爱华网2010年2月27日对于我们大多数人来说与往常没有什么两样，只是平凡的一天，但就是这一天，在陕北大地一个名叫府谷的小县城里却发生了一件大事，当地50多位煤老板为家乡建设慷慨解囊，捐赠善款12.8亿元。消息一出，全国为之震动。事后，国家扶贫办将此事件称之为“府谷现象”。而对胡润百富来说，“府谷现象”无疑将成为今年胡润慈善榜上最大的亮点之一，为了能够详细了解整个事件的全过程，胡润百富记者采访了府谷县宣传部副部长何乃平先生。
《胡润百富》：这次慈善捐款是在什么前提下，由谁或者是什么机构组织发起的？ 何乃平：近些年，我们府谷县的经济建设取得了巨大的发展，已经是陕北地区有名的工业大县、能源大县， 但是在发展的同时，县里的一些基础设施如医疗、教育等机构无论从硬件设施还是软件服务上一直以来都没有得到良好的改善，一些当地居民看病难、读书难的问题迫切需要解决，因此建设一流的中小学，拥有一流的医疗服务成为所有府谷人的梦想。在这样的大环境下，由县煤炭协会牵头，发起了这次的慈善捐款。 《胡润百富》：在得知煤炭协会将组织慈善捐款后，当地各企业有何反应？ 何乃平：我们府谷的企业家在得知了这件事后，多把此看作一次报效家乡的好机会。我们在这次慈善大会召开前询问过各企业家有何想法，当时绝大多数企业家都非常热心，在慈善大会召开前，我们得知有捐款意向的企业数已经有数十家，意向捐款金额当时预计已经超过了5亿，没有想到的是慈善大会开幕当天，实际捐款金额达到了近13亿，这是我们县政府所料未及的，当时我们的县领导都被企业家们的善举深深感动。
《胡润百富》：这次57位煤老板所捐的12.8亿元善款主要用于哪些方面，捐赠款项是否是一次性到位，如果不是，那么捐款的形式是怎样的？ 何乃平：不是，这笔慈善捐款将用于县城新区府谷中学高中部、县职教中心、第四小学和第四幼儿园等4所学校及中医院的兴建，项目的总投资超过20亿元，主要出资形式是政府拿出一部分资金，另外一部分则是使用这次的捐款，这些工程在年内都会正式开工，但是那么大的工程不可能在短时间内能够建成，估计全部建成需要三、四年的时间，所以捐赠款项也是根据工程进度分3年分批到位，目前已经到位的款项为1.6亿元，在今年年底前到位资金的数量将达到7亿元，2011年底再到位3亿元左右，剩下的资金在2012年底前全部到位。 《胡润百富》：如此数额巨大的捐款将存放在什么机构，又由谁来统一管理及分配？除了管理分配这些善款的机构外，是否还有第三方独立机构对这些善款的使用进行监督？ 何乃平：这次所有的慈善捐款都会存放在我们府谷县财政部，由县财政部根据工程进行统一管理及分配，除了县政府外，我们府谷县人大、县政府、县慈善总会和这次慈善大会的发起者煤炭协会都会对这笔慈善捐款的使用进行监督。我不从政府的角度来说，就作为个人来说也能想到款项是否会被挪用的问题，我可以肯定的告诉你，这中间肯定不会存在你们所想的那些问题，这件事在我们府谷乃至整个陕西省都影响巨大，很多人都在关注，所以政府不可能拿这笔钱去做其他什么事，另外刚才上面所提到的监督机构也都派了专人监督这部分款项的具体使用情况，请大家放心。 《胡润百富》：在这次捐款的过程中有如此多的企业家积极响应，募集款项又是帮助县政府建设县里的基础设施，作为回报，政府是否会在今后两年给予这些捐款企业一些发展上的优惠政策，或者是政府与企业之间有相关协议？ 何乃平：这是绝对不可能发生的，政府有政府的政策，该怎么样管理还是怎么样管理，不可能有什么优惠条件或是给企业一些附加值。在我们府谷，虽然有很多企业家都非常富裕了，但他们的本质都非常纯朴。他们积极投身慈善事业，履行社会责任，这在府谷已经形成了一种风气，这次捐款的57家企业都是自愿主动捐款。比如捐款最多的高乃则先生，多年来一直投身于慈善事业，他捐3个亿完全是发自内心的，是本意，如果是被迫，不可能一下子捐那么多。 《胡润百富》：经过这次成功的动员企业家捐款后，府谷县政府是否会在未来两、三年内再一次用类似的方法动员企业家捐款？ 何乃平：应该会，因为这次捐款是由煤炭协会组织的，所有的参与者都是煤炭企业的企业家，这也和目前的现实情况有关系，由于受去年金融危机的影响，我们府谷县的其他行业的企业受到了非常大的影响，企业还没有度过困难期，资金不是特别充裕，煤炭受金融危机影响相对小一些，所以这次首先是由煤炭协会组织捐款。在这次慈善大会结束后，就有其他行业的企业家纷纷表示他们也有意愿捐款，只是这次是煤炭协会办的，所以没有参加。上个月的县人大会议上，许多其他行业的企业家也主动表示希望为县里的建设出一份力，有人当场提出愿意捐款500万元。 《胡润百富》：府谷县政府是否考虑过以这次的捐款作为一个成功的开始，动员府谷县企业家及群众通过慈善捐赠成立一只专项基金，用于家乡的持续建设？ 何乃平：在这方面我们县政府也已经有了自己的思路，如果下一次再组织类似于这次的捐款活动，县领导考虑可能会建立一个基金会或者是几支专项基金，如大病救治基金，让一些县里生大病的贫困户看病；如教育基金，让一些学习成绩优异但没有钱读书的孩子能读书。通过以富带贫，相信在不远的将来，府谷县的所有群众的生活学习条件能够全面完善，让生活在府谷的老百姓衣食无忧。
