爱华网商务部的打算 那么，开展“万村千乡市场工程”已经两年的商务部为什么此时选择供应商作为合作对象呢？对此，商务部市场建设司的一位官员并没有直接答复记者。 3月29日，商务部部长助理黄海在全国“万村千乡市场工程”现场会上指出，实施“万村千乡市场工程”，构建农村现代流通网络，是商务部贯彻落实中央工作部署，深刻分析国际国内形势，在商务领域推进社会主义新农村建设，构建和谐社会采取的一项重要措施，已经正式纳入国家“十一五”规划。 为推进农村市场体系建设，满足农民日益增长的消费需求，商务部自2005年开始实施的“万村千乡市场工程”，计划用三年时间，在试点区域内培育出25万家左右的“农家店”。
黄海说，今年是“万村千乡市场工程”的第三年。2007年，该项工程将在全国所有具备条件的县市全面推进，计划新建10万个连锁化农家店，覆盖75%以上的县市，重点开发日化、食品、家用电器三大类农村销量较大的商品。在农家店经营电信、报刊发行、文化用品等领域继续进行探索，争取突破。 记者了解到，为了保证商品质量，商务部特别对农家店在日化、食品两类商品的统一采购上要求非常严格。 据悉，今年6月份，商务部将在江苏南京举办“第三届跨国零售采购会暨首届全国农村商品对接会”，开展农村商品对接工作，搭建质优价廉的商品进入农村的购销平台。同时，积极推动农村商品研发，鼓励生产企业开发适合农村市场需要的商品。 中国人民大学教授黄国雄告诉记者，在以上背景下，不难发现，商务部与宝洁合作的出发点是为了进一步深化“万村千乡市场工程”，为工商企业开展深度合作牵针引线。 “如果商务部向我们推荐宝洁的产品，我们当然会接受了。宝洁本来就是我们的战略合作伙伴，将来如果再为我们改善门店形象，有谁不乐意呢？”安徽一家商业企业负责人告诉记者。 对于双方的合作，商务部市场建设司司长常晓村表示，宝洁公司开发适合中国农村需求的产品，优化供应链管理，降低流通成本，为“万村千乡市场工程”承办企业与农家店提供各种培训与服务，在这个过程中，宝洁能利用“万村千乡市场工程”网络开拓农村市场，农民能获得物美价廉的商品，促使农民消费更加安全、更加方便、更加实惠，真正实现“多赢”。 为什么是宝洁 一个问题是，在国内竞争日益激烈的日化市场中，外资公司宝洁为什么能成为幸运儿呢？ “我觉得这很正常，无可厚非。”谷俊告诉记者：“商务部选择宝洁的象征意义可能要大于实际意义，很可能是为了显示政府部门对‘万村千乡市场工程’的重视程度。总比找一个没有知名度的公司强吧。” 南风化工集团办公室的一位人士表示，如果有与商务部这样的合作机会，他们也可能会申请，不过他对结果并不乐观。包括“奇强”在内的洗涤剂产品是该集团三大系列产品之一。 黄国雄认为，企业如何开拓农村市场完全是企业行为，作为“万村千乡市场工程”的政府主管部门，商务部与宝洁公司也并非买卖关系，双方签署合作谅解备忘录的方法的确需要研究。 从另一方面来讲，我国目前农家店的情况差别比较大，宝洁将来开发出来的产品有多少适合农村销售呢？能否在全国范围内的农家店都引进吗？他建议，针对不同地方农家店的特点，在引进商品方面应该区别对待。 另一位零售专家表示，列入国家“十一五”规划的“万村千乡市场工程”是一项开拓农村市场、扩大农村消费的长期工程，随着工程的推进，农家店与供应商合作的领域也会更宽、更深。商务部不妨尝试建立一套公开、公平、公正的合作体制，把像宝洁这样的国内外优秀供应商吸引进来；或者干脆采用像药品采购那样的集中招标模式，给所有企业一个公平进入的机会。 毫无争议的是，宝洁此举将对国内日化市场产生巨大影响。“我国广阔农村市场的复杂性将超出我们的想像。毕竟之前，这些外资企业的农村攻略还没有对本土企业造成致命冲击。”谷俊表示，随着市场规范化的步子越迈越大，农村零售业将形成一种规模化效应，物流企业也在政策的扶持下加大发展力度，农村日化市场混水摸鱼的时代已经过去，小品牌也要走品牌化的操作思路，不是品牌的产品在农村市场的生命周期将越来越短，不知名品牌的生命力将会越来越脆弱，将来的市场环境也会逐渐制约这些品牌的发展。 “虽然外资企业因为众多原因不可能马上进入农村市场，但他们有的是资金，有的是时间和耐心，能够慢慢地在培育和教育中逐渐蚕食农村市场。”谷俊表示：“我们本土企业若不能先行一步，未雨绸缪的话，前景必然岌岌可危。” 令本土企业欣慰的是，宝洁并非惟一的幸运儿。5月14日，商务部一位官员告诉记者，在第三届跨国零售采购会暨首届全国农村商品对接会上，商务部将陆续挑选一批包括本土品牌在内的公司作为“万村千乡市场工程”的供应商。至于入选的条件和标准，这位官员并没有透露。
