爱华网这篇分析本来早就要写,一是所涉内容当以新年伊始公布为佳,过了大半年再来分析趋势难免受人遗笑;二是去年年末就坚请《全国商情分销时代》杂志执行主编罗婷女士帮我整理2009年度的系列文章结集出版,当时约好以该篇分析做序,以承前启后。罗婷催了我好几次,不好意思再给我压力。今日我虽心有愧意,但还是要在动笔之时说明拖延理由,以示坦荡。理由有二:一是办公场地搬迁及春节放假;二是吾一岁小儿生病住院,近日才康复,遂挥笔完成作业,成此文。 时间虽略显迟滞,但尚属春分时节,终归不晚。 第一大趋势：政策法规的关联影响 首先,我想来分析一下2010年度中国直销行业的政策法律趋势。 结合中国政府就直销设立法规以来5年的变化发展,同时参照中国的立法机制和诸多法律法规的出台轨迹来看,2010年,中国直销行业面对的政策法律状况,笔者认为将呈现三个典型特征: 第一,行业主体的政策法律框架及其核心原则暂时不会有变化。具体而言,就是以《直销管理条例》和《禁止传销条例》及其配套的法规等构成的“直销法律法规系统”不会变化;同时,该“法律法规系统”所阐明的中国式直销概念及其运行机理等也不会有原则变化。 第二,各种地方性的行业管理办法或法规政策将会时有出台。因为,自从与中国直销行业相关的两部《条例》及其配套法规出台并实施以来,行业主管部门就一直强调地方政府及其相关部门的参与,而且在过去5年中,各地区的直销发展和传销活动均呈现出明显的区域差异性,因此,为了更加有针对性地对本地区的直销进行科学管理,有效打击各种传销活动,在两个《条例》框架和原则之下的细节性管理的地方行政法规就会顺理成章的出台。 第三,国家关联性 政策法律变革将会影响到直销行业。近几年来,随着中国诸多行业的国际化进程加快,同时相关行业出现的公众事件影响,中国政府开始重新修正和调整这些行业相关的法律法规,如《食品安全法》等,这些法律法规的变化都不可避免地将对中国直销行业的政策法律环境产生连锁影响。 综观这些状况,在笔者看来,2010年,中国直销行业所面对的主体政策法律将维持原状,但从区域执法层面和关联执法层面会得到充实、细化和完善。 针对2010年度的政策法律趋势,我们的各类直销企业应该如何应对呢?笔者在此提供三点建议,以供参考。 第一,针对行业主体政策法律不会变化的情况,笔者建议各类直销企业必须更进一步完善和优化企业的公示化直销实践模型,使之完全吻合“中国式直销概念”及其运营机理,有效规避沦为“传销”的“团队计酬核心禁区”和增加企业运营成本的产品与区域禁区。 第二,针对各种地方性行业管理办法时有出台的状况,笔者建议各类直销企业应该建立区域市场与政策法规信息的及时收集与整理,形成绿色信息通道和运用这些信息建立快速决策的机制。 第三,针对关联性政策法律的变革各类直销企业应该主动研究新的法律法规,提前建立预案体系。这样,在实际工作中才能化被动为主动,不至于造成企业人力、物力和财力的浪费,同时减少对于市场建设和发展的影响。
第二大趋势：行业监管的三大主题 其次,我想来分析一下2010年度中国直销行业的监管趋势。 结合中国直销行业这几年的发展特征和职能管理部门在实施监管过程中所取得的成绩、积累的相关经验等,笔者认为,2010年度,中国政府各级职能管理部门对于整个行业的监管将表现出如下三个方面的典型趋势: 第一,对于行业的整体监管依然将按三大主题常态运营。这三大主题包括:高压态势、专项行动和长效机制。其中,由于中国直销市场经过依法治理有了一定改变,但是鱼龙混杂、合法与非法并存的格局照样存在,因此,对于整个行业市场的监管继续保持高压态势将是必然的;同样,为配合中国在上海举办的世界博览会等重大国际活动和各种节假日活动,职能管理部门沿袭历年来的惯例开展专项行动整治直销市场、打击传销活动将是2010年行业监管的重要板块;而长效治理机制的打造更是监管部门对于行业管理的重要原则之一,所以,2010的直销监管决不会放松,只会更加得到强化。
