奥巴马中东政策 失败 奥巴马中东战略为何受挫?



 许多人都很好奇,巴拉克8226;奥巴马(Barack Obama)在实现恢复巴以和谈的目标方面为何如此失败。他们不必去远处寻找答案。过去十天里,美国出现了两种针对以色列的非同寻常的言论。其中一种一度在电视广播里大出风头,另一种则基本上不了了之,没有了下文。两者引起的反应本应是相反的。

  第一种言论来自89岁的“白宫记者团团长”海伦8226;托马斯(Helen Thomas),它严重冒犯了以色列。海伦表示,以色列的犹太人应该“回老家去,回到波兰、德国、美国以及其它任何地方”。几天来,她的爆炸性言论与以色列袭击驶往加沙的小型船队并造成伤亡的消息一起在电视上大出风头。然而很少有人对海伦这种惊人的偏见感到意外。在停办之前,她的每周专栏就已经几乎没有了读者。

  相比之下,美国政府基本上忽视了托尼8226;科德斯曼(Tony Cordesman)撰写的备忘录。这位(通常)颇具影响力的国家安全学者在备忘录中表示,本杰明8226;内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)的政府正在迅速变成美国的“战略负债”。他写道:“以色列是时候意识到,它对美国负有责任,正如美国对它负有责任一样。它还应该意识到,在测试美国耐心的限度、挖掘美籍犹太人的支持方面,它需要更加小心地把握好尺度。”

  人们如今常说,奥巴马接手的对话者不可能比这更没有前途了——好斗的内塔尼亚胡和代表巴勒斯坦人的软弱的马哈茂德8226;阿巴斯(Mahmoud Abbas)。但甚至在访问中东之前,奥巴马就必须不断努力在华盛顿特区内部搭建桥梁。所有这些都有持续崩溃的倾向。自去年在开罗发表历史性的演讲以来,奥巴马就表现出对中东之行兴趣日减。

  以他在国会的民主党同僚为例。在以色列国防军灾难性的袭击之后,众议院民主党领袖斯特尼8226;霍耶(Steny Hoyer)是这样总结形势的:“无论我们如何哀悼九位逝者,事实是,以色列国防军遭到了有组织的暴力袭击,他们是自卫还击。”霍耶的言论代表着大多数当选民主党人议员的立场。无论以色列走哪条路线,其中都很少有人(奥巴马除外)准备提出挑战。

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  一年前,奥巴马有些天真地敦促内塔尼亚胡停止在占领区修建定居点。当时,美国最大的亲以游说团体——美国以色列公共事务委员会(American Israel Public Affairs Committee)没用多久就组织了国会山的反驳。但在这件事情上,它的手似乎伸得有些过长了。

  作为一次两党合作的罕见显示,共和党白宫二号人物埃里克8226;坎特(Eric Cantor)和霍耶向国会议员发送了一封邮件,要求他们签名敦促白宫同意内塔尼亚胡恢复谈判的前提条件,其中包括呼吁巴勒斯坦集团在开始此类谈判前“建立一个能够自立的巴勒斯坦国所需的制度”。

  邮件中没有提及以色列需要停建(更别说拆除)耶路撒冷和西岸的定居点。遗憾的是,两位议员忘了去掉电子邮件附件的名称:“美国以色列公共事务委员会函件霍耶-坎特2009年5月.pdf”。在435名众议员中,有329名签了名,而100名参议员中有76位议员签名。

  每当美籍犹太人公开批评内塔尼亚胡时(这种情况经常发生,因为民调显示多数人都不同意他的政策),美国以色列公共事务委员会就会很快指责他们是反犹太复国主义。最近的例子来自民主党智囊团的中间派人士彼得8226;贝纳特(Peter Beinart),他上月在《纽约书评》(New York Review of Books)上批评美国以色列公共事务委员会和其它机构的文章,获得了人们的广泛阅读。

  除了批评他们为内塔尼亚胡的利库德政党游说之外,贝纳特还对以色列内部日益增长的不宽容氛围表示哀叹,并呼吁恢复往日的自由复国主义。美国以色列公共事务委员会的回应一直很不宽容。该机构高级官员史蒂文8226;罗森 (Steven Rosen)向美国公共广播电台(National Public Radio)表示:“这里只有两个阵营。要么你是试图帮助保护以色列,要么就是支持那些试图伤害以色列的人。”如果你不是始终支持以色列,那你就属于反对阵营。

  这就暗示,奥巴马属于贝纳特所在的后一个阵营。那么他的中东战略将置于何地?就连密切观察人士都在困惑,奥巴马将把他曾经的大胆的和平举措带往何方。两周前,美国在联合国安理会上减弱了对以色列的批评力度,奥巴马这是打算先在以色列建立友好关系,然后再再次推动和谈?还是准备放弃堂吉诃德式的努力 ——现在他知道,这种努力会让他在国内失去太多的支持?

  没有人能给出肯定的答案。但正如新近成立的更自由化游说集团J Street的成员丹尼尔8226;利维(Daniel Levy)所说:“时机永远不成熟。如果你希望事情发生,就必须大胆而有创造性。”他补充道,另一个办法是让事情恶化,直到整个犹太复国项目陷入危险的地步。这是一个不值得羡慕的选择——奥巴马以前已经做过这样的选择,结果是当形势变得严峻时不得不放弃。现在,为了捍卫犹太复国主义,奥巴马必须再次这样选择。

  译者/君悦  

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