闫冰竹:刺激政策退出须防大起大落
3月7日,全国政协十一届三次会议举行第二次全体会议,全国政协委员、北京银行[12.07 0.75%]董事长闫冰竹在会上发言。 - 核心提示 作为支持经济复苏的重要力量,银行信贷牵一发而动全身。刚刚闭幕的全国人大会议上,《政府工作报告》获得通过,确定了今年继续适度宽松货币政策的主基调。从年初开始的调控已经宣告,2010年银行业将充满挑战。 “2010年将是新世纪[25.50 -3.41%]以来中国经济最为复杂的一年。”全国政协委员、北京银行董事长闫冰竹3月10日在接受本报记者专访时表示。身为北京银行的掌门人,闫冰竹心中有一笔清楚的账,2010年该行信贷增速将控制在20%左右,但“绝不能盲目追求规模、速度和排名”。面对货币政策所带来的变数,闫冰竹认为银行业“转变高资本消耗的业务模式”势在必行。 【宏观经济】 退出政策要三“把握” 新京报:加快转变经济发展方式,是今年《政府工作报告》的一条主线,在转变发展方式、调整经济结构的进程中,金融如何发挥作用? 闫冰竹:加快转变经济发展方式,是经济领域的一场深刻变革。 对于商业银行来说,首先,要全力支持和重点培育新的经济增长点。 其次,要更加关注信贷结构的调整和优化。从某种意义上讲,信贷结构的优化比信贷规模的增长更为重要,是转变经济发展方式的重要内容。 新京报:央行一个月内两次提高存款准备金率,是否意味着我国的刺激政策开始退出?何时退出最为合适? 闫冰竹:央行两次提高存款准备金率,表明货币政策的灵活性、针对性不断增强。目前世界经济复苏的基础仍然非常脆弱,经济回升向好的势头需要进一步巩固,我国经济社会发展中仍然存在一些突出矛盾和问题,必须保持清醒头脑。
对于经济刺激政策的退出问题,我想至少需要把握三方面:一是把握政策退出的时间、节奏和力度,避免导致市场大起大落;二是把刺激政策退出与调结构紧密联系起来,实施结构性调整;三是密切关注其他国家政策及世界经济形势的变动趋势,尤其是主要发达国家的货币政策变化,避免过早加息而导致热钱流入、通货膨胀和资产泡沫上升。 新京报:你预计今年的货币政策走势将会怎样,货币政策的变数对银行业来说是否存在业绩压力和经营风险? 闫冰竹:今年《政府工作报告》提出新增人民币贷款控制在7.5万亿左右,充分表明基调仍将是适度宽松,但灵活性和针对性将进一步增强。 2010年将是新世纪以来中国经济最为复杂的一年。新的货币政策环境下,一方面,商业银行要全力支持新的经济增长点;另一方面,要求商业银行把握信贷节奏,持续优化信贷结构,防范金融风险,持续增强风险抵御和控制能力。 作为商业银行,要审慎、稳健,决不能盲目追求规模、速度和排名,而要高度关注产业结构调整过程中产生的信贷风险,构建基于自身发展战略、风险管控能力和资本实力的信贷增长常态机制。此外,应对货币政策的变化,还要转变高资本消耗的业务模式,走可持续稳健发展道路。 【信贷规模】 高资本消耗模式需转变 新京报:如何转变高资本消耗的业务模式? 闫冰竹:银行的收入来源主要为利差收入及中间业务收入,中国目前仍是以银行信贷间接融资为主的金融模式,国民经济快速增长的信贷投放需求增长较快,导致我国商业银行发展依然是典型的高资本消耗模式,风险权重高的贷款业务占比居高不下。2009年适度宽松货币政策下的信贷投放,使经济快速触底回升,降低银行面临的宏观经济基本面风险,同时,要求商业银行适度把握信贷投放节奏,做好信贷结构调整和贷后管理。 随着直接融资等比重的提高,商业银行有较大的市场空间转变“高资本消耗”的经营模式,就是在做好经济发展所需信贷支持,保持合理的存贷差收入比例的同时,以财富管理、投资银行、贸易融资等渠道拓展中间业务。为此,北京银行首先要办好首家消费金融公司,并推动“循环金库”等个人贷款业务,鼓励居民装修、旅游、求学等消费需求;推进个贷价值链项目,提高贷款业务效率;推动小额担保贷款,鼓励更多人走上创业的道路;北京银行大力发展金融市场业务,短期融资融券、中期票据、并购贷款、银团贷款等业务;加快社区银行推广,做好代理保险销售、基金销售、第三方存管等业务。 新京报:信贷规模控制是否会影响到经济的复苏?今年北京银行的信贷投放规模约多少? 闫冰竹:一般而言,信贷规模控制对中小企业影响较大。但当前国家加大对中小企业的政策倾斜力度,要求中小企业信贷规模增长率高于信贷增长平均水平,中小企业贷款不会受到很大冲击。 作为北京银行,2010年的信贷投放规模将与去年持平,信贷增速将控制在20%左右。在总量持平的同时,北京银行将进一步优化信贷结构,大力支持科技型中小企业、文化创意产业、居民消费、低碳经济、新农村建设等,要确保小企业贷款、居民消费信贷增速高于贷款平均增速。 【中小企业贷款】 不会出现价格战 新京报:你连续三年都提交了关于中小企业融资的提案,不过现在许多大中型银行也都看到了中小企业这块市场,北京银行将如何应对?激烈的竞争是否会引发价格战? 闫冰竹:的确,近年来大型银行都提出要大力拓展中小企业业务,这有利于更好地缓解中小企业融资难问题。作为中小企业融资专业银行、特色银行,北京银行具有自身的优势。与大型银行相比,北京银行机制活、层次少、决策快、服务好,与中小企业急、频、短、小的资金需求高度契合。 近年来,根据中小企业融资特点,北京银行进一步加大创新力度。比如:设立专门机构,总行成立中小企业事业部;创新金融产品,优化服务模式。这些举措将进一步强化北京银行在服务中小企业方面的特色和优势。截至2009年末,北京银行累计向2万余户中小企业发放近5000亿元贷款;中小企业贷款余额超890亿,比上年增长超350亿,在北京地区中小企业贷款市场中,贷款余额排名第一。中小企业客户数在全部公司贷款客户中占比84%,其中小企业客户数占全行贷款客户的比重为70%。2010年,北京银行确保中小企业贷款客户数增加500户,中小企业贷款规模增长100亿元。 至于价格战,我认为不会出现。因为银行竞争虽然激烈,但是银行服务是有成本的,竞争的焦点是能不能为中小企业提供优质、到位的服务,想中小企业之所想,急中小企业之所急,而不是进行无谓的价格战,这样不仅损害了银行的利益,也不利于中小企业长远发展。 新京报:银监会近日表示将进一步细化中小企业的评价标准,以促进金融机构更好更多地向真正的中小企业倾斜,北京银行如何随之调整? 闫冰竹:近年来,我国中小企业融资状况整体改善,但同时对国家配套政策提出更高要求。一方面,根据现行中小企业划分标准,我国90%以上企业都属于中小企业,而中型企业发展中呈现出大型企业特征,与小型企业资金需求存在明显差异;另一方面,原有以行业为基础,企业指标为辅的划分体系稍显复杂,划分功效略显不足。 新的评价标准将为银行中小企业业务注入新的活力。北京银行将根据新的评价标准,重新界定中小企业客户,提供差异化服务,一是及时调整统计口径,解决好统计数据衔接问题;二是优先支持中小企业贷款,并对优质客户给予利率优惠;三是研发中小企业融资产品,进一步丰富和完善北京银行小巨人产品体系;四是优化中小企业信贷审批流程,在风险可控的前提下,提供专业、差异的中小企业金融服务。 【再融资】 暂无资本补充计划 新京报:2009年以来,多家银行通过各种方式再融资,北京银行是否也有此计划? 闫冰竹:2009年,伴随商业银行的天量信贷,在资产规模急速扩张的同时,部分银行的资本充足率等指标监管逼近甚至超过红线。 自2007年成功登陆A股市场以来,北京银行建立了资本补充长效机制,资本充足率一直在上市银行中保持最高水平,存贷比始终控制在60%左右,资本充足率14.52%,不良贷款率降至1%。目前尚未考虑新的资本补充计划。 新京报:今年开始,部分房贷优惠政策取消,目前北京银行的房贷策略如何调整? 闫冰竹:房地产行业作为国民经济的支柱产业,一直是金融业服务支持的重要对象。去年以来,各地房价持续上涨,行业发展出现过热迹象。北京银行在房贷政策方面,对于首次贷款购买普通自住房的客户,最低可享受首付两成,利率七折的优惠,北京银行根据不同客户、不同信用等级,确定贷款者是否享受七折利率优惠。对于已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的客户,严格执行首付款比例不得低于40%,并根据风险度确定合理贷款利率。 面对复杂的市场环境,北京银行将继续加大差别化信贷政策执行力度,密切关注房地产市场和宏观形势变化,加强对市场走势的研判。 新京报:今年,北京银行先后成立消费金融公司、入股保险公司,北京银行金融集团初具雏形,接下来对金融集团有何战略规划? 闫冰竹:2010年是北京银行改革发展的第十五年,也是北京银行三五规划的收官之年。在三五规划期间,北京银行相继实现成功更名、引入外资、走出区域、发行上市等一系列战略突破,同时参股廊坊银行,发起设立延庆村镇银行,各项经营管理指标达到上市银行优秀水平。 2009年,北京银行先后获准设立消费金融公司、收购保险公司股权,北京银行综合化经营战略取得突破性进展,正在向一流现代商业银行阔步迈进。接下来,北京银行还将积极尝试金融租赁、基金等业务,打造综合金融服务平台。
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