爱华网文/张晓英 能源中的石油 尽管近年来关于石油枯竭、结束石油主宰和后石油时代的声音此起彼伏，但到目前为止，石油仍是最重要的能源，超过全球能源消费总量的1/3。人们所期待的石油替代能源，因为存在这样那样的问题，还未形成有效的经济规模，在今后可预见的时间内，石油仍将在国际能源领域保持其强势的传统主导地位。
在两次石油危机以后的30年里，世界各国不断总结经验吸取教训，石油价格变化对于社会经济的冲击力已明显减弱。但是对于石油的过度依赖以及油价的高企可能导致全球经济更加脆弱，影响经济复苏的步伐。目前石油价格维持在每桶80美元左右，这个数据曾给全球能源市场一种稳定的观感，令供求双方保持适宜状态。从供给市场看，欧佩克拥有石油储量的76%，而产量只占世界总产量的40%。尽管非欧佩克国家占有全球石油总产量的60%，但是单个国家的产量通常无法对世界油价构成实质性的影响。如果欧佩克能够做到一致行动，将油价控制在给定的范围内是可以达到的。从消费市场看，目前美国仍是全球最大的石油消费国，约占全球总产量的1/4，其消费需求的变化对国际油市的走向同样起着决定性作用。 扑朔迷离的价格基础 在供求因素之外，石油价格也受到若干因素的影响。作为一种商品，其市场名义价格由计价货币标识。因为美元一直在下跌，而且是美国政府控制下的有序下跌，由美元计价的石油价格肯定大幅上涨；作为一种金融产品，投机因素当然不可忽视，自出现石油期货后，石油市场便成为金融市场的一部分，石油也就有了金融产品的属性；作为一种战略资源，在经济因素起作用的同时，政治因素渗透到金融投机当中，加大了金融市场的不确定性，石油凝聚着越来越多的政治属性，主导着油价的涨落。 理论上石油价格的波动是供求关系、计价货币、投机因素与地缘政治这四个层面综合作用的结果，实际上要分辨清楚作用机理仍然十分困难：石油的需求受到世界经济景气循环以及对石油的依赖程度决定，石油的供给又受到全球范围内生产能力与供方寡头的共谋影响；计价货币因素将石油价格和美元汇率纠结在一起；石油期货市场投机性资金的炒作会首先影响期货价格的波动，之后再传递至现货价格，而投机方力量的强弱，又取决于全球范围内的流动性与其他资产价格；政治属性又体现在全球大国之间的政治博弈，当上述四个层面各自指向的油价运动趋势矛盾时，判断油价的走向就更加困难。 原油期货合约结算价4月中下旬突破了每桶85美元关口，因围绕美国和全球经济好转的乐观预期推动原油市场人气升温，驱散了早盘时段因希腊财政问题恶化而引发的不安情绪。这一轮油价的上涨在很大程度上缘于经济乐观情绪，并受到各种政府支出计划支撑，而长期存在的政府债务问题也将对能源消费构成打压，价格走向扑迷离与市场基本面几乎无关，欧佩克表示，如今每桶7080美元的价格对促进投资至关重要，并相信当前的市场状况会将油价保持在这一范围内。 石油价格变化对新能源的影响 一是对新能源的需求推高石油价格。作为世界各国的基本原料，石油价格变化势必影响世界各国经济的发展，特别是对新能源将产生重大的影响。随着大陆石油的日益减少，人类向海洋和极地寻找石油。这些地方自然条件恶劣，开采难度高，维护成本也高。新能源的研究与开发需要大量经费，太空太阳能、氢能、月球能源、生物能源，这些新能源的潜力和开发成本同样巨大，庞大的科研与实验经费最终会转嫁到消费者身上，这导致两种趋势，首先推动原油价格向新能源价格靠拢；其次推动新能源技术突破价格下跌，到技术成熟的时候取代石油，这时价格的接轨也就顺理成章了，因此新能源开发的成本转嫁推高了传统能源的价格。如果原油不涨价，与新能源价差过大，一旦原油枯竭，那么通胀危机将非常急促、巨大，从这个角度看，石油价格上涨是一种必然。 二是石油价格的上涨催热新能源。反过来看，石油价格持续高居不下，必然引发石油进口国开发新能源的压力与动机增强，带来新能源的开发热潮。20世纪30年代，由于汽油内燃机与柴油机的推广，石油作为一种新兴的能源逐渐取代了作为传统能源的煤。当时作为新能源的石油，其需求大多数来自于油灯。同样是在煤炭价格上涨中，石油开发热潮促使人类文明的脚步迈进了石油时代，使石油成为世界范围内的首要燃料资源。在石油价格上涨的不同时期，新能源开发遍地开花，石油价格下降后被废弃的项目比比皆是。 我国石油价格特质及对新能源的影响 我国石油的消费量在过去十几年中增势猛烈，1993年起从石油出口国转为净进口国，预计2010年我国石油净进口量将超过1.5亿吨。按照中国政府公布的市场主导的能源定价机制，当国际市场原油连续22个工作日的移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格。其政策本意是保证炼油商的利润率，从而消除他们寻求政府补贴来弥补炼油亏损的需要。鉴于目前通货膨胀正在加剧，中国政府需要平衡两种要求。一是为炼油商提供良好的利润空间，满足国内大量的消费性需求和未来的储备需求，防止炼油商和分销商通过停产设备和囤积油品等方式引发油品紧缺；二是创造一个良好的低通货膨胀环境，对于通货膨胀前景的预期将影响油价的调整时间和幅度，同时油价的调整体现着中国政府对通货膨胀危险程度的考量。 尽管建立石油储备能在一定程度上平抑油价上涨，建立期货交易机制能规避市场风险；尽管石油替代能源和原材料产业化研发正逐渐受到业界重视，但短期内仍然无法动摇石油的主导地位，油价上涨的大趋势中长期内不可能逆转。中国石油行业的非市场博弈由来已久，成为中国石油价格的特质，石油行业的国家管制加剧了业已失衡的石油市场，本应成为市场化改革制定者与督导员的政府部门勉为其难地平衡各方利益。 长期以来，以煤炭为主导的中国能源结构给中国的节能减排和环境保护工作带来了很大挑战，随着石油、煤炭价格上升和环境压力的增加，发展新能源无疑是优化当前能源结构的重要途径，能源政策调整将加快各种清洁能源和可再生能源的开发利用，实现能源利用多元化，但是要防止在油价高企时一哄而上、油价下跌时一哄而散，从而造成更大的浪费。和世界各国一样，对于新能源项目国家有各种补贴，主要体现在税收减让和补助方面，目前风电价格在每千瓦时人民币0.50.6元左右，财政部对于并网光伏发电项目原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助，偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助。 目前，国内新能源价格尚未统一，这给投资者带来不确定性。投资者希望政府定价越高越好，但是高价位将影响可再生能源大规模地使用。同时传统能源产业仍具有效率提升和技术改进的空间，在新能源技术研发和产业化过程中，应重视传统能源行业的改造升级，在不同时期、不同阶段保持传统能源与新能源的一定发展比例，在各种新能源之间也应保持一个合理的投入比。 （作者单位为中国社科院亚太所）
