国家对外文化贸易基地 蔡武文化贸易亟待品牌化保护
在文化产业的对外贸易上,中国企业须加强知识产权保护和品牌意识,充分利用文化部门的优势,积极搭建对外文化贸易平台,为进入国际市场铺设道路 文 司传仁 蔡武:生于1949年10月,甘肃陇南人,法学博士。1971年在甘肃省山丹煤矿工作,1976年任甘肃煤炭局政治部干事,1983年至2008年4月历任团中央常委、中联部副秘书长、对外联络部副部长、国务院新闻办主任。2008年在十一届全国人大一次会议上被任命为文化部部长,中共第十七届中央委员。 中国历来是一个文化大国,但是作为一个产业,中国却是一个文化弱国。欧美之风常常带着特别的冲力侵蚀中国文化,这令本土企业伤透脑筋。当影迷从《阿凡达》与《三枪》的对比沮丧感中走出来,我们不得不深思,新形势下本土企业该如何抓住文化产业发展的机会,如何走向世界? “我们亟待加强品牌保护意识,积极发展对外文化贸易。”在近日召开的“第七届中国文化产业新年论坛”上,文化部部长蔡武给中国文化产业的发展指出了一个方向。 最好的发展时期 蔡武表示,随着中国经济的持续发展,文化产业也迎来了最好的发展时期。2009年7月,国务院通过了文化产业振兴规划,文化作为国民经济的一项产业第一次纳入国务院振兴体系,指明了文化产业未来发展的方向。随后,文化部发布了加快文化产业指导意见,提出未来几年的发展目标,力争文化产业发展速度明显高于同期国内生产总值增长素质,到十二五期末实现文化产业增加值比2007年翻两番。 在蔡武看来,文化产业是经济发展的集中体现,因此国家对文化产业的重视意义不言而喻。它展现出传统产业所不具备的特点和无法比拟的优势。文化产业以创意为源头,以内容为核心,基本不消耗物质资源或者消耗很少的物质资源,是发展绿色、循环、低碳经济的重要着力点,它具有广泛的关联度,能增强文化产品的内涵,提升产品的附加值,延伸经济行业的产业链。同时,文化产业准入门槛比较低,能广泛吸纳高素质的劳动力,使其成为新的投资方向和新的增长点,广泛吸引和吸纳社会资金进入。 “在金融危机经济低迷的时期,人们需要化解压力,需要增强信息,在这一方面文化产业所提供的丰富多彩的文化产品和服务,是人们放松心情的润滑剂、减压阀。”蔡武表示,现有的文化产品和文化服务远远不能满足日益增长的多样化的精神文化需求,比如在演艺市场,高票价的电影让老百姓感觉负担不起,原因在于供给不足,全国的电影院只有4000块银幕,国产影片普遍质量不高,引进的电影售价又太高。有需求就有市场,足见文化产业发展具有极大的增长空间。 制度推动品牌化对外贸易
从现在的发展趋势来看,一批国有和国有控股的大型文化企业和企业集团将成为文化市场的主导力量及战略投资者,带动文化产业发展。蔡武表示,国家目前的政策很明确,鼓励多种所有制形式的资本进入文化产业领域,并提供同样的国民待遇。 当前,文化产业与高新技术的相互交融相互促进成为了一道引人注目的景象。数字信息技术使文化产品的创造、传播、流通变得更加便捷,内容更加丰富,许多在去年、昨天都不可想象的东西现在都出现了。技术革命为文化产业创新业态的转型升级提供了非常有利的条件。 但是,目前制约产业发展的因素还普遍存在。蔡武表示,文化企业是最重要的市场主体,如何通过建立有效的制度机制来解决制约文化企业在发展过程中遇到的瓶颈,尤为关键。国家监管部门正在积极完善各种政策措施,以顺应产业发展的要求。 一方面按照中央关于文化体制改革的要求,加强经营性文化企业转企改制的步伐,完善法人治理结构,另一方面要落实国家关于非公有资本和外资进入文化产业的有关规定,创造良好的就业环境和平等竞争的机会,鼓励引导资本进入文化领域。此外,努力扩展文化产业的融资渠道。去年文化部分别与中国进出口银行、中国银行等金融机构签订了关于扶持培育重点企业重点项目的合作协议,并向几家银行推荐了若干个文化产业项目,通过建立和改进无形资产的评估和抵押办法,促进银行开展文化企业的授信工作,鼓励文化企业上市融资和发行企业债券。 此外,针对有些地区盲目建设文化产业基地和园区的做法,国家需要积极引导,一要建立高起点、规模化、代表国家发展方向的文化产业示范基地和园区,在税收政策上给予支持,二要加强国家级、省级国家园区的规划认定、调整和指导工作,实施动态管理,坚决防止盲目建设,恶性竞争。通过科学、合理的规划,使基地和园区成为文化科技创新的孵化器、文化产业集约发展的大平台。但仅有硬件基础还不够,蔡武表示,文化产业发展的软件其实更重要,特别是对文化产业人才的培育,未来产业的发展亟待重点培养文化产业领军人物、专业人才。 蔡武特别强调,要加强推动对外文化贸易工作,建立以政府为主导,以企业为主体,以市场化运作为方式的工作机制,加强文化企业和商会、协会之间在开拓海外市场上的沟通与协作。当前,国际社会兴起的“中国热”为中国文化产品走出国门参与国际文化市场的竞争提供了广阔的空间。在文化产业的对外贸易上,中国企业须加强知识产权保护和品牌意识,充分利用文化部门的优势,积极搭建对外文化贸易平台,为中国企业进入国际市场铺设道路。
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