爱华网文/本刊记者 蔡钱英 2009年12月7日，举世瞩目的联合国气候变化峰会在丹麦首都哥本哈根召开，全球来自190多个国家和地区的1.5万名代表齐聚一堂，商榷全人类共同关注的问题——气候暖化与“减排”计划。此前中美两国相继宣布了各自的节能减排目标，也为哥本哈根联合国气候变化峰会的召开造足了声势。发展低碳经济，打造低碳生活已经逐渐成为全人类共同发展的目标。作为协调经济社会发展、保障能源安全与应对气候变化的基本途径，低碳经济正逐渐被越来越多的国家认同，并成为全球性的共识。然而，如何实现低碳经济目标? 低碳经济发展的方向与差异如何？各国还存有很大争议与分歧。带着这些问题，《经济》记者采访了中国社会科学院城市发展与环境研究所研究员梁本凡。 发展低碳经济 全球大势所趋 全球气候变暖对人类生存和发展提出了严峻的挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长，大量化石能源消耗带来的环境问题及其后果不断地为人们所认识，低碳经济在全球各个国家发展的呼声越来越高。 “低碳经济概念最早正式出现在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》中。它的内涵主要包括四个方面：一、提高能效。二、减少排放。三、碳储存。四、碳汇。核心内容包括低碳产品、低碳技术、低碳能源的开发利用。”梁本凡说，“全球发展低碳经济肯定是大势所趋，无论是发达国家还是发展中国家，为了自己的后代有一个清洁的地球村家园和健康的地球母亲，不得不履行这一义务。发达国家着眼于低碳化，其低碳经济目标是与控制温室气体排放的国际义务联系在一起的。发展中国家更关注发展，强调在实现发展目标的同时，控制温室气体的排放，实现减排与发展的双赢。拿美国和中国来说，美国联邦政府在应对气候变化问题之前一直持消极态度，拒绝重返《京都议定书》。但奥巴马政府上台后，就从国内和国际两个层面对气候变化政策作出一些积极调整，明确提出到2050年实现温室气体减排80%的长期目标。中国在气候变化问题上，态度一向很积极。中国政府先后制定、颁布了一系列与应对气候变化相关的政策和立法措施，其中最重要的是节能减排政策，这与发展低碳经济具有内在的一致性。” 绿色美好家园，需要低碳经济 “低碳经济的实质是能源高效利用、清洁能源开发与绿色GDP的拓展问题。在全球发展经济的同时，任何一个国家都对环境造成了或多或少的污染。我们现在急需解决的问题是，怎样还人类一个清洁美好的家园。从英国发明第一台蒸汽机开创工业革命到现在，人类的文明亟待转型。工业文明是一种与环境对立的文明，生态文明是与环境和谐的文明。工业文明如果不转型，地球最终将会成为全人类的坟墓。”梁本凡这样告诉记者。 作为人类生存、生产、生活的地球，作为人类世代居住、生生不息的地球，在经济高速发展的今天，因工业文明的发展已经遍体鳞伤，满目疮痍。绿色美好家园，需要低碳经济。联合国环境规划署推出的全球绿色新政概念，呼吁各国实施绿色新政，目的就是为了还地球一片绿色。提高新旧建筑的能效，发展风能、太阳能、地热等可再生能源，推广清洁能源车辆，对淡水、森林、土壤、珊瑚礁等地球生态基础设施进行投资，世界各国推出一系列发展低碳经济的措施计划，帮助地球恢复绿色面貌，还人类绿色家园。 国情不同，低碳经济各有所异 日本作为世界第二大经济体，是世界主要能源消费大国。但是近几年，日本不断研发的新能源技术使能源利用率大幅度提高，日本逐渐从“耗能大国”转向“新能源大国”。“发展低碳经济已经受到日本政府高度重视，日本在完成工业化和城市化的前提下，新能源技术的使用将在发展低碳经济过程中扮演举足轻重的角色。”梁本凡告诉记者。
欧盟一直是应对气候变化的倡导者，积极推动国际温室气体的减排行动。自英国提出“低碳经济”之后，欧盟各国不同程度地给予积极评价并采取相似的战略。欧盟整体经济正在向高能效、低排放的方向转型，并以此引领全球进入“后工业化”的低碳生态文明时代。 “中国温室气体排放具有总量大、增长快但人均排放水平相对较低的特点。目前，中国正处于工业化和城镇化的快速提升时期，经济发展和生活水平提升带来的能源需求日益增加，加之中国目前依然以煤为主的能源结构，温室气体排放总量也迅速增长，减排压力不断加大。”梁本凡意味深长地说，“地球是世界人民的家园，中国是中华民族的家园，我们不能只着眼于现在，而毁坏了后代生存的家园。智者乐水，仁者乐山。我们想要与大自然和平相处，就必须尊重自然，保护自然，减少对它的污染和破坏。中国减排态度已经非常明确，尽管是在全球应对气候变化的大背景下，中国面临的压力越来越大。每个国家国情不同，在发展低碳经济的措施上肯定也不同。但是现在值得高兴的是，不管是发达国家、发展中国家还是欠发达国家，态度都变得较为积极。” 发展低碳经济，我们任重道远 2008年下半年开始的全球金融危机，波及范围之广、影响程度之深、扩散速度之快，超出人们的预料。应对气候变化与应对金融危机一样，是当前国际社会高度关注的重大问题，而且国际社会日益关注二者之间的密切联系，倡导建设全球低碳经济、绿色经济。联合国秘书长潘基文曾强调指出：不能因为金融危机而减慢应对气候危机的步伐，激励全球各国进行“哥白尼式的低碳革命”，实现应对气候变化和金融危机的双赢。 梁本凡认为，欧洲国家将能源技术创新看做是新的经济革命和绿色复苏计划的核心，迫切希望靠技术来刺激经济。美国奥巴马政府也将绿色经济作为经济振兴的重要内容，把新能源比重提高到30%，举全国之力构建美国的低碳经济领袖地位。中国是一个发展中国家，在发展新能源技术方面，肯定比不上欧美，但是，中国政府近年来制定了一系列的政策、法规、规划和标准，包括节能减排、发展可再生能源、生态保护，等等。梁本凡强调，中国从来没有忘记自己的承诺，也从来没有放弃自己的行动与责任。
