爱华网对于居住本质的回归，赵晓解释，早在2006年、2007年，政府就已确定启动保障居住的方向。“国四条”提出，力争到2012年末，基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题，这相当于在住建部原计划基础上，增加了一倍的指标。而以金融手段为主来抑制需求，防止房价过快上涨，再辅以加大土地供应并加快房屋开发销售步伐等多种手段的齐头并举，将满足市场的庞大需求，避免需求滑落太快，应该是精明的政策组合。
赵晓认为，房地产的发展有很强的公共性，住房对老百姓来说，不是普通的商品，不是有钱就吃海鲜，没钱就不吃海鲜，而是有钱没有钱都要居住。所以，房地产中存在着公平和效率的问题，存在着增长和民生的问题，存在着住房市场化和住房保障的问题，而其中最重要的，则是公平和游戏规则的问题。也就是说，房地产本来就存在民生导向和公平导向的特性。 “这两个导向应该由政府来做，也就是政府的社会保障部分，但这件事过去没有做。其实，住房全世界都是两个轮子走，一个是市场化的轮子，一个是社会保障的轮子。我们过去只有一个市场化的轮子，没有另外一个社会保障的轮子，所以出了问题。” 目前，房地产行业的调控转型正在大力回归保障化，以保障房的发展来平抑房价，以实现保障房和市场房双轮齐动的发展模式。“这一方向其实是让中国走向国际，这个双轮齐动的模式相当于另类的新加坡模式，虽然能保障基本居住，但老百姓不会住得太舒服，而且还会损害经济发展的效率。所以，第二代的房地产改革还应继续向第三代改革转型，即让中国住房发展建立在合理的土地制度模式的基础上。” 赵晓强调，住房保障在一个正常的制度下只能作为补充模式，保障最低收入阶层有房子住，但不能成为主流的模式，“主流模式应该还是市场模式。”而一个市场最关键的是要有规则，在市场规则里最关键的是要有产权基础。赵晓认为，目前中国房地产恰恰缺乏产权基础，所以改革的方向就是建立土地的现代产权制度。其中最重要的是改变土地的供应制度，“政府把所有的土地都捏在自己手里，全国人民卖地只能卖给政府，全国人民买地只能从政府手里买”，所以“中国需要进行第三次土地革命”，“叫停政府对土地的垄断。” “2010年，在完善保障住房制度、平抑房价的同时，应着力开始治本——可以预见，我国下一代的房地产改革必将涉及土地改革。放开房地产中的小非（小产权房）和大非（土地强制性国有），才是改革的根本。”赵晓认为，中国到目前为止，没有一件事比房地产更重要、比房地产牵涉的资产更多，而在这个“全国最大的事件”中，地产商和消费者、消费者和政府、政府和地产商都处在一种微妙的博弈之中。而且，“房地产市场也牵涉到全国居民的存款，而2009年全国居民的存款就达17万亿。正因为中国房地产牵扯了中国最大的资产、最大的利益分配、最多的群体，所有的人都关心房地产，所以住房决不是简单的商品，它包含了很多的游戏规则。”
但近些年来，由于政府对于房地产业过度依赖，每一次调控都投鼠忌器，既要保证经济增长和就业问题，又要控制房价过快上涨，结果是政策风险反而加剧了房地产市场的波动，到头来是“不调不涨，一调就涨”。究其原因，就是调控的“治标不治本”——单纯地依靠行政、经济手段来调控，而没有从制度上下手。“2010年是稳中求变的一年，一个重要的标志，就是对房地产调控要有一个根本思路的转变。”
降价不是最有益的办法
近期，温家宝总理多次表示，本届政府在任内一定要把房地产的事情管好，使房地产市场健康发展，使房价能够保持在一个合理的价位。两会期间，房地产不仅是热议的话题，针对房地产的调控政策也接连出台，可见政府决心之大。但赵晓认为：“在波动弱复苏、不确定性强的国际大环境下，如何切实平抑房价，同时又保持中国经济的平稳发展，将是政府在这一年中最大的考验。” 而最大的问题是，以什么手段作为主要的调控方式？赵晓认为，抑制需求、金融手段是最有效的办法。“当前房地产调控的重点是增加供给，这当然是对的，但短期不易见效。短期要见效，则必须回到房价上涨的根本上来，即旺盛且刚性的需求才是房价高涨的基础，宽松的货币政策才是真正的推手。而目前的一系列政策，矛头都是指向抑制需求，特别是投机性需求。应该说，税收手段是一方面，金融手段是更重要的另一方面，而且要切实抑制需求，主要还应该依靠金融手段。” 但赵晓却并不赞同目前呼声很高的开征物业税，“不可否认，物业税在平抑房价、打击投资、使市场趋于理性方面有一定作用，但用其作为主要手段则未免不妥。一方面因为它还很不成熟，过早推出有可能适得其反；另一方面它本质是国家税收制度的一项改革，如若当做短时期调控楼市的政策工具，可能会有失全盘考虑，而长期来看甚至还会使人失望。”他强调，税收在任何时候都应该慎行，因为“羊毛出在羊身上”，其最终成本都会转嫁到消费者身上。 就在两会期间，一些政协委员、人大代表也指出：名目繁多的各种税费也是房价虚高的重要因素。重庆市政协副主席陈万志曾披露：一套房征收60多种税费，“税种设置繁杂、征收环节多，一定程度上推高了房价！”据初步统计，我国现阶段涉及房地产的税种有12项之多，涉及房地产的收费多达50项，两者共计62项。部分项目的税费，占到房地产价格的30%-40%。 赵晓表示，采用金融手段调控房价，则可避免单纯使用税收手段的弊端。在房地产调控中，金融手段包括信贷、利率、首付比三方面。目前，在信贷、首付比等方面，政府已出台一系列收缩政策。利率方面，央行年内已两次上调人民币存款准备金率，为收紧信贷和抵御通胀做了先期准备。而加息的预期也随着国家统计局近日公布的2月份居民消费价格指数 （CPI） 较去年同期增长2.7%，逼近3%这个通胀风险警戒线而提前和增强。 赵晓认为，其实本轮房地产调控已错过了最佳时机，“最佳时间点应该是在2009年6、7月。2010年，房地产市场已有自我向下调整的趋势，因此，要避免调控过头，否则很可能‘错杀’房地产业，那将不仅是房地产业的损失，中国经济也将再陷困境。”因为中国经济约有30%直接或间接和房地产有关，2009年中国GDP达到335353亿元，同比增长8.7%，其中至少有0.6-0.7个百分点直接来自于房地产业。 高房价使住房消费者沦为房奴，透支了未来几十年的幸福生活，同时城市化进程、社会可持续发展也受到损伤。但要破解中国房价高的难题，降价难道是唯一有益的办法吗？赵晓表示：“降价不是最有益的办法，最有益的办法是提高老百姓的收入水平。楼价虽然有一定泡沫，但一味降价会造成一系列破坏性的影响，不太好控制。”比较好的办法是，稳定地提高工薪阶层的收入，让大家都买得起房。同时，加快基础设施的建设，基础设施建设好了，住房的品质也会随之提升。再就是，政府切实加快保障性住房的建设，大家都有房住，社会才会和谐。所以，“提高收入，改善就业，加强社会保障，这才是符合中国国情的大方向。” 众所周知，在现行的经济和社会环境下，买房已成为老百姓投资和保值的有效方式。赵晓表示：“这种方式已得到过去实践的证明，很多国家的实践也证明了这一点，房产是很好的抵御通胀的投资渠道。”那作为时时发声的专家学者，他们的意见和预测对公众的购房行为会有什么影响呢？赵晓认为：“专家的意见对公众肯定会有一些影响，但也不可高估，因为专家的意见也是众说纷纭，而买房者也有自己的主见，但这种影响也不可忽视。”
