爱华网2014年开年，国家旅游局局长邵琪伟在全国旅游工作会议上介绍说，2013年我国旅游投资快速增长，据不完全统计，全年全国旅游直接投资达5144亿元，增长26.6%。旅游大项目明显增加，投资100亿元以上的项目达127个。
其中，民间资本已成为旅游投资主力，约占57%。这也成为本次会议上传出的最引人注目的消息之一。
吸引民间资本
即便处于投资趋缓、出口乏力、经济下行的形势，2013年的陕西旅游业依旧在扩大内需、促进消费方面释放出巨大的潜力，全年接待境内外游客2.85亿人次，实现旅游总收入2135亿元。骄人的成绩不仅再次刷新了历史新高，也让世人为之侧目。
陕西旅游不断扩大产业规模，逐步完善产品体系，通过一批重大旅游项目的实施，全省基本形成了历史文化旅游、生态旅游、商务会展旅游、红色旅游、乡村旅游、休闲度假旅游、大型演艺相结合的旅游产品体系。培育形成了陕文投、陕旅集团、西旅集团、曲文投等一批有较强综合实力的文化旅游企业。
截至2011年，陕西省旅游业实现中央财政投入3.3亿元，省级财政投入2.4亿元，国有资本投入51.9亿元，外国资本投入8410万元，民间资本投入53亿元。
对于陕西来说，民资资本的投入对生态旅游事业及经济社会发展也起着至关重要的作用。
陕西省森林、湿地、沙漠和野生动植物等生态资源丰富。生态游作为最新潮的生态产品和最时尚的旅游产品，得到迅猛发展。目前，全省已建立森林公园80处，湿地公园14处，自然保护区47处，大漠观光园20余处；建成各类动植物观光园区300多个，生态旅游社会综合收入达到190多亿元。
三原县鲁桥镇东沟坡位于“渭北旱腰带”，返乡村民金军投入5600余万元，硬是在这片曾经荒芜的黄土地上建起“金源山庄”，栽植树木50余种31万株，建起珍品花草景观带、生态餐厅、鸟语林等景观，使昔日的黄土坡变成了绿洲，每到周末或节假日，游人如织。目前，这里已成为极具特色的休闲观光旅游和度假胜地。
随着经济社会发展和人民生活水平的不断提高，生态旅游已成为人们休闲度假的首选。面对群众日益增长的生态旅游需求，挖掘新景区、开发新景点成了生态旅游工作的重点之一。吸纳社会力量、民营资本参与景区开发建设，显得尤为重要。
文化是生态旅游的灵魂。只有赋予文化，才有生命力，才能得到长远发展。应积极引导民营企业把文化建设作为重要内容，充分挖掘资源的文化内涵，丰富旅游形式和内容，因地制宜开发旅游产品，打造品牌，有效提升市场竞争力。
民营企业成重要力量
1981年，上海春秋国际旅行社有限公司在中山公园一间仅两平方米的铁皮棚子里开业。创业之初，春秋抓住当时不为大家所重视的国内旅游市场，持续发力，逐渐在本地占据很大市场，进而在全国布点，发展成为大型综合性旅行社。如今，公司业务已经涉及旅游、航空、酒店预订、机票、会议、展览等行业。春秋也成为民营企业发展旅游业的成功样本。
有数据显示，从上世纪90年代起，民营企业开始成为我国旅游业发展中的重要力量。开元旅业、宋城集团、携程旅行网等知名民营旅游企业大都于这一时期前后起步。
2010年底，张家界获批国家旅游综合改革试点城市，2011年湖南省委、省政府专门制定支持张家界发展的20多项具体措施。围绕建设世界级旅游目的地，张家界加快了与国内外实力集团的合作。在“第二届中国民企投融资大会”上，张家界被评为“浙商最佳投资城市”，这也是张家界加速与中国最大民资群体对接，通过“引资”、“引智”、“引客”，建设世界级旅游目的地的一个缩影。
2012年6月，国家旅游局发布《关于鼓励和引导民间资本投资旅游业的实施意见》（以下简称《意见》），提出旅游业向民间资本全方位开放，鼓励民间资本进入吃住行游娱等传统旅游业所有核心领域，发展多形态的旅游产品。
就在《意见》发布后不久，由万达集团、泛海集团、一方集团、联想控股等6家民营企业联合投资200亿元打造的国际度假项目——长白山国际度假区（一期）正式开业，成为当时国内投资额较大的旅游度假项目之一，也是我国旅游实现由观光到度假升级的代表项目。据介绍，度假区全部开业后将直接创造两万个服务业就业岗位。
旅行社方面，以众信旅游、凯撒旅游、捷达假期为代表的民营旅行社也发展迅速。其中，众信旅游与凯撒旅游主要针对的都是中高端市场，追求高品质的旅游产品，而这正与《意见》中希望借助民营资本发展高端旅游市场的思路不谋而合。
规模化专业化是出路
自《旅游法》实施以来，传统旅行社受到较大冲击，而在线旅游由于价格透明等优势，吸引了许多游客。据相关统计数据显示，2013年我国在线旅游市场交易规模达2204.6亿元，同比增长29.0%，预计2017年市场规模将达4650.1亿元。
民间资本主导的在线旅游业，正在引领旅游业的发展，改变人们的旅游消费习惯，这一趋势已为人们所认同。而2014年将智慧旅游确定为旅游推展主题，必将为其带来新的发展契机。“得移动市场者得天下”已经成为在线旅游业的共识，无线旅游市场行情看涨。许多大型在线旅游企业纷纷加大对其无线端的投入，业界预计，移动旅游未来将会成为旅游预订的核心渠道。
而从民营旅游企业发展来看，以往制约其发展的制度环境已经得到极大改善，未来应着力于自身综合素质的提高。北京绿维创景旅游规划设计院院长林峰指出，一定程度上，旅游行业存在着资金投入多、运转时间长、成果见效慢的特点。因而，旅游企业尤其是民营旅游企业要想获得可持续性发展，必须具有远见卓识。
“旅游产业走向两极发展架构的趋势是很明晰的。”林峰指出，一是集团化的发展，二是中小企业的发展。
对旅游与产业链、旅游与地产、旅游与城市开发等进行整合形成的大型民营企业集团，近年里多获得高速发展，虽然投入资金大，但是回报利率并不低，原因就在于它结合了旅游产业链、地产开发和城市化建设。中小旅游企业具有灵活和多样化的特点，不存在投资长、回报慢的问题，“船小好调头”，应当专注于专业化发展模式，集中资源深度开发某类产品，形成自身特色，从而在日益细分的旅游市场上“捡漏”，与大型旅游企业进行差异化竞争。
2013年11月，重庆旅商投资集团成立，这一由重庆渝商旅游产业有限公司、重庆中旅集团、重庆金佛山旅业集团等6家核心股东和近30家旅游专业企业共同出资组建的集团，成为西部地区最大的民营企业抱团发展的大型旅游产业投资综合经济体。这样的抱团发展模式，有助于进行旅游景点、酒店、交通、导游等方面的资源整合、优势互补、利益共享，从而提升竞争力。可以预见，未来将会有更多此类旅游集团出现。
