爱华网市场化：今年走得最远
市场化运作一直是高交会追求的目标之一。与往届高交会相比，第七届高交会无疑是市场化走得最远的一次。 政府运作将逐步淡出 深圳市国际高新技术成果交易中心主任助理李成侠介绍，今年高交会市场化探索的一个很重要的方面在于交易中心的机构性质发生了变化：交易中心由以前的政府事业单位改制成企业化运作的事业单位，“以前是政府的一个部门，现在则更要讲求经济效益了”。交易中心的改革表明了政府逐步淡出高交会运作的决心，也是高交会走向市场化的重要一步。 据介绍，本届高交会政府所给予的财政补贴同往年相比，有“不小的下降”。而首届高交会，据说政府补贴达1.2亿元之巨，此后的二三届，政府亦每年有数千万的补贴。李成侠介绍，政府将逐步“断奶”，其目的就是希望高交会能够越来越市场化。 本届高交会更多地依靠专业团队、按照实效性原则来运作，政府部门的参与活动有意识地、明显减少。如往届由贸工局负责的一些统计工作，本届高交会将交给一些专业团队去完成；又如贸工局也不再组织深圳展团参展工作，深圳市将不再以单独展区形式参加本届高交会，不作政府动员，需要参展的企业和单位，可以在各区或所在行业展区内申请参加。据了解，单这一项，政府支出就节省了200万元左右。 在会展设置安排上，本届高交会也将减少政府参与：往届的单独招待酒会、领导会见、开幕式和首长专场4项活动一并安排在会展中心进行；取消“组委会重大项目签约仪式”，不再公布成交额等相关统计数字而交予专业团队去完成；第七届高交会在成交统计、票证、餐饮等方面，通过招商等交由相关公司经营，减少政府参与，使高交会尽快实现“市场化”。 市场运作再度升级 在减少政府参与的同时，本届高交会的运作更加强调市场化的原则，受市场欢迎的项目重点突出，不受市场欢迎的该取消就取消、该削减的就削减。 例如，对历届高交会举办的推介、宣传、会议以及其它各类活动进行了梳理，按“实效性”原则取消、归并了一些相似活动，集中人、财、物办好影响大、效果好的重要活动；适当调整了宣传活动的广度、频率，根据高交会的特点选择相关重要媒体，在有限经费数额内达到最好的宣传效果；票证、餐饮等工作由高交会承办单位与社会相关单位合作；根据市场状况进行高交会总体策划，选择专业展的设置及论坛活动主题。新增的光电子及平板显示技术与产品展、电子展等也均由专业展览公司承揽；在会展设置上突出重点，新增或扩大市场反应热烈、供不应求的“电子展”、“光电子及平板显示展”，取消生物、农业、新材料等展区；论坛按“少而精”的原则，突出做好“世界科技与经济论坛”等重点论坛，等等。 高交会经营进一步专业化也是本届高交会进一步市场化的表现。除了一些统计、票证等后勤服务工作交由专业公司来完成外，本届高交会还充分利用展馆的展览和会议两大功能，通过场地、广告、工程、各类展会服务等项目的专业化和规范化运作，最大限度地增加服务收入、降低运营成本。 内部管理将更加专业 回顾高交会的七年历程，高交会正由最初的“政府办展”逐渐走向“市场办展”。自首届高交会起，高交会的“高新技术专业产品展”就一直采用完全市场化的模式进行招展和组展工作，高交会最大的专业展“信息技术与产品展”也是自首届起与全球最大的信息技术出版、市场调研及展览服务公司IDG公司保持合作关系。第二届高交会推出的“高新技术成果拍卖会”更是尝试用完全市场化的方式进行成果的转化。目前，高交会整个展览的装修服务都实现了市场化，参展企业可以根据市场情况自由选择展览装修企业；高交会论坛采用引入合作单位或赞助商模式，同时通过为大型跨国公司承办会议、开发论坛广告资源等方式也实现了部分市场化。 IDG华南区总监朱东方认为，在办展会时，要弱化国家行为和政府行为，一定要走市场化的道路。专业的内容要让专业的公司去做。政府部门在做好服务的前提下，主要是做好会展的后续配套引导工作。对于高交会，从政府操办向市场化运作转型的呼声一直颇高，而对转变的力度也多有微词。但一些业内人士也有自己的看法，“如此大型的展会没有政府的力量是不可想象的，目前政府退出的条件也不具备，”深圳综合开发研究院的武良功教授认为，像高交会这样的大规模展会，靠企业的力量是不可能的，完全市场化的条件，目前根本看不出端倪，而从国际展会的发展来看，各国的大型展会也多是由政府推动运作的，有的资金也来自地方财政。深圳市国际高新技术成果交易中心主任刘明伟也承认，“政府目前难以全部退出高交会”，皆因高交会有特殊性——高交会的重头戏科技成果交易是一个世界性难题。各国政府为了把本国的科技成果转化为生产力，都想尽了办法，即使是美国这样的国家，也同样需要政府的介入。 深圳市国际高新技术成果交易中心主任助理李成侠在接受记者采访时表示，在完成机构职能转变后，高交会在推进市场化的方面所着重要做的是，制订科学的高交会独立考核机制和专业化的运作管理机制，特别内部管理机制方面，要逐渐淡化政府经营的色彩，运用更专业化、更市场化的手段来进行管理。
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