爱华网距离两会渐近，人大代表和政协委员都开始忙于准备提案。我已经听到有好几位代表和委员今年的提案是关于人口和户籍政策的。广东一位当选政协委员的企业家表示将同时提交这两个提案，他为此已调研了一段时间。提案的内容具体点说，就是建议“一对夫妇可生育两个孩子”和“加快户籍改革，还公民自由迁徙的权力。” 广东的这位企业家提交这两份提案，更多是来自于他切身的感受。眼下，他所处的珠江三角洲——这个“世界工厂”的中心正面临严重的劳动力短缺的窘境。一方面，经济复苏带动订单激增，用工需求强劲；另一方面，大量工厂企业却招不到工人，劳动力供应相当紧张，据说整个珠三角用工缺口至少百万。《金融时报》就此调侃说，全球人口最多国家的出口复苏却遭遇了一个意外的制约因素——人力不足。 导致珠三角劳动力供应不足的因素很多，专家们分析说，中国庞大的财政刺激推动了内陆省份的就业增长，许多劳动力选择了就近就业；受过更好教育、自主意识更强烈和有更多选择空间的新一代劳动者崛起，对原来粗放式的、靠压榨廉价劳动力赚取微薄利润的低成本道路形成了挑战，而中国的很多制造企业还没有顺应这一变化，及时调整产业结构和增长方式，再加上春节、春运因素，导致了珠三角等沿海地区的劳动力紧张。 但在广东的这位企业家看来，更深层的原因在于中国的人口和户籍政策。延续了近30年的计划生育政策已经深刻改变了中国的劳动力结构。如果说前30年计划生育政策控制了中国的人口总数，为中国的经济与社会发展做出了巨大贡献，那么今后30年的中国人口变化，很可能将不利于中国的经济发展。“独身子女政策”导致的性别比例失衡、老龄化加速现象已日益显现。中国人口的发展已经处在一个拐点上。 而严格的户籍制度，让30年来为中国经济崛起、城市化发展做出巨大贡献的农民工不得不像候鸟一样在城市和农村之间迁徙，得不到他为之工作、奉献的城市的身份认同，在权益维护、社会保障、教育就业等公民权益上得不到公平对待，这些劳动者始终不能平等分享中国城市化进展的成果，成为徘徊在城市化边缘的人群。这势必反过来阻碍中国的城市化进程和中国经济的持续发展。如今恶果已经显现。 什么时候，我们的孩子能不再因为独身子女而孤单，我们中华人民共和国的公民可以在这960万平方公里的土地上自由迁徙，这已经不只是个严重的社会问题，也是个至关重要的经济问题。
还犹豫什么呢？到了变革的时候了。
