爱华网一个河南农民，13岁辍学外出打工，卖爆米花、卖冰棍、开餐馆、跑运输，屡败屡战，20多年的打拼终于创出数千万元资产。
还是这个河南农民，2000年开始在深圳开办人力资源公司，专门招收家乡的农民工，包吃包住包培训包安排工作，待业期每天也有20元补助，目前已吸纳8000多名农民工顺利进入深圳数十家企业就业。这个农民就是张全收，深圳全顺公司董事长、河南省上蔡县朱里镇拐子杨村农民。
长期的外出打工经历，让张全收清楚地了解到，农民工就业难：一是缺乏培训，没有熟练的技术，没有竞争力；二是缺乏组织，散兵游勇，合法权益容易受到侵害；三是季节性强，信息不灵，往往是利用农闲时间才外出打工。同时，珠江三角洲企业用人的季节性特别强，大部分企业是订单生产，每年农民工的流动也带有季节性，如果把这两方面的问题结合起来，用劳务租赁的新方式来帮助双方解决问题，肯定能取得双赢的良好效果。
于是，张全收成立了深圳市全顺人力资源开发公司。与其他的人力资源中介组织不同，全顺公司专招河南民工，同时公司采取劳务租赁模式，由公司对农民工进行培训，然后以50名农民工为一批送入用人企业，用人企业无权解聘某个员工，有员工工作出现问题，由全顺公司出面协调。全顺公司和用人单位结算工人工资，全顺公司则从所有工人的工资中提取部分培训管理费作为经济来源。
张全收说，他们以公司名义同用人企业签订包括工资待遇、生活标准、人身安全等十几项内容的合作协议，这样农民工权益和收入就有了保障，从根本上解决了农民工外出务工的问题。
张全收还大胆向社会承诺：凡是年满18岁的河南人，只要有劳动能力，愿到深圳打工，他全部安排工作，包吃包住找不到工作或下岗的人员，他安排吃住，免费培训，每天补助15元；回家结婚（凭结婚证）的，公司送200元红包。
[借鉴启示]
来自人力资源社会保障部的数据显示，2009年春节前，约有50%的农民工踏上返乡之路。而眼下，农民工外出人数恢复到去年同期95%左右的比例，且绝大部分找到了工作，就业形势总体上平稳。2009年下半年，不少媒体刊出这样的大幅标题——中国东南沿海甚至西部的重庆等地再现“用工荒”！而今年农村工作五大重点任务之一就是促进农民多渠道就业，不少地方政府也采取多种措施为他们积蓄能量、创造就业机会。比如劳务大省河南对免费帮助一位农民工找到工作的就业服务机构，政府给予100元的职业介绍补贴，青年农民工还可享受学分制或者学分银行制；山东则通过集中培训，打造“沂蒙红嫂”、菏泽“天将保安”、“天巧焊接”等在全国有知名度的劳务品牌，带动输出50多万人，像张全收这样的有心之人，也能从中找到最新的商机。
提升农村金融服务
【任务摘要】
大中型银行要从统筹城乡发展和城乡一体化建设的全局出发，在培育发展村镇银行、贷款公司等新型农村金融机构问题上有所作为，在有效提升对农村经济发展的金融服务供给能力上有所作为。
【样板案例】
小额贷款为农民解燃眉之急
岳城是河南省正阳县最东部的一个偏僻乡村，也是粮食收购户集中的乡村，2009年花生收成特别好，花生价格更是翻着跟头往上涨，一天一个价。收购户老吴也想囤积一批花生，但他心有余而力不足，借遍亲朋好友，仍不能解决资金问题。老吴在参加县里的正阳县生猪养殖技能培训班上，恰巧有邮储银行的工作人员来推介小额贷款。抱着试试看的心情，他到邮储银行申请了贷款业务，讲明了自己的情况。
银行的消息比他预料中来得快得多，当天下午，邮储银行的信贷员就到了他的家中进行调查，并立即为他办理了5万元的贷款手续，解决了他的燃眉之急。
慎水乡八里桥村的李小保2008年11月份向邮储银行贷款5万元，建立5座温室大棚种植反季节蔬菜，2009年11月份，李小保销售反季节黄瓜、茄子、芹菜共收入10万多元。
【借鉴启示】
银监会对银行业机构提出了前瞻性的指导意见，指出了农村小额贷款可以作为银行业金融机构新的经济增长点，这对于农村的发展与农村金融机构的发展具有重要的意义。农民要创业、要发展，资金是瓶颈，银监会对各大银行的要求点燃了一个希望：农民贷款，会越来越容易。
农村城镇化建设
【任务摘要】要加快城镇化步伐，拓展农民外出就业空间，壮大县域经济，积极促进农民就地就近就业。
【样板案例】
城镇化并不排斥农业
“城镇化的目的就在于加强城乡联系，在更大范围内实现土地、劳动力、资金等生产要素的优化配置，有序转移农村富余劳动力。”浙江省临海市白水洋镇党委书记王德灶说：“如果只满足于建几条街道，而没有产业作支撑，城镇化只会是一句空话。”
目前，该镇已建成了小商品城、新菜场、副食品批发市场、牧畜交易市场、粮油交易市场，以及耀达商场、华联超市、百大自选商场等高档商场。镇内建有酒店、旅馆15家，大小饭馆40多家，各种商店、超市150多家，餐饮休闲、商品批发等传统商贸业日益兴盛。
“城镇化是趋势，但城镇化并不排斥农业，在白水洋这块有山有水的地方，显然更是如此。在白水洋镇推进城镇化发展的过程中，特色农业也是方向之一。”王德灶说。
目前，全镇共有46家农民专业合作社。去年，被省里评为“浙江省农业特色优势产业强镇”。
白水洋镇是“浙江杨梅之乡”，杨梅是白水洋人民创业致富的主导产业之一。2009年杨梅产量18763吨，产值达1.68亿元，比2008年增长178%。
致富后的白水洋农民，纷纷向城镇集聚，城区人口从2002年的2.1万人增加到2.6万人，为经济发展提供了人流支持和消费驱动。
白水洋镇还有一个让人耳目为之一新的发展思路：发掘地域文化为文化产业，带动城镇发展；凭借旅游吸引各地来客，靠旅游连锁效应形成品牌。
发掘文化底蕴的思路，使白水洋人收获颇丰。2009年10月下旬举办的首届白水洋风味美食节，吸引了周边近30万人来旅游、品美味。如今的白水洋，在行政服务、公共服务、商贸往来上的辐射范围，扩大到了3个县市的6个乡镇。
【借鉴启示】
城镇化建设商机巨大，只要广开思路，就能找到适合本地发展的项目。
农业机械投资潜力巨大
【任务摘要】依靠科技创新，发展农业机械化显得尤为迫切。鉴于此，投资农村水利建设和农业机械等具有广阔的前景。
【样板案例】
半喂入收割机械是发展方向
受国家“一揽子计划”政策的强力拉动，去年湖南省农机市场异常火爆。据统计，去年全省仅补贴购置的农机具37.48万台（套），预计全省水稻耕种收综合机械化水平将突破40%，标志着湖南省农业机械化正式跨入中级发展阶段。农机保有量特别是全喂入收割机、大中型拖拉机是否饱和？2010年究竟该如何投资农机呢？
据湖南省农机局总工程师汤绍武介绍，去年全省农业机械购置补贴资金总额达7.027亿元，共补贴机具37.48万台（套），其中拖拉机2.28万台，水稻联合收割机1.54万台，全省36.58万个农户及农机服务组织受益，带动农民投资近20亿元。
造成这种火爆场面主要有以下几个方面的原因：一是生产企业对形势估计不足，备货不够充分；二是受金融危机的影响，大批的农民工返乡创业，他们手里有一定的资金，想购买农机产品作为一种创业致富工具；三是党的十七届三中全会提出的农村土地流转政策，催生了大批种粮大户及农机作业服务组织，这在一定程度上促进了大中型拖拉机、半喂入收割机等先进适用农业机械的发展；四是国家加大了农机补贴力度，扩大了补贴机具种类和补贴范围。
“安全、先进、适用、环保”是国家对农机购置补贴产品的总体要求，这就注定了小型耕整机将被大中型拖拉机所取代。尽管小型耕整机为湖南省农机化发展作出了积极贡献，但更安全高效、更先进适用、更节能环保的大中型拖拉机将取代小型耕整机，成为农民首选的耕作机械。
据了解，去年湖南省新增半喂入收割机1122台，超过了2008年以前全省半喂入收割机保有量的总和。去年半喂入收割机为何发展如此神速呢？汤绍武给出了答案：半喂入收割机收得更干净、损失率更低、效率更高，在收割价格相差不大的情况下，农民朋友肯定更愿意选择半喂入收割机。
当然，汤绍武也给老百姓进行了成本分析：半喂入收割机要十几万元甚至二十多万元，即便政府补贴了5万元，农民个人仍需要投资8～9万元甚至十几万元。因此，半喂入收割机是未来收获机械发展方向，经济条件允许的农民机手可捷足先登。
去年，湖南省新增插秧机691台，但机插水平依然不高。其实，跟抛秧与手插秧相比，机插秧具有省工、节本、增产、高效等优点，随着广大农民对机插秧认识的加深，投资插秧机，发展前景看好。
小型挖掘机在广大农村大有用武之地，农民朋友购买后不仅可以用来挖土石方，修建农田水利等基础设施，还可以用来挖坑植树，大大节省人力资源，提高劳动效率。
【借鉴启示】
中央经济会议提出，今年将进一步加大农机购置补贴力度。有意投资者可以采取代理销售农机产品、农机产品维修等多种经营方式创业。
