爱华网东莞玩具业发展到今天面临各方面的考验：原材料价格一路上涨，欧美行业标准相继出台，OEM遭遇后劲不足的困境，为此我们采访了东莞市玩具协会秘书长陈祥佑先生，来解读东莞玩具制造业的现状及对策。 东莞玩具业优势仍明显 记者(以下简称“记”)：我们都知道玩具业是东莞的支柱产业之一，那么能不能先请您谈谈东莞玩具业的现状？还有去年出口情况呢？ 陈祥佑(以下简称“陈”)：20世纪80年代改革开放后，东莞凭借毗邻香港、低劳动力成本的优势，逐步吸收香港劳动密集型产业，玩具便是其中之一。上世纪90年代，东莞形成玩具产业集群。目前，在工商局登记玩具厂有3708家，从整个产业链来看，还有2000家与玩具生产相关的企业，东莞的生产玩具占广东的60％以上。 从生产产品的档次来讲，因为东莞90％以上的玩具向欧美出口，玩具厂的生产和质量控制水平走在行业前列。 2005年东莞海关统计的玩具出口数据是12.13亿美元，比2004年上升了3.6％，实际上由于统计标准不同，很多玩具被统计为电子、服装类出口，真正的玩具产值还要高一些。 记：作为东莞的传统产业之一，您能不能谈谈玩具业目前在东莞整个产业结构中是个什么样的地位？ 陈：玩具和服装、电子、鞋同为东莞的支柱产业，现在南海、澄海和义乌迅速兴起，但东莞玩具的优势相当明显，比较有说服力的是东莞3000多家玩具企业出口创汇占广东玩具业出口创汇的50％，占全国的36.58％，同时东莞又是国内最大的玩具生产和原材料集散地，玩具是东莞经济发展重要的一部分。 企业认证意识有提高 记：2004年以来，玩具原材料价格上涨，特别是油价的一路上涨，而东莞企业出口的方向多为欧美国家，出口流向有点太过单一，请问对玩具业有什么影响吗？ 陈：原油上涨最直接影响的就是玩具的主要材料之一塑胶，但油价上涨影响的程度有一定季节性，玩具生产从4月份开始升温，如果在玩具生产最繁忙的时候，比如6、7月份涨价，制造成本短时间内甚至会提高一、两倍，那会造成制造商有很大的损失，因为有合同限制，玩具买家是不会因为原材料价格上涨提价的，这种情况下谁生产的越多亏的越多，短期内厂家最多是找一些借口尽量拖延交货时间，以期原材料价格下降后生产。 记：欧盟去年最新修订的“WEEE指令”和今年将实施的“RoHS指令”(即在电子电气设备中限制使用某种危险物的指令)，国内又正在对六类玩具推行3C认证，面对国内的强制认证和国外的“贸易壁垒”，东莞企业又将如何应对呢？ 陈：2004年我国开始推荐CQC认证标准，从2006年开始上升到强制实施3C认证，今年1月1日起许多国际玩具大买家通过“ICTI”认证标准向玩具生产企业施压，国外的行业标准越来越严格。在我国，据中国质量认证中心公布的名单显示，截至2006年1月30日，在全国有47家玩具生产企业通过了CQC认证，其中东莞只有13家；截至2004年底通过ICTI认证东莞有几十家。东莞玩具大多以出口为主，在不同标准面前无法选择，只能跟着标准走，现在申请和通过ICTI的企业不断增加，厂家也意识到认证可以提高企业产品的竞争力。 低端不等于低水平 记：一个在美国本土卖9.9美元的芭比，中国的生产厂家只能赚到0.36美元的加工费。可以说我们东莞玩具业多处在产业链条的低端，您是如何看待这种现状的？ 陈：你说的情况我们在调研的时候也认识到了，玩具加工贸易要遭受玩具购买商的“剥削”，我国劳工工资大概在121美元左右，而美国约有2160美元，较低的工资是我们的优势，也造成每个芭比只能赚0.36美元加工费，这还得面临印度尼西亚等国的竞争。
但加工贸易在产业链条的低端并不意味着是低水平，低层次。玩具加工需要很多工序，比如塑胶玩具制品，从制模、注塑到喷漆等都要采用全自动高精度机器生产，需要技术的投入，玩具加工企业龙昌国际拥有先进的技术，它的玩具加工贸易额也达到了70％。再者我国劳动力水平比较适合劳动密集型的加工贸易。 玩具市场亟需规范 记：大家都在谈从OEM到OBM，建立自主品牌，您怎么看待这一问题？ 陈：东莞的玩具制造商已经明白做OEM是被人牵着鼻子走，我们调研发现很多工厂组织建立自己的研发队伍，比如伟易达公司开发的教育游戏、银辉公司的“神奇飞碟”，都是自主开发出高附加值产品的代表。 现在东莞政府把培育自主技术、自有品牌的“两自企业”，作为实现产业升级、创新发展模式的突破口，拿出一定的资金支持企业的创新。 但厂家创新却面临着风险：我国的市场不规范，特别是知识产权保护不力，由于生产玩具的技术水平相近，极易相互模仿。银辉公司的“神奇飞碟”还没从德国纽伦堡的展席上撤下来，仿造货已经出来了。实质上仿冒品在质量安全上是远不如原产品，我们的消费者眼前充斥着却都是廉价的仿冒品，在没使用前很难辨别出与正品质量上的差别。玩具开发者付出高昂的设计成本，却不能得到相应的回报，如果一直持续下去，没有企业再愿意设计新的玩具，造成玩具市场上“劣币驱逐良币”的现象，破坏整个玩具市场。 对于现在的情况，不仅要规范市场，而且要让消费者树立知识产权保护的意识。
