爱华网中共吉林省委书记孙政才： 城镇化 我们不能错过这个机会 在新一轮发展中，城镇化将是一个很重要的点，我们不能错过这个机会。城镇化在吸引农村富余劳动力转移、促进农民增收、农业增效方面的作用越来越突出，具有最雄厚的内需潜力空间。它既关乎当前又关乎长远，既关乎总量又关乎结构，既关乎全局又关乎“三农”，是转变经济发展方式的重要内容，是实现吉林全面振兴的重要依托，是促进城乡区域协调发展的重要途径，是经济社会发展总体布局中的一篇大文章。 加快经济发展方式的转变是贯彻落实科学发展观的战略举措和重要目标。在推进城镇化建设的过程中，我们要结合吉林的实际，找准产业发展的新方向，着力在产业优化升级、增强自主创新能力、扩大经济总量上下功夫。长吉图的开发开放上升为国家战略，给我们带来了机遇。我们要坚持两条腿走路，一方面要推动对外通道的畅通，另一方面要通过改革创新，立足自身，不等不靠，把产业做起来，把城市做大，使自身和整个区域发展起来。其中，长吉一体化是关键。长春和吉林两个大城市，空间距离比较近，产业基础也比较好，长吉一体化搞好了，对加快吉林省的城市化进程，加快全省的产业发展，促进结构优化，发挥强有力的辐射带动作用，实现又好又快发展，都有着重要意义。 应当说，工业化是协调推动城镇化进程的龙头，是吸纳农村劳动力人口的一个根本。没有工业化，其他就谈不上，因为城镇化不等同于城镇建设，涉及经济、社会很多方面，城镇化没有产业的支撑，就不可能“化”起来。 推进城镇化中，既要结合工业集中区建设，培育壮大优势特色产业，防止出现“空心化”问题；又要加强市政基础设施建设，提高城市管理水平，促进完善城市功能，增强吸纳人口和就业能力；还要强化体制机制创新，不断改善就业、居住、就医、子女就学等基本生活条件，放宽中小城市落户条件，使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民，走出一条具有吉林特色的城镇化道路。 中共安徽省委书记王金山： 主动转 加快转 坚决转 对安徽来说，转变发展方式等不起，慢不得，是一项势在必行、迫在眉睫、志在必得的战略性任务。必须顺应大势、主动转；破解难题、加快转；抢抓机遇、坚决转。着力自主创新，就能应大势、解难题、抓机遇，实现在更高层次、更高水平上推进科学发展、加快安徽崛起。 唯有创新，才能跨越；亦步亦趋，永远落后。六年前，合肥启动国家唯一科技创新型试点市建设；两年前，我们设立合肥芜湖蚌埠自主创新综合试验区；去年，安徽成为国家技术创新工程试点省。特别是国家批复皖江承接产业转移示范区建设，更拓展了自主创新大舞台，点燃了加快经济发展方式转变的新引擎。 事实上，经过多年拼搏，自主创新已成为安徽发展的一大特色、一面旗帜、一大品牌，创新主体迅速增加，创新产业不断壮大，创新环境日益优化，创新能力显著提升。2009年，安徽企业自主创新能力跃居全国第九位，涌现出一批自主创新典型，形成了企业创新的“安徽现象”。 2009年，安徽省ＧＤＰ增幅达到12.9%，正式迈进“万亿元俱乐部”。站在新的起点上，加快崛起的根本仍在深化自主创新、转变发展方式。要坚持以技术创新为引领，产业创新为核心，开放创新为动力，机制创新为保障，充分发挥国家技术创新工程试点省的平台作用，发挥合芜蚌自主创新综合试验区的先导示范作用，发挥合肥创新型试点市的核心突破作用，发挥皖江承接产业转移示范区吸引创新要素的载体作用，形成叠加效应。深化自主创新，加快发展方式转变，企业是主体。我们就是要通过政府调控和政策引导，营造有利于各类市场主体加快转变发展方式的宏观环境；就是要更多地采取经济手段和市场办法，让企业成为一个个创新主体；就是要加快培育一批创新型企业和新兴产业，打造支撑安徽跨越发展的强大力量。 中共福建省委书记孙春兰： 抢抓两个重大历史机遇 福建当前的任务，归结起来最核心的一条，就是要按照胡锦涛总书记春节期间在福建考察时提出的切实加快经济发展方式转变，切实做好保障和改善民生工作，切实提高党的建设科学化水平的要求，加大力度、加快步伐，在发展中促转变，在转变中谋发展，努力在转变经济发展方式上取得突破性进展。 当前福建加快发展面临着国家鼓励东部地区率先发展、支持福建省加快海西建设这两个重大历史机遇，这也是我们加快经济发展方式转变的重大机遇。我们要坚持“好”字优先，能快则快，把抢抓机遇、加快发展作为第一要务，积极探索符合福建实际的科学发展的路子。 加快发展方式转变，必须发挥好福建的比较优势。福建森林覆盖率较高，要持续推进生态省建设，积极发展绿色经济和低碳经济。加快发展方式转变，必须加快推进产业结构优化升级，建设东部沿海地区先进制造业的重要基地；必须大力发展现代服务业，切实把生态、港口、旅游资源优势转化为产业优势和经济优势；必须进一步加快建设两岸人民交流合作先行先试区域。我们要下大决心、花大气力加快推进平潭岛的开发开放，组织专门力量抓紧规划，研究合作机制，论证功能定位，加快基础设施建设，采取超常规的效率、机制和办法，力求尽快有所作为、有所成效。 福建的发展，关键是领导干部要保持一种干事创业的良好精神状态，真正去解决问题而不是只解释问题，真正去化解矛盾而不是回避矛盾。要加快建立有利于转变发展方式的干部考核评价机制，使推动科学发展成为各级干部的自觉行动。要把对干部的监督与信任干部、保护干部、激励干部统一起来，支持干部锐意改革、大胆创新的积极性，激发干部知难而进、干事创业的主动性，加快推进海西建设和发展。 目标定好了，措施明确了，思路清楚了，就要扎扎实实地去推进。我们决不能在说着“先行先试”中就落后了！牢牢抓住机遇，乘势而上，有所作为，不辜负党中央对我们的厚望和赋予我们的责任。 辽宁省省长陈政高： 加快经济结构战略性调整 今年是实施“十一五”规划的最后一年，认真谋划和做好今年的各项工作，对全面完成“十一五”规划目标任务，继续巩固我省经济社会发展的良好态势至关重要。辽宁要进一步深化改革、扩大开放，加快经济发展方式转变和经济结构调整，坚持“两个不低于”的奋斗目标，全面完成“十一五”规划目标任务，为“十二五”在新的起点上又好又快发展奠定坚实基础。 深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧抓住中央出台新一轮加快东北振兴政策和辽宁沿海经济带开发建设上升为国家发展战略的重大历史机遇，深化改革，扩大开放，大力推动经济发展方式转变和经济结构调整，确保全省经济社会平稳较快发展，全面完成“十一五”规划目标任务。 在加快推进经济结构调整和资源型城市转型的过程中，要进一步加快推进城市化、工业化进程，以此推动社会主义新农村建设，促进农村人口转移，加快实现农村城市化和工业化；要更加关注民生，落实好各项民生工程，切实解决人民群众生产生活中遇到的各种困难和问题。 要突出提高经济增长质量和效益，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，推动全省经济社会平稳较快发展。一是要深入实施辽宁沿海经济带开发开放、沈阳经济区建设和突破辽西北三大区域发展战略。要用新思路、新举措，推进三大区域发展战略实现新突破。二是要大力发展新兴产业，加快经济结构调整。要以特色产业园区为依托，积极筹划和推进一批重点项目，做大做强产业集群，加快推进新兴产业发展。三是要推进县域经济发展再上新台阶。要狠抓项目建设，加快引进和培育一批龙头企业，加快推进农业产业化、农村工业化和城镇化进程，努力实现县域经济三年倍增计划。四是要狠抓城区经济。要进一步简政放权，加快经济区划调整，推动城区经济和服务业加快发展。五是要进一步扩大开放。要实施“走出去”战略，抓好国外科技型企业并购和国外研发团队引进“双百”工程，大力吸引外资和国内资本，进一步开拓国际国内市场。六是要继续抓好公路、铁路、机场、港口、水利、电力等基础设施建设及文化、教育、体育、医疗卫生等公共设施建设。七是要加强环境保护和生态建设。要突出抓好辽河生态治理、污水处理厂运行和城市集中供热等重点工作；要实行严格的封山禁牧，着力抓好三北防护林、滨海大道海防林和朝阳荒山绿化三项重点工作，在全省广泛开展绿化造林，不断改善生态环境。八是要继续做好各项民生工程。要在认真做好就业再就业、社会保障等工作的同时，进一步面向农村，面向基层，多为群众办一批看得见、摸得着的实事，为百姓谋福祉；要继续做好安全生产、社会治安综合治理、信访等工作，确保社会和谐稳定。 在辽宁老工业基地全面振兴的新阶段，必须坚持走新型工业化道路，加快经济结构战略性调整，加快建设先进装备制造业基地和原材料工业基地，大力发展循环经济，兼顾经济增长和就业增长，实现辽宁省经济社会又好又快发展。 广东省省长黄华华：
落实科学发展观 率先转型升级 温家宝总理在今年政府工作报告中强调要高度重视加快转变经济发展方式，调整优化经济结构，大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。对于广东来说，贯彻今年工作部署，转变经济发展方式刻不容缓。 面对全球金融海啸的冲击，广东率先提出“趁势推动产业结构升级和产业转移”，实现了GDP9.5%的增长。这种被形象地称为“腾笼换鸟”的转变经济发展方式的做法，也得到了越来越多人的认同。 作为全国的经济大省，广东正处在一个重要的历史转折期、发展机遇期，在产业转型升级的过程中，广东的产业升级在相对稳定的环境中进行。广东是中国市场经济发育最充分的地区之一，主要通过政策杠杆，充分发挥市场作用引导企业转型升级，这次国际金融危机形成的倒逼机制使产业转型升级成为企业的自觉选择，不创新、不转型，企业就没有出路。 广东省委省政府高度重视促进加工贸易转型升级，在政策扶持、资金支持、搭建平台促内销、联手港澳促转型、各地各部门合力支持等方面采取了一系列重大举措，加工贸易转型升级取得了明显成效。但同时必须清醒地看到，新形势下广东省加工贸易竞争优势下降，原有的发展模式难以为继。 国际金融危机正在催生新的科技革命和产业革命，世界各国都在努力通过新科学技术革命成果带动经济发展，引领世界产业走向。传统模式处于世界产业链的低端，虽然经济总量很大，但得到实际效益相对较少。与此同时，忽视资源环境代价的粗放型发展模式难以为继，特别是难以适应未来低碳发展趋势。 传统产业加快转型。一要更新观念加快转变。继续促进提高自主创新能力、促进传统产业转型升级、促进建设现代产业体系、保持经济平稳较快增长。二要机制倒逼促进转变。三是制定政策引导转变。利用政策杠杆充分调动全省各地、各行各业加快结构调整。四是加大培训学会转变。推动各级领导干部以及企业人员的知识结构转型升级，适应快速发展变化的新形势的要求。 不断探索加工贸易转型升级的新路子，在率先建立全国加工贸易转型升级示范区上要着力加强粤港澳台及国际合作。广东全力支持在珠江三角洲地区的港澳加工贸易企业延伸产业链条，向现代服务业和先进制造业发展；认真落实CEPA项下国家批准实施的对港三十四项、对澳二十八项服务业发展先行先试的措施，加强金融、贸易、会展、物流等服务业和高新技术产业合作。加强粤港澳在来料加工企业不停产转型、扩大内销等领域的合作。 此外，广东还要抓紧与东盟国家建立经贸合作对话机制，大力开拓新兴市场，加强与有关国家和地区多层次、多方式、多领域的经贸合作，千方百计抢出口订单、扩大出口市场。要着力延伸加工贸易产业链、提升价值链。推动加工贸易由生产型企业向服务型企业转型，由从单一的加工制造功能向研发设计、品牌营销领域延伸，由外资企业为主向内外资并举发展，提高加工贸易技术转移和外溢效果。积极扶持加工贸易企业加大自主创新力度，鼓励加工贸易深加工结转业务。要着力发展服务外包以培育新经济增长点。将信息技术外包(ITO)和业务流程外包(BPO)作为加工贸易新的增长点，争取承包更多的外包项目。 受国际金融危机的冲击，今年广东将对各级党委、政府落实科学发展观实行新的指标评价，实施新的财政激励机制，推动各地更加注重生态发展，坚定不移促进转变。
