国(境)外招商活动,应当根据所到国的特殊环境,有针对性地开展。具体而言,要着重考虑以下几个因素:该国(地区)的经济发展水平,较为先进的工业门类,对华投资的现状和取向等等。以下围绕这几个因素,简略介绍美国、日本、欧洲、部分亚太国家(地区)及台湾、香港的招商问题。
美国
一、美国概况
美国全称美利坚合众国,本土位于北美大陆的南部,面积937.5万平方公里,全国分为50个州和哥伦比亚直辖区,人口约为2.55亿人,2/3的人口集中在东北部,通用英语,居民主要信奉基督教,其次是天主教、犹太教、东正教等。由于移民数量多,民族结构复杂,从欧洲各国移入的白人后裔占全国人口的86%,黑人是人口最多的少数民族。
美国自然条件优越,平原面积广大,本土大部分属温带和亚热带,气候类型多样,雨量充沛,庞大完整的水系形成了联系全国主要地区的内陆水运网,众多的河流蕴藏着丰富的水力资源。美国拥有丰富的矿产资源,煤、石油、天然气、铁矿石、钾盐、磷酸盐、硫磺等矿物储量均居世界前列。
二、经济和投资概况
美国是一个高度发达的资本主义国家,其经济的基本特征是:
(1)经济规模宏大。美国是世界上经济实力最强大的国家,1993年国民生产总值达57960亿美元,是日本的2.36倍,人均国民生产总值达24075美元。
(2)部门结构完整。美国是第三产业占优势的后工业化国家,第三产业产值约占国民生产总值的2/3,工业产值约占30%,且工业体系完整;同时,拥有发达的农业体系,为世界上最大的农产品出口国。
(3)生产力水平高。按人口平均计算的主要工农业产品产量、占有的机械数量、动力的消费量等都高于其他发达国家,物资生产部门所需的职业人口仅占30%,用于新技术的研究与开发的绝对金额和相对值均居世界前位。
(4)垄断程度高。以摩根、洛克菲勒等乃代表的十大财团,控制了国家的主要生产部门,军工生产是国民经济的重要组成部分。
(5)经济跨国性强。美国是世界上最大的对外投资来源国和最大外国投资接受国,1996年,美国跨国公司对外的直接投资流量功854亿美元,约占当年全球吸收国际直接投资总额的1/4。美元在战后取代英镑,成为国际金融体系中的支付和储备货币。
在对外投资的产业方面,20世纪70年代后期,美国海外投资由采掘和初级产品开发大量转移到制造业,除了纺织、水泥、耐用消费品等行业外,投资者对中间产品和资本货物,如化学、石油化工、工程设备及高新技术产业的兴趣更浓,近10年来,越来越多地投向其拥有的尖端技术和最善于经营创新的微电子、金融等高科技产业和服务业。
中美两国自1979年建交以来,经过两国政府和工商企业界的共同努力,两国的经贸关系已发展到一个令人可喜的规模。随着中国对外市场的开放和投资环境的改善,美国客商纷纷来华投资,自1980年起,十几年内基本上处于稳步上升过程中。在对华投资的170多个国家和地区中,美国不论是资金投入水平、技术水平,还是资本运营水平,均居领先地位。投资涉及各个领域,包括金融、保险、外贸、会计、货运代埋等试点行业。截至1997年6月,美商在华投资项目累计达23250个,协议投资金额368.7亿美元,实际投入156.7亿美元除香港、台湾地区外,仅次于日本而居世界各国(地区)在华投资第二位。通用、杜邦、阿莫科、施乐、克莱斯勒、摩托罗拉、施贵宝、福特等超级跨国公司都在中国设立了合资或独资企业。 [Page]
一般来说,美商在华投资以跨国大企业为主,其主要特点是单项目投资力度大,以超过100万美元的项目规模居多;技术起点高,在转让技术方面较为开明,多数都具有能直接帮助中国产业升级换代的特点;近年来,美商开始注重基础设施和一些长线项目的投资,对能源、交通等基础设施表现出浓厚的兴趣,对机场、地铁、电话、高速公路、石油勘探开发等方面的开发项目积极参加。同时,在华尝试提供全方位的投资是美国在华投资的一个重要的新特点,如投资银行、金融机构、保险公司、零售业、服务业纷纷在华开展业务。
美国一家商业协会在中国调整外经政策后进行的一项调查显示:“美国多数企业把中国当作海外投资最理想的国家,占第一位的理由就是中国市场的规模和潜力。”
三、招商重点行业
美国工业发达,部类齐全,拥有先进的生产力。当前,美国工业结构最大的变化是,传统工业部门加快了技术改造过程,新兴工业部门高速发展,高新技术被广泛运用,劳动密集型的“夕阳工业”被淘汰或转移到国外。作为世界上最大的技术净出口国,美国公司对制造业的投资表现为资本密集和技术密集的特点,在一定程度上促进了我们的技术进步和工业发展。