EVA:央企考核新标杆



 EVA与利润总额的考核指标权重加在一起占央企负责人经营业绩考核权重的70%

  2010年1月1日起,新的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》(以下简称《考核办法》)将正式实行。

  从第三任期开始,所有中央企业将推行经济增加值(EVA)考核,这对中央企业负责人第二任期实施的以战略为导向、以全面预算为实现战略目标手段管理模式,无疑是一个提升。国务院国资委综合局企业考核二处的一位工作人员表示,“实施方案,全面征求了企业、国资委业绩考核工作领导小组成员单位的意见,并进行了多次修改,关键指标的设计,各方都没有异议”。

  多年来,囿于体制机制,国企资产产权虚置,在利益驱动下,人为调节损益形成虚挂资产,或是重复建设,或是盲目扩张;在经营管理上,对应收款项管理不力、清收不及时,这些原因造成了国有企业的资产质量不佳,资本成本低下。因此,推行以主要关注资本成本的EVA考核,对国有企业的资产质量和管理模式提出了更高的要求,对大多数企业来说是一个巨大的挑战。

  一是按照传统的利润计算方法,也许某企业的税后净营业利润是盈利的,但按EVA考核的方法,税后净营业利润减去资本成本(比如应付的股东股息、银行贷款利息等),企业的EVA就变成了负值。有知情者透露,“在参加2009年EVA考核试点的央企中,虽不知具体排次,但至少有半数以上央企的EVA为负值”。在这种情况下,2010年EVA考核在央企中的推行,预计会遇到较大的阻力。通过EVA考核,一些企业的虚盈实亏泡沫将被刺破,他们将疲于应付这样的局面。北大纵横管理咨询公司殷明德指出,“实施EVA考核后,有利润的企业不一定有价值”。

  二是EVA作为央企负责人经营业绩考核的基本考核指标,所占权重为40%,它与利润总额的权重加在一起占到70%,EVA在央企负责人经营业绩考核中占的比例如此之大,一旦企业的EVA为负值,将直接影响考核的结果。

  三是达到EVA考核的标准并非易事,它对企业的资产质量和经营能力提出了更高的要求。“目前央企中达到这个标准的,为数不多,这为EVA考核在中国国有企业中的全面落地,增加了难度”,一位地方国资委的官员告诉《上海国资》。

  可以预言,中国企业引入这一理念,不仅会对现有的管理体系造成极大的冲击,而且也将改变原有的考核理念。

 EVA:央企考核新标杆
  为了应对国际化竞争,使国有企业在跨国公司林立的今天占有一席之地,国资委积极引入EVA考核,希望藉此减少与国际企业的差距,这是后经济危机时代提高企业竞争力的有力举措。但也必须看到,EVA考核的实施,将使企业负责人按传统方法,预期自己绩效薪酬水平的可能性变得很小,这就急需国资委建立与EVA考核配套的有效激励体制,否则会对出资人与经营者之间的关系和国有企业产权制度改革的深化形成阻碍。

  专家提醒,EVA考核的引入,改变了央企的业绩考核体系主要以财物指标为主,而财物指标又以利润等绝对量指标为主的局面,它的实行或将改变央企未来的排名,相关管理体系和理念的建立与配合,才能辅助EVA突破障碍,在推动央企负责人经营业绩考核的道路上发挥重要作用。

  此外,专家也指出,虽然,西方早已将 EVA作为企业绩效考核的核心工具之一,并取得了一定的效果,但中国企业对EVA考核相关体系的学习、了解到应用,需要一个较长的过程,只能循序渐进,否则只会欲速而不达。  

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