爱华网最近不少地区的物流园区投资者和政府都在询问，在物流园区的规划中到底需不需要考虑保税物流的功能。尤其是一些企业对保税物流并不是很了解，而政府处于区域经济发展的角度考虑，常常会积极主动的建议他们设置保税物流功能，导致了不少投资者的困惑。07底和08年初，由于项目的关系，我和下面的团队比较系统的走访了省内及省外的一些涉及保税物流的园区投资者和货代公司。现谈谈我所了解到的省内保税物流园。
一、口岸物流中心（海关监管场所）运营现状
（一）富阳口岸国际物流中心
富阳口岸国际物流中心成立于2001年，与2002年8月正式运营，一期投资75亩，其中仓库面积8000平方米，办公用房面积5000平方米，海关、商检合并办公，并设有公共性保税仓库5000平方米。该监管点由杭州环宇集团投资并运营操作的，总投资超过4000万元。废纸进口集装箱是其目前最为重要的业务，其他出口业务基本没有开展起来，进口废纸集装箱转关数量由运营初期的6万多标箱达到2007年的12万标箱以上，可以说是富阳口岸能够发展到现在的主要支撑。目前口岸运营方的盈利模式主要是通过收取过磅、验核、掏箱费、仓库出租等获得一定的营业收入，一般上过磅费为20元/车，验核费用20元/车，掏箱费为350元/箱，根据海关要求按10%-20%的比例开展掏箱作业，目前海关监管仓由于缺乏客户而自用，而公共保税仓库虽然对外营业，但出租率十分低，2008年总营业收入超过300万元，在不进行固定资产摊销和财务费用的情况下能够勉强保持盈亏平衡，尽管如此，物流中心是省内除义乌国际物流中心之外仅有的真正能够在海关监管相关业务上获得微利的口岸物流中心。
海关商检办公用房由企业无偿提供，一楼报关报检大厅为1500平方米左右，其他办公用房将近1000平方米，同时与当地政府一起，为海关和商检各配备工作用车一辆（企业与政府各承担一半），目前已经引进包括敦豪在内的7家国际货代企业，由于现有场地已经基本处于满负荷运作，公司正在筹备三期项目，拟征地300亩与大型船公司合作建设还箱点，通过与义乌等集装箱出口集聚地合作实现重箱对流，同时考虑开展拼箱与修箱业务。
项目投资建设初期曾经获得《浙江省海洋经济发展引导项目资金》和《杭州市现代服务业发展引导资金》两项政策支持
（二）杭州口岸国际物流中心
杭州口岸国际物流中心是国家计划委员会，国家经济贸易委员会，对外经济贸易合作部，海关总署批准的世界银行支持的货款项目---“国际集装箱多式联运系统改造网络”，世行贷款总额达到1.2亿元。口岸物流中心总占地145亩，设计年吞吐集装箱12.5万标箱，有8100平方米的监管仓库，38000平方米堆场和拆装箱场地。配备有大型吊装机械，堆高机，集装箱专用叉车，集装箱公路牵引车等配套齐全的装卸、运输设备，集国际集装箱多式联运，进出口货物集散?p中转?p仓储?p物流配送?p国际货运代理?p出口货物代运?p国际集装箱还箱点，海关?p检验检疫集中查验监管等功能为一体。
随着杭州陆运口岸的开通，杭州的进出口企业无需再赶到上海或宁波口岸办理通关手续，通关时间由过去每单3至5天缩短为24至36小时，单票货物海关通关的平均时间为1.3天，比以前缩短了1天多，通关成本也有一定程度的降低。但由于下沙拥有出口加工区，同时缺乏货代的推动，目前业务量明显不足。口岸物流有限公司目前拥有自己的集装箱运输车队，装备有八车位轿运车50余辆、集装箱和箱式货运车51辆，口岸物流公司同时在出口加工区建设了保税仓库，公司保税仓库基本上都已经租出，出口监管仓库的业务量很小，目前营业收入主要来自于实体运输和保税仓库出租，项目本身盈利性较差，先期投资的大量设备目前由于缺乏业务量处于闲置状态，造成了相当大的浪费。
（三）湖州鑫达国际物流中心
湖州海关南浔监管点由湖州鑫达国际物流中心有限公司投资并运营，占地268亩，2002年申请筹建，2004年开始运作，项目包括内贸码头堆场，总投资达到8000万元，其中监管场所投资达到4000万元，目前包括长兴、安吉两地的进出口集装箱也在此报关，目前年业务量达到2万标箱，其中大部分为出口集装箱，监管场所总营业收入仅有50万元左右。
目前监管点的主要收费项目有三项：一是进场费，目前为进口40元/车，出口20元/车；二是掏箱费，目前为35元/箱，根据海关需要按一定比例采取掏箱作业；三是仓租费用，目前监管仓仓租标准为1元/吨/天。单箱收费价格偏低，造成业务收入相当有限，仅监管点这一块，每年亏损在70-80万元之间。主要成本支出包括配备7位员工配合海关、商检办公，免费提供办公用房，以及其他日常营运成本。公司有自己的集卡车队，其中10辆为本地牌照，另外80辆是河南牌照的挂靠车辆，口岸物流中心的建设对于起开展集卡运输有一定的带动作用。
企业税负并不是很重，以2007年为例，营业收入超过4000万元，税收总额达到100万元，其中获得了相关土地使用税减免的政策。同时在项目建设初期获得了将近200万元的投资补贴，其中包括150万元的信息网络建设补贴和50万元的项目资金。此外，湖州政府为吸引货代企业在湖州报关，对在监管点报关的货代企业给予50元/箱的补助。
公司原有码头土地性质为向村集体租用的形式获得，开展相应的码头装卸业务，通过监管点项目的运作，获得了政府一定的土地政策支持，顺利完成了征地拆迁。
（四）省外发展情况
苏州地区是海关特殊监管区域的集群地区，除张家港保税区、苏州工业园综合保税区之外，还有昆山、常熟、太仓、吴江、吴中和高新区六个直通式监管点，昆山、高新区、常熟、吴江、吴中五个出口加工区和苏州高新保税物流中心(B型)，是苏州地区参与国际竞争和国际分工、发展保税物流等服务贸易的重要平台。其中苏州吴中直通监管点规划占地面积250亩，现已用地100余亩，办公建筑面积3000多平方米，仓库上万平方米。该店2003年开始设立，由地方政府先期投资，2008年开始由苏州铁氧国际物流有限公司控股并经营。2006年之前基本亏损，2007年开始略有盈利，监管点目前业务量在每月1-1.6万票之间。（续下页）
