变形战机2重拳出击 食品安全必须综合治理重拳出击

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党的“十八大”以来,民生问题正在受到前所未有的高度重视。而食品安全事关健康生命,是民生中的重中之重,理当引起足够重视。食品安全已是我国消费者的“心头之患”,事关消费者乃至下一代的健康和安全,是目前对公共健康面临的最主要威胁之一。因此,重视食品安全已经成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。当前食品安全问题时有披露、屡禁不止,应重拳出击,综合治理。     食品安全问题是目前特殊条件下多方社会经济道德因素共同作用下的结果,如农产品种植和食品加工时操作的不当,造成滥用农药、化肥,加工过程受污染;市场经济转型期间,法律法规、管理制度陈旧,无法适应新的经济形势,也给一些不法分子提供了可乘之机,他们利用当前法律的盲点和漏洞,大肆造假,以谋取不法利润,等等;当前社会大众对食品安全观念的淡漠也大大加重了食品安全的危险。因此,食品安全问题并不是一个孤立的现象,也应该多管齐下,综合治理。    

       首先,生产主体必须良性发展。企业与消费者之间存在巨大利益冲突,食品生产经营者为拥有强大经济力的组织体,在其中的处于强势地位,http://www.aihuau.com/必然会有一些企业要不择手段地损害消费者利益。相比较之下,单个分散的经济力薄弱的消费者难以与之抗衡,再加上法律知识缺乏,当其利益受到损害后,往往选择忍气吞声,或者大多数消费者心存“免费搭车”的念头,都想让别人先来提起诉讼,自己免费享受,最终结果是可能谁也不去反映食品安全问题,保护自身权益。因此,必须规范企业和经营者的行为。一是要强调企业的社会责任、人类良知,从根源上、思想上解决经营主体的质量安全意识,以生产假冒伪劣食品为耻。二是逐步建立行业准入标准,改变当前食品加工企业绝大多数规模比较小,生产不规范的现状。全国现有的750多万家小型食品加工作坊,摊点中80%上为10人以下的手工作坊,工艺落后,卫生条件极差,20%~30%没有达到行业标准,难以监管。三是增强对食品安全事件的经济处罚力度,从而增加不法厂商的风险成本,从根本上遏制假冒伪劣食品的生产;建立行业禁入制度,对那些生产劣质有害食品、危害生命安全的企业,不得进入食品生产行业。    

       其次,市场监管必须尽职到位。造成食品市场秩序混乱的另一深层动因就是出现间断,也就是说政府规制、职能未够完善,执法强度还未够。监管机制缺乏协调性和连续性、食品安全的执行过程中缺乏规范化、执法处罚力度不够、整顿运动一过又恢复平静,社会监督和问题处理机制缺位以及有关引导食品工业发展特别是食品科技创新能力方面的产业政策欠缺等,食品市场秩序的管理出现间断状态,让不法商有空子钻,食品安全质量普遍偏低,无=法从根本上解决食品安全问题。进一步完善食品安全的法律法规、理顺食品安全监管体系,加强监管力度及时更改和修订过时的法律法规,要做到与时俱进。各地也可根据实际情况,制定符合本地工作需要的地方性法规。

       再次,社会监督必须全面覆盖。一是鼓励广大消费者群体积极动员起来,形成监督群体和监督高压态势。二是舆论监督。支持各类媒体造成食品安全监管的强大舆论氛围。三是鼓励食品生产原材料和辅料生产、流通运输、销售等诸多环节明确责任、相互监督。

       最后,加强食品安全标准体系建设,科学确定食品标准,增强标准的可操作性,逐步实现标准体系与国际惯例接轨;加强无公害农产品、绿色食品、有机食品认证等各类认证的法律地位,理顺相互之间的关系,逐步建立统一的食品认证认可体系,培育一批运作规范、社会信誉高、符合国际通行规则的食品认证机构;建立健全食品安全应急机制。

  

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