爱华网人证 何开钧：曾任厦门火炬园管委会办公室常务副主任；现任厦门市LED产业促进中心主任 物证 何开钧保存着一叠老照片，他小心翼翼地从信封中取出，一张张给记者讲解着当时发生的事。这些照片弥足珍贵，有许多仅此一张。
一片刚被平整过的黄土荒地，相继拔起三座楼：光厦楼、光业楼、光耀楼，这便是火炬园最初的厂房。将近20年过去了，这三栋楼依然与高新技术息息相关。 从1990年至今，高新区 “一区多园”已初具规模。目前有1个孵化基地——— 厦门留学人员创业园；3个综合园区——— 火炬园、火炬（翔安）产业区、同集园；4个专业园区——— 软件园、信息光电园、富士康海沧火炬工业园、北大生物园，形成了以光电、电力电器、电子信息3大支柱产业和生物医药、新材料、精密制造等特色产业为主的产业集群。包括ABB、戴尔、松下、东芝、日立、富士通、阿海珐、施耐德等16家世界500强在内的1600多家企业在高新区内发展壮大。 40天内不能开建，就撤资 “40天内要破土动工，如果不能开建‘火炬’，国家科委就要取消合同、撤资。”何开钧说，火炬公司是1990年12月12日登记注册成立的。按照合约，厦门必须在当年底启动建设。 1990年11月21日，何开钧正式上班组建火炬高技术产业发展公司，一个星期从各地“挖”来7个人，买了5辆自行车。“5辆自行车7个人”，成为火炬人回顾历史时很经典的一句话。 何开钧笑称自己当时是 “工头”，7个人骑着5辆自行车几乎把各部门都跑遍了。当时的厦门，科技力量极为薄弱，像这样的大项目是没有过的，各种手续、报告异常繁复。注册公司，跑红、蓝线图，办各种手续，40天里，7个人没有一位在晚上12点之前合过眼。何开钧整整40天没给贵阳家里打过一个电话。他说，当时每天都在跑，实在办不了的就直接给时任副市长、倾情于“火炬”的蔡望怀挂电话。 “现在火炬高新区的位置，当时叫‘小东山’，很荒凉的一片丘陵，周围零散住着一些农民。”何开钧说，1990年12月30日，厦门火炬开发区终于在限定期限内破土动工。 1600万元起家搞火炬园 1989年3月初，除了水和石头没有任何资源可以发展高科技的厦门，开始了“火炬之路”。时任国务委员、国家科委主任的宋健和国家科委常务副主任李绪鄂一路南下考察火炬“播种田”，最后一站来到厦门，瞄准了厦门的对台优势。 当时的厦门，科研经费太少，科技力量薄弱，正希望引进海内外科研成果带动科技产业发展。双方“一拍即合”。1990年6月，双方正式签订协议共同创建厦门火炬高新区。正是这次考察与合作，使厦门成为全国3个以“火炬”命名、经国务院批准的国家级高技术产业开发区之一。 留学德国当过访问学者的何开钧，就在那时来到厦门。因为组织需要，他回国后，到贵州任新天精密光学仪器公司总经理。1990年底，何开钧从贵州来到厦门，成为厦门火炬高新区主要筹建者之一。 “国家科委承诺3年拿出900万元建设资金，相应的，厦门也要拿出3年900万元的配套资金。也就是说，第一年有600万资金，加上贷款到的1000万，火炬高新区就是这1600万元起家的。”何开钧说。 江泽民：这是真正高科技企业 1992年，全球500强企业、国际电工巨头ABB看中厦门。这是第一个进驻“火炬”的欧洲跨国高科技企业。为了留住这个好项目，厦门开关厂、厦门电业局和火炬公司与ABB一道成立了合资公司——— 厦门ABB中压开关，这是ABB在中国诞生的第一个“孩子”。 1993年，江泽民同志视察厦门时来到ABB公司。熟悉电工的江泽民注意到，ABB已经采用自动数控机床、柔性加工系统（FMS）、计算机控制的物料仓库和计算机辅助设计（CAD）。他感慨说，这是个真正的高科技企业！ 戴尔考察9次，最终敲定厦门 “戴尔背后有太多的故事。”何开钧清楚记得，1997年7月的一天，他接到来自北京的电话，说是美国戴尔公司希望到中国投资，不知厦门是否感兴趣。何开钧放下电话喜不自禁，与杨院长搭最快一班飞机赶到北京“对接”。 当时，戴尔委托北京一家咨询公司将全国52个高新区、30个经济技术开发区和15个保税区从北到南筛选了一遍，基本选定上海。为把戴尔“拉”来厦门，何开钧开始了游说。 很快，戴尔公司带着苛刻的眼光来考察了。“前后来了9次，从厦门的投资环境、人才情况、人员素质，到生活环境，看了个遍。”何开钧印象最深的一次是，戴尔一位财务总监带着老婆来了5天，专门考察生活环境，厦门有几个教堂、能不能买到国外的奶酪、有没少年活动中心让小孩学武术和唱歌…… “几次考察下来，对方很勉强，觉得各方面的条件都很一般。”何开钧又开始了游说，综合分析了各城市的情况，尤其对比厦门和上海的差异。“上海有人才优势，但厦门的人工成本却要低得多，并且，人才流动性不大，而厦门政府比上海政府要重视得多，政府领导深度介入，各个部门都给予高度重视。戴尔就是靠政府支持起家的，所以他们非常看重当地政府的支持程度。”何开钧最后对戴尔方负责人说了一句话：“你们到任何一个城市，都找不到像我们这样，全程帮你们做事、给予指导的人和政府。”最终，戴尔选择了厦门。 建议通过立法设立半官方机构 2001年，时任厦门火炬园管委会办公室常务副主任的何开钧退休，科技部给他“拓荒牛”的荣誉称号，这是福建省惟一的一个“拓荒牛”。闲不住的他又重操老本行，搞起光电产业技术的科研和服务，如今，他是厦门市LED产业促进中心主任，厦门市光电工程技术研究中心主任，办公地点依然在火炬园里。 对于火炬高新区，何开钧有很深的感情，他一直在思考，如何在体制机制改革方面有新的突破。何开钧有个想法，“在新加坡，法定机构是与政府行政机构分开的法定实体，是通过立法形式设立的半官方机构。我们可以学习这种模式，通过立法程序设立半政府的法定机构——— 高新技术产业开发区管理局，在法律限定的范围内按企业化方式运作。”何开钧说，设定法定机构是市场经济发展的需要，可以有更大的自主权和灵活性，工作效率更高，更快与国际高新区接轨。
