爱华网中国加入WTO为中国的旅游业带来了机遇和挑战。如何抓住机遇、迎接挑战，利用这一契机为企业打造出一条新的生存发展之路？这是摆在康辉企业面前的一个重要课题。 作为企业的一把手，总经理李继烈认真分析形势，并多次与国内旅游界的权威人士进行探讨，外出考察国际国内的旅游业发展状况。于1999年提出了三个举措，一“抢滩建网”走“网络化、规模化、品牌化”的发展之路；二根据现代企业的发展要求，大胆对康辉各子公司进行股份制改造；三选择合适的伙伴，建立合资旅行社。这三项举措顺利进行，为康辉公司应对入世的挑战打下了良好基础。
走“网络化、规模化、品牌化”经营之路。 李继烈在2000年和2001年使康辉增加了十几家分社。康辉集团的发展目标是分社达到100家，形成以总社为旗舰的“联合舰队”，将集团垂直管理模式升华为网络化经营管理理念，“以网络求规模，以规模求效益，以品牌求发展。”目前康辉在出境游和国内游方面成功利用网络收客、联合组团，几个大的活动在境内外产生了很大的影响。如组团参加不来梅音乐节、康辉泰国中秋赏月千人宴、成功运作普吉包机航线等，体现了网络品牌、规模经营的效益。 加快改制、适应发展。面对入世后旅行社业面临的激烈竞争和挑战，李继烈认为：“入世后不是要挡住外国人，而是要自己改进，自己创造，自己适应这种竞争。”现有的体制机制尚不能适应这种竞争。“先进生产力”就是要有先进的体制、先进的管理、先进的人才、先进的手段、先进的科学技术，但最重要的一条是要有先进的体制。康辉在首旅集团的部署和公司董事会的领导下，自2000年开始对下属各分社进行股份制改造，其中，哈尔滨、甘肃、桂林、南京、无锡、苏州、福建等十几个分社先后在2001年完成了改制。 改制为康辉带来了生机，给康辉的发展注入了真正可持续发展的动力。 与外资合作，力求“共赢”。李继烈认为：“入世”对中国旅游业长远发展将会产生积极而深远的影响。中国旅行社和国际大旅行社的关系是合作和共同发展的关系。外方旅行社有较雄厚的资金实力，有较成熟的管理经验和较完善的运行机制，并有较稳定的客源。而中方则具有外方所不具备的市场运作优势，与外方合作可以互相借鉴，中方也可以熟悉和学习外方在管理方面和营销方面的先进做法。因此，在2001年中国康辉旅行社与美国罗森布鲁斯国际商务旅行管理有限公司正式签约，合资组建了“罗森———康辉国际商务旅行服务有限公司”。双方将依靠罗森公司的经验、康辉在国内的品牌和遍布全国的服务网络，为来华商务游客提供全方位服务，实现“共赢”。
