广西首次拍卖 “用海权”
一片总面积为1000亩、尚未开发的国有海域的使用权,日前在北部湾之滨的广西防城港市被公开拍卖,两名竞买者以18.19万元的总金额购下了这片海域3年的使用权。这是广西首次拍卖海域使用权。
这片海域位于防城港市暗埠江口以西,政府将其分为4块进行拍卖。经拍卖,两名竞买者分别以9.01万元和9.18万元的价格,各购得2块海域的使用权,平均每亩每年的海域使用费为60.6元。
广西海洋局副局长韦忠说,此次所拍卖的海域用途为开放式养殖,竞买者可以自用,也可以转租。此次拍卖的成功,为广西这个西部地区惟一临海的少数民族自治区的海域使用权市场管理模式提供了经验。
在中国,海域使用权的获得大部分是通过申请、审批获得。今年是《海域使用管理法》实施的第一年,随着中国海域使用管理的规范化、法律化,以拍卖方式寻求海域使用的最大经济价值正日益受到海洋管理部门的重视。
目前广西海洋局正通过宣传手段,教育海域使用者自觉地通过法律程序获得“用海权”。同时,广西的海洋执法队伍分别在钦州、防城港和北海等3个沿海城市,对非法用海项目进行了大规模清理,炸毁非法围海虾塘。
“为推进海域使用管理的信息化,提高工作效率,我们最近还首次应用海洋地理信息系统对海域使用进行管理,”韦忠说。
此间经济界人士认为,随着广西海域使用管理水平的提高,将来会有更多的海域进入拍卖市场,在保证海洋可持续发展的前提下,发挥海域使用的最大经济效益。
广西的大陆岸线长1500多公里,海域具有十分丰富的生物多样性,近海海域共有900多种海洋生物。去年全区包括海水养殖在内的渔牧业的总产值达到468亿元,养殖业在大农业中的比重达46%,比1990年提高了9%。
强身健体——— 重庆拍卖业的“突围”之路
波澜起伏
重庆的拍卖市场仿佛突然火爆起来。越来越多的商品,通过拍卖由“死”变“活”,由默默无闻到声名远播。
消失了几十年之久的拍卖业,1986年在北京、1991年在重庆重新浮出水面。重庆的拍卖一复活,就在全国小有名气:“大哥大”手机吉祥号码就是重庆最先拍卖的————当时曾有一个吉祥号码以5万元的高价成交,而此举还入选了全国拍卖专业人员的培训教材。
尔后,人行天桥也“光顾”拍卖市场。观音岩人行天桥50年命名权经拍卖师一槌定音,被外地一家著名公司买下,第二年,这家公司的产品在重庆的销量出乎意料地翻了一番。更令人难忘的是在去年的重庆高交会上,科技成果闪亮登场,电子微刻机、O型组合气环等4项科技成果,合力擂响了重庆科技拍卖的第一槌,那场面可真热闹。
去年11月、今年1月,重庆木材综合加工厂这个西南地区最大的木材工厂,两次借助拍卖机构,顺利地完成了破产财产的拍卖,国有资产从而得以盘活。
据主持过200多场拍卖会的资深注册拍卖师曾贤雄介绍,目前,重庆拍卖市场的拍品已不下600种,涉及古玩、艺术品、房地产、超期储备粮、计算机、邮品、运动器材、生猪定点屠宰经营权等等。拍卖,作为一种特殊的流通方式,一个便捷的平台,已日渐被山城市民接受并充分利用。不仅如此,拍卖已不仅仅是社会经济发展的一个配角,在诸如国有资产转让、司法结案、知识产权转让等大事中,也越来越多地发挥着重要作用。
生存考验
其实,重庆拍卖界正处于“腹背受敌”的危机之中。这是因为重庆的拍卖业和拍卖市场与先进城市相比,尚处在一种“发育期”。
先说规模。目前全国共有1700多家拍卖机构,其中,广州有700多家,深圳100多家,重庆只有23家。按照中国拍卖行业协会规定的一个城市要满30家拍卖机构才能组建协会的要求,重庆连申请的资格都没有,取得国家正式资格的注册拍卖师也为数不多。
再看成交额。2000年,上海拍卖业的总成交额达20多亿元,北京仅艺术品拍卖一项就高达16亿元,重庆虽是西南第一,但总量未超过3亿元。
在郑州、济南和大连,书画拍卖已形成了一个成熟的市场,重庆书画拍卖虽然有过不俗表现(如南岸去年某山庄的书画拍卖就100%成交),但从总体来说还很幼稚。
这样的现状怎能与强手竞争。
如今更令重庆拍卖业界担忧的,还不是外地的拍卖机构,而是气势凶猛的来自海外的“狼”。
世界著名的拍卖机构早就看好中国的市场潜力。这不,索思比和克里斯蒂等机构已纷纷到中国开办代办机构,举办预展,并与国内的拍卖行合作举办艺术品拍卖会。具有共享性的全球性机构,使各类拍品更灵活地、合理地向高价位流动,势必成为国内拍卖企业最强劲的竞争对手。特别是索思比这家重量级、全能性的大公司,可以利用独资、合资、控股、收购等方法,凭借其网络化、信息化的手段,分割、占领内地拍卖市场,正如他们上个世纪70年代登陆中国香港市场、80年代征服中国台湾市场一样。
大敌当前,重庆的拍卖业总不能眼看着家门口的市场连连失守吧?
寻求突围
“怕没有用,重庆的拍卖业在竞争中同样能够有所作为。”这是重庆一位业内人士的话。
他的理由是:拍卖作为一种特殊的流通形式和市场经济条件下的重要中介行为,总是与经济和地方消费的发达程度成正比。目前,世界各大经济中心都有发达的拍卖业,随着重庆实施西部大开发战略的推进和经济的发展,重庆中心城市的功能将越发凸现,随着人们对拍卖交易方式的认可和接受,各种社会委托拍卖越来越多,拍卖市场会越来越大,拍卖业的中介服务功能也越来越突出。
当务之急
当务之急是要“强身健体”。重庆的拍卖机构应该改变目前的弱小现状,并设法寻求与跨国公司的合作,充分利用国内、国际两个市场,加速国际化的进程,使自己能更好地参与国内、国际竞争。
重庆的拍卖企业还应该强化从业人员的素质培训,多培养一些名注册拍卖师和高级管理人才。重庆的拍卖企业也要善于抓住机遇,不断拓宽业务领域,尽快培育一个成熟的市场。
据有关人士介绍,上海的拍卖业通过实行准入制和退出制等,其运作已开始和世界市场接轨。重庆走出这一步也为时不远了。
告别幼稚,成长壮大,这就是重庆拍卖业的明天。
西安:
古树标注权拍卖会冷场
古树是西安的一张脸,记录着西安的沧桑和变迁,目前,许多古树已濒危。不久前,西安市碑林区绿化队与有关单位决定,对碑林区内的8棵古树标注权进行拍卖,并将拍卖所得全部用于修复古树之用。然而,拍卖现场却是冷冷清清,参加竞拍的企业不足10家,其中没有一家大型的企业;原计划的拍卖8棵古树10年标注权,也不得不改为拍卖4棵古树3年标注权。
拍卖现场冷冷清清
拍卖古树标注权在全国尚属首例。据了解,参加拍卖的单位有近10家,其中真正的企业只有1家。由于报名参加竞拍的单位过少,有关单位不得不只拍卖4棵古树3年的标注权,与当初拍卖8棵树10年标注权的设想相去甚远。而古树的拍卖底价,也仅仅为1万元。最后,四棵古树的标注权分别以4.8万元、3.5万元、3万元和1.5万元的价钱拍卖给延安美水酒厂、陕西方正时代律师事务所以及陕西恒达律师事务所。
经济性为何不能与公益性并重
据主持拍卖的陕西丽融拍卖公司负责人王征介绍,此次拍卖活动前,他们发出关于古树拍卖的宣传单近千份,但前来咨询的省内外企业只有40家左右,报名参加竞拍的企业仅仅几家,而且陕西省知名大型企业未见一家。
此次拍卖为何如此的冷清?据业内人士介绍,对大多数企业而言,经济效益是第一位的。古树标注权的拍卖,对企业而言虽然是一种宣传,但这种宣传未免太“死板”,不如电视、报纸等媒体广告来得直观,它的意义更多体现在公益方面。而公益性对很多企业而言,似乎不如经济效益更有吸引力。
拍卖折射出环保意识的薄弱
在沙尘暴肆虐、大家高呼环保的今天,古树的濒危,依然未引起足够的关注。此次拍卖活动中,以4.5万元买得两棵树标注权的陕西恒达律师事务所主任陈贞学说,西安投资环境的改善,当然也包括人文环境的改善,而如何发展人文景观、保护文物、保护我们的古树,是每个陕西人义不容辞的责任。他呼吁更多的有实力的企业能够参与到保护古树的行列中。