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全国政协委员张荣坤建议以2010年上海世博会为契机，推动长江三角洲地区区域经济联动发展。张荣坤说，长三角地区是我国经济发展速度最快、经济素质和环境最佳的地区，随着市场化取向改革的不断深化，经济一体化的课题已提上议程。中国上海承办2010年世博会，为长三角地区城市间的合作发展提供了新的机遇。一是世博会场馆建设、城市基础设施的完善、生态环境的构筑、交通道路的配套等城市及周边地区的大规模改造，给长三角地区投融资开辟了巨大空间，内外资和民间资本的投入必不可少。二是上海城市规划、产业结构和产业布局的调整，对长三角地区城市产业链布局规划、生产要素的合理流动，对围绕支柱产业、主导产业的上、下游配套产业集群或企业集群的形成，会产生很大的影响。三是在筹办世博会的未来七八年间，上海城市发展的功能定位，将对长三角地区城市体系产生的功能辐射影响巨大。据张荣坤分析，长三角地区经济互动发展，前几年已有所启动，世博会为这种互动增添了新的动力。但是，目前我国的行政隶属体制，财税征管体制、统计考核体制等相应的利益机制，在一定程度上造成市场分割和利益分割，阻碍着长三角区域城市间的进一步联合发展。加强行政管理、体制改革的步伐。完善现行的财税制度。试点在长三角地区规范相应的税收征管办法和财政转移支付办法，建立合理的利益调节机制，鼓励企业或民间投资者的资本资源在长江三角洲地区以至更大区域范围内实现最佳配置，同时又兼顾区域内各城市自身的利益。进一步创造公平竞争的环境，促进民间投资的活跃。民营企业作为在市场经济环境下最具活力实体，这几年得到很大的发展，但是一些外部环境，特别是市场注入、投融资渠道、信息不对称、政策扶持等方面还不尽如人意，希望能同国有企业、外资企业享受同等待遇。国家制订出台相应的政策措施，鼓励全国，特别是长江三角洲地区城市积极参与2010年世博会的筹办，促进长江三角洲地区通过世博会实现经济一体化，从而进一步增强这一地区综合实力，为新世纪我国综合国力的提升再创辉煌。
