爱华网文/左力 王楠
导语：因欧洲和美国的农田较为缺乏且价格昂贵，可供投资的新的农田集中于非洲、亚洲和南美洲等地。国际粮食政策研究机构认为全球投资者购买的土地应该已达3000万公顷，而且投资者的胃口还远未满足。 长着一头红发的英国人苏珊·佩恩是非洲南部最大的土地基金公司的首席执行官，这个基金目前管理的土地面积已达到15万公顷，主要位于南非、赞比亚和莫桑比克。佩恩将非洲视为“寻找阿尔法的最后疆界”。这里的“阿尔法”指的是回报远远超过风险的投资。原因很简单：在这个贫穷的地方，一些地区的土地非常肥沃，同时价格又较为低廉。在赞比亚，佩恩的土地基金购买每公顷田地的费用仅为350至500美元，大约是阿根廷和美国土地价格的十分之一。 像苏珊这种的投资者，正在全世界“抢占”农田。投资基金、政府和个人投资者纷纷参与其中，抢购和租赁世界上的耕地。因欧洲和美国的农田较为缺乏且价格昂贵，可供投资的新的农田，集中于非洲、亚洲和南美洲等地。 僧多粥少 亿万富翁乔治·索罗斯，是公认最优秀的投资家之一。2002年为了在比索崩盘之后购买阿根廷农田，索罗斯等投资人创建了Adecoagro，现在它是阿根廷最大的大米种植商，而且在那里生产乳制品。而他个人占有该企业30%的股份。 如今，Adecoagro拥有或租赁约34万公顷在阿根廷、巴西和乌拉圭地区的农田，这些农田用于种植咖啡、大豆和其他农作物。到2016年，Adecoagro计划将在巴西增加一倍以上甘蔗，即从如今的480万吨增加到1100万吨。 美国对冲基金“黑石”也成立了一个2亿美元的农业基金，其中用于购买农田的资金就高达3000万美元。包括黑石在内，多家对冲基金在哈萨克斯坦、苏丹、乌干达、印度尼西亚、马达加斯加，甚至饥饿的埃塞俄比亚，拥有广袤的农地。 此外，国家政府也纷纷跟进。“未来非洲”网站刊文说，在粮食危机的幽灵笼罩下，买卖或租用非洲土地的现象5年来呈爆炸趋势。2008年的食品危机更加剧了这一现象。沙特，阿联酋，中国和韩国是主要买家。 国际粮食政策研究机构认为全球投资者购买的土地应该有3000万公顷，但这一估计几乎无法得到证实。事实上，我们能看到的是，投资者的胃口还远未满足。世界银行土地政策专家、经济学家克劳斯·丹宁格表示，仅在莫桑比克，外国投资者的需求是其现有耕地的一倍。而目前，莫桑比克政府已将400万公顷土地分配给投资者，其中半数为外国投资者。 价格上涨 随着全球投资者对土地的“抢占”，土地的价格已经升高，有些土地已经变得非常昂贵。在乌拉圭，阿根廷Adecoagro公司，及新西兰PGG Wrightson等外国企业，都大举收购农地。据乌拉圭农村协会（URA）统计，已有三分之一乌拉圭农地落入外国投资人手里。外国投资的增多，使得乌拉圭农地价格在过去三年涨逾一倍。 Wrightson公司旗下的NZ乌拉圭农作系统公司总经理汤玛斯说，西部距靠近阿根廷的农地销价已大涨，从2005年的每公顷3000美元涨到7000美元。而阿根廷肥沃的彭巴草原一公顷农地要价10700美元，比美国爱阿华州玉米带农地每公顷平均9657美元贵一成。 中国投资者也注意到赚钱机会。浙江就有不少有远见的农民还把眼光转向国外，在乌拉圭、俄罗斯、巴西，甚至在美国、日本、韩国，承包土地发展农业生产。据报道，青田县船寮镇大路村农民王加建在阿塞拜疆承包50多亩土地，投资300多万元从事立体式农业化快繁基地，种起了蔬菜瓜果。 对于海外农场投资，国务院农业研究中心专家翟雪玲认为，国外投资环境——包括社会政局、法律法规和行政效率——不宽松，是我国企业海外种植中最主要的制约因素。 她说，一些经济较发达国家，对本国农业和农产品市场采取保护政策，设置障碍限制外国企业和产品进入。他们在劳务卡发放、投资比例和签证期限方面都有严格规定，很多国家签证时间只有3个月，而且审批手续繁杂，且限制一定期限内签证发放的数量。一些发展中国家如南非、斐济等尽管资源丰富，但政局变化快，产业政策连续性很差。很多前任领导在任时签订的协议，到了新一届领导，就可能变化或取消，导致企业前期投入无法收回，损失很大。 链接： 尽管国际组织将这种圈地行动称为“新殖民主义”，但是那些贫穷的国家不以为然，他们“允许”自己被外来势力征服。埃塞俄比亚总理表示，他的政府“渴望”对外出售数十万公顷农田。土耳其农业部长宣布“选好之后便可出资购买”的政策。在与塔利班的战争进行到一半时，巴基斯坦政府在迪拜提出路线图，试图用减税等优惠政策“诱惑”阿拉伯酋长国。乌拉圭前任农业部长帕拉泰若做了更详细的解释，他说乌拉圭农地吸引外资的原因是，乌拉圭的政策和法令鼓励外资投资，农产品出口零关税，以及拉丁美洲农地价格相对便宜。 插排：佩恩将非洲视为“寻找阿尔法的最后疆界”。这里的“阿尔法”指的是回报远远超过风险的投资。原因很简单：在这个贫穷的地方，一些地区的土地非常肥沃，同时价格又较为低廉。
