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编者按：在全国各大城区中，北京市朝阳区在区域规划方面的定位以及实施是较为成功的。尤其是在创意产业的发展方面，可以说是规划超前、按部就班、稳扎稳打、成果丰厚，为北京其他区及全国创意产业的发展探索了一条新路，树立了良好的典范。当然，朝阳区也有些得天独厚的条件，这是有些城区所无法比拟的。但是如何利用自身优势，借助创意产业大发展这一历史性机遇，找出适合自己区域的发展之路，是每个城区以及县市面临的紧迫任务。
北京的朝阳，是一座古老又现代的城区，灿烂的历史铸就了它鲜明的城市底蕴，丰富的现代元素又为朝阳融入新的活力。文化创意产业，是朝阳区“十一五”时期重点发展的四大高端产业之一。根据北京市文化创意产业发展的定位，4年来，朝阳区紧抓举办奥运、CBD建设等机遇，依托区位优势，占据价值高端，推进文化创意产业快速蓬勃发展,区域空间资源优势不断向现实生产力转化，产业发展实力和区域影响力显著提升，文化创意产业已经成为朝阳区经济发展的重要引擎。
发展文化产业 促进产业集群
北京市自2005年12月开始发展文化创意产业以来，朝阳区按照通过集聚区建设带动文化创意产业集群发展的思路，大力发展文化创意产业集聚区，引导不同类别的产业要素集聚集中。先后创建了北京798艺术区、奥林匹克公园、潘家园古玩艺术品交易园区、北京CBD国际传媒产业园、北京欢乐谷生态文化园、惠通时代广场、北京时尚设计广场7家市级文化创意产业集聚区，此外还打造了工体娱乐圈、高碑店民俗文化园区、北京蟹岛绿色生态度假村等14家区级文化创意产业集聚区，位列北京各区县之首。
搭建版权交易平台 汇聚传媒资源
在文化创意产业链条中，占据价值高端，以北京国际版权交易中心为依托，大力推进版权投资和交易核心环节发展，积极培育版权要素市场，是朝阳区发展文化创意产业的重要举措之一。每年举办的中国国际版权博览会，为中外版权交流、促进版权贸易发展和文化创意成果转化起到积极的推进作用。朝阳区知识产权局成立北京CBD知识产权举报投诉中心，加强文化创意产业知识产权保护工作。2009年，作为国内四大艺术品交易平台之一的华彬艺术品产权交易中心成立；2009年10月，九歌艺术品交易所投入试运行；2009年11日，中国北方最大的玉石珠宝交易基地皇晟造办落户高碑店地区，要素市场加速聚集，使区域版权投资交易功能进一步完善提升。
为适应电视台“制播分离”的发展趋势，朝阳区在CBD国际传媒产业区重点发展交易传播功能，打造国家级播出平台和文化走出去的窗口，重点吸引传媒企业总部入驻。依托中国传媒大学的人才和教育资源优势，大力推进定福庄传媒文化产业区建设，着力提升区域人才培训、原创设计和内容生产能力。据介绍，以CBD和定福庄为两个端点，沿通惠河、朝阳路和朝阳北路的北京CBD——定福庄传媒产业走廊初现雏形，现在这一区域已经汇集了各类传媒相关机构达10000余家，初步形成了包括从内容原创、策划设计、节目制作、包装咨询、投资到播出的完整产业链条，成为北京市传媒产业发展的重要承载区域和中国国际传媒产业的制高点。
目前，朝阳区按照统筹推进，分类指导的原则，根据不同区域的产业发展基础和特点，有侧重地扶持推进重点项目建设。在798艺术区、潘家园古玩艺术品交易园区等有一定基础和影响力的地区，开展环境改造提升工程，完善园区交易展示功能，扩大园区影响；在大环旅游文化集聚区以及高碑店、王四营地区，着力引进扶持示范性项目和种子项目先行进入发展，鼓励发展梦公园剧场、欢乐谷二期、观音堂文化大道以及加快皇晟造办玉石交易基地建设等，以大促小、以点带面，巩固产业发展基础；对于有条件的农村产业用地，积极吸引植入各具特色的文化创意产业项目，调整农村地区产业结构，统筹解决产业发展、环境建设、农民就业和社会保障等问题，如在崔各庄地区打造北京一号地园区，在东坝地区建设益百城影视拍摄基地、东晓景书画基地、焦庄创意产业园，在三间房地区建设动漫产业孵化基地、中国传媒岛等，快速形成文化创意产业发展氛围。
实施高端和国际化两大战略
朝阳区委宣传部副部长、文化创意产业发展中心主任丰春秋向记者介绍说：为落实国务院《文化产业振兴规划》和北京市委十届七次全会精神，朝阳区紧紧把握北京市建设世界城市、CBD东扩、电子城北扩、储备区启动建设等重大历史发展机遇，以健全完善服务体系为重点，以集聚区功能提升、重大项目建设和培育、引进品牌企业为突破，狠抓投资和消费两大环节，加快版权关键环节发展，加强资本、人才、技术等要素的整合，再创发展新优势，推动文化创意产业在更高水平和更高层次上实现又好又快发展。
其中，国际化战略和高端化战略，是朝阳区重点实施的两大战略。国际化发展战略，是指着眼于建设世界城市目标和推进全区国际化的要求，使朝阳区成为中国文化走出去的窗口区和北京建设世界城市的引领者。力求做到国际文化资源引进来与中国文化企业走出去并重，对接西方文化与彰显东方文化魅力并重，文化产品的国际化与文化服务的国际化并重。
高端化战略，是指根据首都的功能定位和朝阳区的区位特点，不断提升区域品牌影响力和高端化、集约化、内涵式发展水平。紧抓高端环节：在文化创意产业链条上，重点发展内容原创和投资交易环节，在文化创意产业价值链上，重点发展投资和消费环节；使文化创意产业投资消费行为和区域贡献留在朝阳。
丰春秋说：发展高端产业，重点要发展附加值高、创意水平高、科技含量高的传媒、新兴媒体以及版权服务产业。此外，还要进一步引进高端企业，重点吸引世界500强企业、国内文化创意龙头企业地区总部，权威行业中介组织以及版权集体管理组织和版权要素交易机构入驻。吸引国家级和市级的重大项目以及国际知名展览和高端会议落地。
在朝阳区委区政府的领导下，朝阳区的文化创意产业正以惊人的速度向前发展，形成了自己特有的优势。据北京市区统计局提供的数据：2005年11月底，朝阳区规模以上文化创意企业单位800家，1～11月实现收入560亿元。到2009年11月底，朝阳区文化创意企业单位已达28577家，其中规模以上企业2040家，占北京市50000家文化创意产业企业总量的57％；2009年1～12月已超过1200亿，占全市的24.2%，资产总计1457.3亿元，吸纳从业人员16.5万人，各项主要经济指标均占到北京市的四分之一。2009年，朝阳区文化创意产业为区级财政收入贡献41.2亿，占到区级财政收入总量的21.6%。经过4年的快速发展，朝阳区文化创意规模以上企业数、产业收入等指标均实现翻番，文化创意产业已经成为朝阳区四大主导产业之一，成为区域经济发展的重要增长极。
未来5年之内，朝阳区还将在北部地区围绕中国电影博物馆、草场地艺术区等建成高端旅游文化创意聚集区。在北京与世界交融之际，人们看到：一个瞄准世界城市的创意朝阳，正在崛起。
