爱华网江泽民同志在党的十五大报告中指出：“公有制实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。”这是根据邓小平同志提出的“三个有利于”标准和我国当前经济体制改革的实际而提出的重要理论，是马克思主义所有制理论在社会主义实践中的重大发展。它不仅在理论上是一个重大突破，而且对当前深化经济体制改革，特别是国有企业的改革具有重要的指导意义，对我省这样一个国有经济比重较大的省份来说，更具有特殊的意义。一、公有制实现形式多样化的客观必然性1、公有制实现形式多样化是生产力发展的客观要求。生产力的落后与多层次发展、生产的组织、管理和经营方式的落后，不仅使我国的所有制形式多样化，而且使公有制经济组织数量众多、规模不一、类型各异，它们在各自所处的行业和地区中的地位也不同，因此其实现形式必然是多样化的。2、公有制实现形式多样化是克服一元化的弊端，发展社会主义市场经济的必然要求。实践证明，仅有所有制形式的改革，而没有所有制实现形式的改革，主要是企业产权制度的改革，全民所有制企业的经营机制就不能从根本上转换，企业就不能成为真正的市场主体。3、公有制实现形式多样化是转变经济增长方式，推动经济增长的前提条件。公有制实现形式的多样化，有利于按照现代企业制度的要求，真正把企业建成自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体，有利于充分调动企业职工和管理者的积极性，既能提高管理者本身效率，又能提高被管理的人力、物力、财力的使用效率，还能促使它们不断追求技术进步，而这正是集约型经济增长方式所要求的，因而能更有效地推动经济增长。二、公有制实现形式多样化必须积极探索、配套改革1、要积极探索公有制企业财产组织形式，加快产权制度改革。产权制度改革是深层次改革，需要进一步解放思想，转变观念，确立法人财产权的新概念，确立公司制的新概念。
2、实现国有资产向国有资本的过渡，http://www.aihuau.com/推进国有资本的组合与经营方式的变革。要用市场经济的方法，通过资本市场上的金融流动来实现国有经济的战略性改组，通过扩股融资、股权转让，通过上市公司与非上市公司的战略重组、收购兼并、债务重组等具体形式，使国有资产由产权模糊到产权明晰，由凝固变为流动，达到搞活国有经济的目的。3、要推进金融、财税等配套改革。主要是推进政府职能转变，金融制度、财政税收制度、投资融资制度以及社会保障制度的改革等。三、公有制实现形式多样化要澄清几个认识我国现阶段公有制实现形式除国有制和集体所有制之外，主要是股份制、股份合作制以及中外合资等混合所有制形式。实现公有制实现形式多样化必须澄清几种模糊认识：1、实行股份制不等于私有化。公有经济控股占主导地位，其性质不言自明；即使公有经济未达到控股，其投股部分也有收益，没有丧失所有权。股份合作制则兼有合作制和股份制的双重优点，也不是私有制的组织形式。 2、拍卖国有企业并非必然使国有资产流失，关键在于是否坚持“等价交换”原则。国家把实物出售，收回价值形态财产，将其投入到更多收益的经营，优化了资本。如果不坚持“等价交换”，流失也是可能的。3、不能把引进外资嫁接改造视为丧失所有权。与股份制一样，关键在于如何运作，是否能保证获得收益。
