爱华网“去年我提了11条提案，今年是7条，基本上都与去年的(提案)相连贯，内容涵盖农村保险、社会保障体系建设、保险立法问题三个方面。”全国“两会”在即，全国政协委员、中国人民保险集团公司(下称“人保集团”)总裁吴焰昨日透露。
“经过去年的冰雪灾害和地震灾害，以及对于农村问题的长期关注，使我对于农村保险的各方面有了更系统化的认识。”吴焰表示，其今年有关农村问题的提案达到3条。
巨灾保险无疑是去年地震灾害后的热议话题之一。巨灾保险机制是以保险的巨灾风险管理功能为基础，辅以政府必要的引导及财政税收等政策的支持和保障而形成的一套综合性巨灾保险保障制度安排，是巨灾管理的重要工具。
“我国巨灾救助机制条件基本成熟，今年我的提案已经从方案可行性角度转到操作层面。”吴焰建议，应以政府为主导，以商业保险体系为主题，探索建立国家财政支持的多层次、多方位巨灾保险保障模式，形成政府、市场、社会力量和广大人民群众广泛参与的巨灾风险分担网络。同时要进一步建立健全巨灾保险的相关制度，加快推进巨灾保险基金 (资讯,净值,排名,论坛) 的筹设和运作，做好巨灾保险 (资讯,产品,论坛) 制度的试点，加强对建设巨灾保险机制的引导。
“频发的公共安全事故给了我们深刻的教训。在建立强制责任保险制度上我们可以有更多的探索。”吴焰建议，可以将强制责任险的立法主体放宽到相关政府部门和省级地方政府。此外，吴焰还建议应该探索建立强制性食品安全责任保险制度，推进强制性火灾公众责任险制度和强制性环境污染责任险制度的建设。(作者：第一财经日报 周静雅)
