《浙商》记者 朱健
深圳打算5年内使GDP翻一番,赶上新加坡。他们最重要的砝码之一是撤销“二线关”,将特区面积扩容五倍。
从1980年到2010年,深圳特区步入“而立之年”,多年的扩容梦想终于成真。“特区内外一体化方案已经获批,国家的批文已经在印刷厂了。”在5月底的深圳市政协五届一次会议上,深圳市委书记王荣“自爆猛料”。
据悉,国务院已对广东省《关于延伸深圳经济特区范围的请示》作出批复。根据批复,从7月1日起,深圳经济特区范围将从原有的福田、罗湖、南山、盐田4区扩大到深圳全市,即宝安、龙岗两区将纳入特区范围。由此,特区总面积将由现有的395.8平方公里增加为1952.8平方公里,扩容五倍。
地理空间的拓展,意味着深圳发展空间的延伸。同时,长期困扰深圳“一市两法”的难题将在根本意义上得以解决。
特区扩容将助力金融创新
广东省浙江商会会长 邹立胜
在我看来,此次深圳特区扩容是针对特区持续性的优惠政策之一。对于这片中国最生机勃勃的土地来说,这里众多的机遇和广阔的未来需要更大的空间来容纳。
特区扩容对于深圳经济的提升,见效最显著的是在金融资本领域。政策发布当天,华侨城A、长城电脑、金地集团、拓日新能、深高速、长城开发等深圳本地股均有不同程度的上涨。
个股上涨只是最表面的现象。众所周知,深圳证券交易所是中国两大证交所之一。随着创业板推出,加上之前的中小板,一批上市资源将在此汇集。2010年,深圳正式启动金融改革实验区试点,利用前接香港的地缘优势,多个深港合作项目都将陆续启动。
据我了解,职能部门正在制定改革措施,两三年后境内个人直接投资境外证券有望在深圳试点。一旦付诸现实,以深交所的客户基础无疑会吸引大批投资者。特区扩容,恰恰为这样的美好远景预留了足够的空间。
准备到关外开酒店
深圳市浙江商会会长 郑荣华
此前关内外在基础设施、市政配套以及公共服务水平等方面差距明显。许多企业迫于关内外在税收、立法等方面的差异,一直采用关内办公、关外生产的分离模式,成本高昂。关外如果能在政策方面与关内保持一致,将吸引大批企业外迁。我所经营的6家星级酒店,全都在关内。特区扩容后,关外的基础设施和配套建设将快步提升,人气亦将迅速汇集,我正准备在关外开设我的第一家酒店。
高新技术产业将由此受益
深圳市浙江商会常务副会长 郑永康
在我看来,高新技术产业将尤其受益于“特区一体化”政策。特区之“特”,除了行政、司法和公民权益保障外,在经济层面最重要的一条就是对高新技术产业提供充分的政策优惠。撤关之后,“两免三减半”这样的对高新技术企业的减税政策将覆盖到广阔的关外地区。
区域上,长期以来深圳的第三产业、总部经济、高端产业大多集中在关内,而关外侧重于三来一补、加工贸易、村办工业园区等低端产业。这种结构上的差异很不利于整个城市经济的均衡发展。特区内外一体化,拆除了篱笆,对消除关内外产业反差极其重要。
而据我了解,此次被列入扩容范围的龙岗区初步将以龙岗坪地高桥工业园为核心启动区,建设坪新清产业合作示范区,为建设深莞惠城际高新技术产业带探路。坪地高桥工业园区有5平方公里核心启动区,在我看来可以产生500-600亿元的产值,而坪清新合作区则可以产生数千亿元产值。3到4年之内,这里就会有一个脱胎换骨的变化。相信到时不仅是关内企业,深圳以外地区的很多企业都将汇聚过来。
关外地产前景值得期待
深圳市浙江商会常务副会长 田王星
在我看来,把关外纳入关内统一发展,基础设施建设会率先得到改善,要说受益还是关外未来几年的土地市场。
目前深圳关外楼市的均价在1.5万元左右,和几年前相比翻了一番。虽然受制于国家调控,关外房价在近期大涨不太可能。但未来几年,关外土地价值必将得到重估,随着关内人员加速向关外流动,关外的就业人群会出现改变,产业和人口的转移,将是关外房地产市场真正向好的关键。
对于关外一些重点区域来说,将强化新的概念。比如龙华,未来就是深圳的一个很大的交通中心。而宝安中心区已经被纳入到深圳双中心之一。这两个区域的整个城市配套、交通网络等一旦发展完善,就将极大促进当地的房地产市场发展。
最明显的改变将是障碍的消除
深圳市浙江商会常务副会长兼秘书长黄林亦
经济特区扩容是深圳的夙愿。一道二线关,不仅从地理上将深圳划分为特区内外,更使得布吉、南头、梅林等关口一度成为深圳的交通瓶颈。
我记得刚到深圳时的第一件事就是办特区通行证,在关口下车等待检查,由此造成交通拥堵的场景至今仍历历在目。尽管目前关口已经基本放开,对交通的制约越来越弱,但关内外的心理落差仍然在户籍、房价以及城市建设方面时有显现。
随着撤关带来的“特区一体化”,这些障碍终将消除,成为历史。
经济方面,关内外的政策差距被拉平,法律政策的差异被弥补,空间和政策的双重拓展,将带来企业效益的进一步提升。“深圳速度”和“浙商精神”一样,是这里的地区名片。随着概念的提升和覆盖面的拓宽,相信深圳很快会向着香港和上海这样的国际化都市迈进。