经达到870万,包括学生、长期休病假的离职人员和那些放弃找工作的人。 但就是这些迹象明显的警示信号,依然阻挡不了英国的“和谐政治”:英国各大报纸的头条依然被大选占据着。配合着新首相卡梅伦上任的和谐旋律,不少经济学家表示,虽然债务危机会影响英国经济的复苏,但英国绝不会重蹈希腊覆辙。他们列出一组数据说明问题: 截至2009年底,英国的财政赤字达到GDP的11.5%;略低于希腊的13.6%;政府债务负担占GDP的68%,低于希腊的115%。英国到期债务为13.5%,而希腊的大部分债务已经到期八年;同时,希腊禁锢在欧元区内, 无法通过货币贬值恢复竞争力,但英国可以。 英国大臣阿利斯泰尔于5月11日表示,英国将不会提供无限量援助给陷入困境的欧元区。 可事实上,情况并不是如此乐观。 英格兰银行的总裁默文8226;金警告说,金融危机远未结束。债务已经从金融领域蔓延至公共部门,银行危机已经演变成为潜在的英镑债务危机。在陷入了希腊问题几个月后,上周末(5月7日)出台了综合性措施防止危机扩张到欧元区的其他国家,但是,世界经济仍然面对着希腊债务危机潜在问题。 更不乏有人笑称,英国占国民生产总值68%的债务与希腊的115%的对比,无疑是五十步笑百步。英格兰银行的最新统计数据显示,英国的通货膨胀率高达3.4%,远高于政府预定目标2%。除了官方的数据,英国人的生活也在被悄无声息地改写着。 其实英镑的贬值早在欧元之前,随之而来的是进口产品物价的上涨和国内的通货膨胀。对于英国这个对进口依赖性很强的国家来说,几乎所有的产品的价格都在上涨,日新月异。超市里鸡蛋的价格比2008年增长了30%,奢侈品价格上涨的速度更是令人咋舌,类似miumiu的手提包,已经从2004年的500英镑(约5075元)升至800英镑(约8120元)。 欧洲面临降级比起英国,欧元区的其他国家显得忧心忡忡,整个欧洲因希腊而面临“降级”。 希腊的主权债务评级被降为BB+后,又轮到了葡萄牙(A-)和西班牙(AA)被降级。西班牙和葡萄牙的评级虽然被降低了,但仍然在A级范围之内: 评级机构认为不存在国家破产的危险,但公共金融状况会恶化得很快。人们担心由于未来几年经济增长羸弱,这些国家会大幅增加公共债务。 在经济危机之前,西班牙的公共债务控制在国民生产总值的 60%以下,这并不是一个很高的数字。问题在于,西班牙在经济危机中经历了国民生产总值的大幅下降和赤字的大幅增加。2009年西班牙的国家债务为 GDP的54%, 欧盟委员会预计今年会增长到66%,而2011年则将变为74%。 这样的赤字水平仍然没有希腊那么严重,和欧元区其他一些国家差不多。评级机构担忧西班牙的债务继续大幅增加,而国家经济在未来十年停滞不前。 比起数字,人民的生活远没有那么乐观。在马德里,数以千计的人在劳动节那天穿越城市中心举行游行。2010年第一季度的统计表明,西班牙的失业率在欧元区是最高的,达到20.05%,有近一半的25岁以下青年处于待业状态。 在航空公司工作的马丁说,他一直都在担心失业,就像这个国家的许多人一样。他并不认为政府当前的工作是正确的。 今年毕业的卡拉打算重新回到学校,因为实在难以找到工作。“我愿意现在工作”,她说,“我甚至在毕业前就参加社会工作。可是现在是不可能的,因为我想,政府已经忘记了那些对经济无利可图的人”。 市场中充满了这样的一种恐惧心理:如果只占欧元区国民生产总值2%的希腊因为得不到欧洲其他国家的援助会很快破产,占欧元区国民生产总值10%的西班牙会不会破产? 另外,市场总能意识到“雪球效应”的存在:如果有了这种恐惧,西班牙的利率就会上升,而进一步加重债务负担。在这里,我们看到了评级机构的“负面作用”:当一切都很正常时,它们会看不到风险,当出现问题时,它们则倾向于将问题放大。为一个国家的公共债务评级是为了评估这个国家遭遇“国家破产”的可能性。没有债务风险的国家的评级在A 与AAA之间。欧元区除了希腊之外所有国家都在这个范围内。一旦一个国家的评级降到了BB级,就可以认定这个国家破产的风险特别高。 那么,在中欧和东欧一些欠发达地区,情况又是怎么样的呢? 在贝尔格拉德,我见到了德拉季卡8226;马丁诺维奇,他是一家大型公共建筑公司的经济分析师。最近,准确地说是自从希腊爆发债务危机以来,他每天去工作的时候都会问自己:“我们会不会是危机的下一站?”在注视着希腊和金融市场的同时,中、东欧一些刚刚加入欧盟或者等待加入欧盟的贫穷国家也正经历着惨淡的经济形势,“表面上并没有人担心”,这位55岁的塞尔维亚人叹息道。 和雅典一样,贝尔格莱德已经获得了国际货币基金组织的一笔贷款,但它将为此支付29亿欧元的利息:这个计划是一个严峻的考验,公共领域将可能因此进行裁员。 德拉季卡所在的公共建筑公司曾经是前南斯拉夫的杰出企业,以在亚洲和非洲建设桥梁、水坝等大型基础设施而著称。而现在它却已经走到了破产的边缘。一年以来已经有一百多名员工被辞退,并且仍有取消部分职位的需求。
塞尔维亚的平均月薪约为400欧元,但根据官方或非官方的统计,失业率已经达到了劳动人口的20%到30%之间。德拉季卡和许多在巴尔干地区的人一 样,在公共非盈利性领域工作,他焦躁地等待着,希望看清希腊的债务危机的走势,更希望这场危机不会让本来经济就欠发达的“另一个欧洲”——塞尔维亚、罗马尼亚、保加利亚以及一些旧共产主义国家,陷入新的经济危机。 事实上,中欧和东欧的这些国家非常依赖他们的西欧邻居,最近他们也在不安地关注着欧元的贬值和西欧股市的低迷。“对于保加利亚、罗马尼亚和塞尔维亚来说,潜在的风险是存在的,因为希腊银行在这三个国家扮演着特别的角色”,欧洲重建和发展银行主席托马斯8226;米罗确认地说。 保加利亚的南部与希腊接壤,因此也是受此次希腊债务危机影响较严重的国家:其28%的银行属于希腊的金融机构,保加利亚担心资金会进一步流向希腊。为了防止这一点,政府已经下令银行 24小时监控所有面向希腊的转账业务。 此外,希腊是保加利亚的一个重要投资者和商务合作者,其10%的出口业务都在保加利亚。周三的时候,保加利亚总理已经提出了一个缩减开支的计划,特别预计在公共领域降低20%的预算,“我们不会让保加利亚的经济陷入希腊或者其他欧盟国家的危机中”。 在最北端,罗马尼亚同样承受着考验。即便在希腊危机之前,它就已经收到了国际货币基金组织的200亿欧元借款,用来抵消稳定公共金融市场所带来的阵痛。 特拉扬8226;伯塞斯库总统已经宣布从6月1日起,在公共职能部门降低25%的薪金,降低15%的退休金和给予全国130万失业者补助金。然而,当谈到周三在雅典的暴力事件造成三人死亡,政治学家斯泰利安8226;塔纳斯认为罗马尼亚并不会像希腊那样陷入社会危机,“希腊有更多的债务,而且更关键的一点,希腊人已经很好地生活了30年。而罗马尼亚人并未过上好日子,他们仍然对糟糕的生活环境很熟悉”。
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